徐波 沈慶廣
集安市位于吉林省的東南部,位于中國和朝鮮的邊境,緊鄰鴨綠江,市內(nèi)山區(qū)林地比率較高。全市林業(yè)用地中,林地面積占據(jù)了相當大的比重。進入21世紀以來,集安市以“生態(tài)立市”為發(fā)展方針,強調(diào)了林業(yè)在集安市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的重要作用。先后被授予了予“全國森林經(jīng)營示范縣”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣 (市)”、“全國百個林改典型縣”、“全國森林旅游示范縣”、“吉林省森林城市”等國、省級榮譽稱號,并榮獲“2016 綠色中國特別貢獻獎”。
營林技術(shù)是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),不斷的創(chuàng)新營林技術(shù),不但能夠有效提高林業(yè)管理水平,同時對于林地長久化、可持續(xù)化發(fā)展具有重要作用。本文將結(jié)合筆者15年林業(yè)工作經(jīng)驗,分析營林技術(shù)管理創(chuàng)新的意義,介紹一些具體的創(chuàng)新管理方式,希望能夠有助于集安市林業(yè)良性發(fā)展,為林業(yè)從事人員提供借鑒。
1 營林技術(shù)中管理創(chuàng)新工作的意義
隨著經(jīng)濟及技術(shù)水平的提高,林業(yè)發(fā)展迎來了加速期,為滿足不斷增長的需求,營林技術(shù)的管理水平就要與時俱進,通過創(chuàng)新方式,不斷提高管理水平,從而提高經(jīng)濟效益。在以往的營林技術(shù)管理工作中,管理部門對于管理細節(jié)不是很重視,導(dǎo)致了資源的浪費。為了解決在這一問題,營林技術(shù)必須做出創(chuàng)新,節(jié)約生產(chǎn)成本的同時,貫徹環(huán)保節(jié)約的生產(chǎn)理念,這也有利于林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。提高營林技術(shù)則利于更加合理的分配生產(chǎn)任務(wù),完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)體系。對營林技術(shù)管理體制的創(chuàng)新可以有效提高林業(yè)生產(chǎn)效率,更快的達到生產(chǎn)目標,同時能夠合理有效的管理林地資源,使經(jīng)濟與生態(tài)共同發(fā)展,保證本地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康長遠。
2 要樹立創(chuàng)新理念
在我國,很多林業(yè)地區(qū)的面積在不斷擴大,這對營林技術(shù)提出了更高的要求,如果營林技術(shù)不夠科學(xué)合理或者管理效率不高,很可能對該地區(qū)的林業(yè)造成極為消極的影響。同時,我國森林覆蓋范圍較廣,這涉及到了不同地區(qū)的不同氣候條件下,不同的林業(yè)資源種類。需要用到的營林技術(shù)管理方法也就存在比較大的區(qū)別。所以,必須要堅持創(chuàng)新,加強營林技術(shù),才能具備足夠的能力去應(yīng)對各種各樣的管理難題,維護林地健康發(fā)展。營林工作并不容易,它不僅僅是簡單的綠化工作。隨著林業(yè)的發(fā)展,管理人員需要及時樹立新的營林技術(shù)管理理念,要將目光集中在對森林的培育工作中,在林木種植時不能盲目追求經(jīng)濟效益,而是要將目光放長遠,為森林的生態(tài)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展做出努力。如此,才能使營林技術(shù)管理工作真正發(fā)揮作用,為林業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供助力。
3 要建立創(chuàng)新體制
林業(yè)企業(yè)的營林技術(shù)管理體制決定了營林工作的實效性,傳統(tǒng)的營林技術(shù)管理體制中存在諸多問題,例如管理程序過于復(fù)雜,從林業(yè)局到營林科再到林業(yè)站,這些中間程序的耗時,使營林工作效率低下,不利于營林管理的發(fā)展。同時這樣的管理模式,很容易造成職權(quán)不明等管理問題。故而,為了有效提高營林管理效率,有必要對營林技術(shù)管理體制進行創(chuàng)新變革。對林業(yè)局來說,可以省略中間環(huán)節(jié),直接建立營林企業(yè),統(tǒng)一規(guī)范管理。同時要建立起健全的監(jiān)管體系,對林業(yè)生產(chǎn)的整個流程進行監(jiān)督。通過這樣的方式,不但將管理內(nèi)容做了細化分配,同時規(guī)范了管理。從而有效提高了營林管理效率。
4 列舉營林技術(shù)管理創(chuàng)新方法
4.1 創(chuàng)新工作人員管理制度
營林技術(shù)管理內(nèi)容豐富,需要通過創(chuàng)新工作方式,來對不同的工作采取不同的應(yīng)對方式,從而提高工作人員的營林技術(shù)水平。為此我們要制定良好的管理制度來為營林工作的開展提供幫助。在林業(yè)生產(chǎn)中,涉及到了許多種類的樹木,在對這些樹木進行管理時,需要考慮到他們的特性,在選種、育苗、移植、施肥、養(yǎng)護等階段,營林技術(shù)人員要根據(jù)實際情況,制定科學(xué)的管理方式,并且要結(jié)合林木的生長規(guī)律對自身的工作有所規(guī)劃,這樣才能保證林木良好的生長狀況。要嚴格要求營林技術(shù)人員的操作規(guī)范,避免因玩忽職守而造成火災(zāi)等事故。同時,在制定管理制度時,要充分考慮到如何調(diào)動工作人員的工作積極性,為此制度要足夠人性化,適應(yīng)當下的管理趨勢。
4.2 創(chuàng)新營林投資管理
對任何產(chǎn)業(yè)項目來說,投資管理都是非常重要的一部分,在林業(yè)管理中同樣如此,我們需要創(chuàng)新的投資管理模式,聘用專業(yè)的投資管理人才,制定合理高效的投資管理制度,將資金用到關(guān)鍵處。避免出現(xiàn)“錢花了,事沒辦”的情況出現(xiàn),利用有限的資源做更多有用的事,確保營林工作能夠穩(wěn)定高效的開展。
4.3 創(chuàng)新檔案記錄
如今是信息化時代,高度發(fā)展的信息技術(shù)為人們的生活提供了各個各方面的便利,在營林工作中,由于檔案科目繁雜、內(nèi)容含量極大,需要更加高效的管理方式,目前檔案管理方式的創(chuàng)新已經(jīng)取得了一些成果,電子化的檔案管理方式是傳統(tǒng)的紙質(zhì)化書寫方式無法比擬的,但是就目前的電子檔案管理方式而言,依舊有創(chuàng)新的空間。例如利用精確度更高的檢索系統(tǒng)、基于人工智能技術(shù)建立高效的管理平臺、結(jié)合大數(shù)據(jù)信息技術(shù)解決營林技術(shù)方面的困難等,這些都是營林資源檔案管理工作中有待創(chuàng)新研究的領(lǐng)域。
林業(yè)作為我國一項十分重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在生態(tài)環(huán)境維護、林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面都發(fā)揮著重要作用,同時也為資源建設(shè)和促進人與自然和諧發(fā)展提供了助力。就集安市而言,發(fā)展林業(yè)的關(guān)鍵在于明確林業(yè)管理經(jīng)營的任務(wù),樹立正確的理念,制定科學(xué)的制度,因此營林技術(shù)中的管理創(chuàng)新工作就顯得尤為重要。