池州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

張?jiān)葡?/p>

（安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局324地質(zhì)隊(duì)，安徽 池州 247000）

1 《規(guī)劃》概述

《池州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）以2015年為基期，目標(biāo)年為2020年，展望到2025年。《規(guī)劃》部署公益性地質(zhì)工作，包括基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)；劃定重點(diǎn)勘查區(qū)，鼓勵(lì)勘查區(qū)、限制勘查區(qū)、禁止勘查區(qū)等勘查區(qū)塊；設(shè)立重點(diǎn)開采區(qū)、鼓勵(lì)開采區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)等開采區(qū)塊；劃定礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)，部署礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作等等[1]。

2 池州市地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

（1）區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。池州市地處安徽省西南部，北臨長(zhǎng)江，南接黃山，西望廬山，東與蕪湖相接。境內(nèi)主要地貌類型為中低山、丘陵，土地利用類型有耕地、林地、草地、水域及水利設(shè)施用地、城鎮(zhèn)村及工礦用地等，植被類型有毛竹、杉樹、松樹、樟樹等等。池州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了一定的生態(tài)空間[2]。

（2）區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，市域內(nèi)森林覆蓋率近60%，全年大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；主要河湖水質(zhì)能夠達(dá)到《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水類型以基巖裂隙承壓水及風(fēng)化裂隙潛水為主，次為第四系殘破積層孔隙水，大氣降水是地下水的主要補(bǔ)給來源，地下水水質(zhì)各項(xiàng)目監(jiān)測(cè)值均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；礦山附近及運(yùn)輸路線途經(jīng)的主要村鎮(zhèn)聲環(huán)境現(xiàn)狀晝夜噪聲基本符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求[3]。池州市區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀整體良好，局部因礦業(yè)活動(dòng)強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差。

（3）主要礦山環(huán)境問題。池州市礦山環(huán)境問題主要表現(xiàn)為礦山占用、破壞土地與植被資源、破壞原生地形地貌景觀；地下采礦導(dǎo)致采空區(qū)地面塌陷，露天開采邊坡引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患；煤、多金屬、硫鐵礦等礦山廢渣、廢水排放對(duì)水土環(huán)境產(chǎn)生污染；礦坑疏干排水導(dǎo)致含水層系統(tǒng)破壞等等。

3 《規(guī)劃》實(shí)施后可能造成的主要環(huán)境影響預(yù)測(cè)

（1）大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)。《規(guī)劃》項(xiàng)目實(shí)施對(duì)大氣環(huán)境的影響主要來自土石方開挖、礦石的破碎、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^程產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備排放的尾氣，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民造成一定影響，但這種影響在采取相應(yīng)的防止措施后可大大減小。

（2）聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)。噪聲的產(chǎn)生主要來源于兩個(gè)方面，一是礦山爆破產(chǎn)生的噪聲。一個(gè)是選礦生產(chǎn)過程中設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。主要對(duì)作業(yè)工人產(chǎn)生影響，另外運(yùn)輸過程產(chǎn)生的噪音對(duì)礦山附近居民有一定影響。規(guī)劃礦區(qū)一般距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，采礦活動(dòng)對(duì)居民的影響有限；礦石夜間運(yùn)輸過程中的噪聲可能對(duì)居民產(chǎn)生一定影響。

（3）水、土環(huán)境影響預(yù)測(cè)。礦業(yè)活動(dòng)對(duì)水、土環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在水土環(huán)境污染和含水層系統(tǒng)的破壞。礦業(yè)活動(dòng)對(duì)水土環(huán)境造成污染的來源主要是礦山廢水的排放，包括礦井內(nèi)的天然淋濾水、選礦廢水、礦渣堆積場(chǎng)浸出水等等。例如，某些硫化礦床及煤層開采普遍產(chǎn)生酸性廢水；含有Zn、Cu、Pb、Cd、Hg等重金屬元素的金屬礦山，可能造成水土環(huán)境重金屬污染；某些礦山廢水排放物因含有磷酸鹽、硝酸鹽等富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，易造成水體藻類及其他生物快速繁殖，消耗水中溶解氧，使水質(zhì)惡化等等。礦山開采（尤其是地下礦山）對(duì)含水層系統(tǒng)的影響主要指礦井疏干排水破壞地下水的補(bǔ)給、徑流及排泄條件。自然條件下，地下礦山為保證采礦安全，需提前對(duì)地下水進(jìn)行人為疏干；開采過程中地面塌陷影響及采動(dòng)裂隙帶會(huì)對(duì)上覆含水層進(jìn)行自然疏干。疏干排水造成區(qū)域地下水位下降，礦區(qū)附近部分井泉枯竭，水塘等地表水漏失嚴(yán)重等一系列問題，進(jìn)而影響礦區(qū)附近居民的生活。

（4）生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)。規(guī)劃實(shí)施后，礦山對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在礦山侵占土地、破壞土地與植被資源，破壞地形地貌景觀，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患等。

隨著石灰?guī)r、方解石、白云巖等優(yōu)勢(shì)礦種的開采，一方面破壞地表覆土及植被，加劇水土流失和土壤退化；另一方面，露天采礦、修建道路、排土場(chǎng)堆放廢石土等礦業(yè)活動(dòng)形成較陡邊坡，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。地下開采礦山一般對(duì)地表土地、植被等的破壞較露天礦山較小，但是地下采礦形成采空區(qū)及疏干排水，易引發(fā)地裂縫及地面塌陷等不良環(huán)境地質(zhì)問題。

4 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施

（1）大氣排放防治措施。采用濕式作業(yè)方式，并在產(chǎn)塵點(diǎn)或通道加強(qiáng)灑水、噴霧作業(yè)，提高坑內(nèi)空氣中的含水率，另外保持井下合理通風(fēng)等一系列措施，可有效降低坑內(nèi)粉塵含量；運(yùn)輸裝卸過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵，灑水至關(guān)重要。

（2）噪聲防治措施。結(jié)合采礦工程作業(yè)中噪聲產(chǎn)生的情況，主要在以下方面著手控制：①降低聲源噪聲。例如選用先進(jìn)設(shè)備。②控制傳播途徑。利用隔聲、吸聲、消聲設(shè)備。③個(gè)體防護(hù)。如佩戴護(hù)耳器。④注意綠化工作。某些植被可吸聲。⑤加強(qiáng)噪聲防治管理工作。

（3）水、土環(huán)境污染防治措施。地表水、地下水及土壤環(huán)境的污染與人類生產(chǎn)生活密切相關(guān)，必須從源頭控制，預(yù)防為主，防治結(jié)合。一方面，可以通過合理的采礦設(shè)計(jì)及新的生產(chǎn)工藝提高礦石回采率及利用率；另一方面，廢水收集，循環(huán)利用，廢石充填采空區(qū)，鋪設(shè)進(jìn)場(chǎng)道路等措施均可減少?gòu)U石、廢水的排放；另外，對(duì)于含有毒有害元素的礦山，廢石要合理堆放，滲濾液及礦山排水要合理收集，達(dá)標(biāo)排放。

對(duì)于采礦疏干排水導(dǎo)致地下水位下降、地面塌陷、土質(zhì)惡化等問題的解決方案可以通過地下水回灌等措施減輕礦坑排水對(duì)地下水系統(tǒng)的影響。

（4）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施。A）土地、植被資源保護(hù)與治理方案。①礦山生產(chǎn)建設(shè)過程中不應(yīng)擴(kuò)大土地使用范圍，盡量減少對(duì)土地、植被的占用和破壞，各種生產(chǎn)生活輔助設(shè)施應(yīng)按礦山設(shè)計(jì)的地段進(jìn)行建設(shè)，減少對(duì)土地的侵占和破壞。②開采時(shí)對(duì)表層剝離土單獨(dú)堆放以便用于宕口復(fù)土，以減少?gòu)?fù)墾時(shí)場(chǎng)外取土，在堆土上方設(shè)置截洪溝、下方應(yīng)修建擋土墻，防止水土流失。③開采過程中必須砍伐大的喬木、灌木應(yīng)優(yōu)先移入老宕口、老排土場(chǎng)內(nèi)種植，對(duì)礦區(qū)已閑置的土地適時(shí)種植草木，以便縮短閉坑時(shí)植被重建周期及費(fèi)用。④邊開采邊治理，閉坑后對(duì)露采場(chǎng)、排土場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地等礦山占用場(chǎng)地進(jìn)行邊坡復(fù)綠、土地整理、植被重建等全面綜合治理。B）地質(zhì)災(zāi)害防治方案。①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范開采。②落實(shí)各項(xiàng)制度，制定可能出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。③對(duì)于露天開采礦山，邊坡危巖及時(shí)清理，露采臺(tái)階跟進(jìn)治理；排土場(chǎng)上方、露采場(chǎng)上方設(shè)置截排水溝，排土場(chǎng)下方設(shè)置擋土墻等保護(hù)工程。④對(duì)于地下開采礦山，其地面變形可能滯后到閉坑后發(fā)生。在礦山產(chǎn)生時(shí)嚴(yán)格預(yù)留安全保護(hù)礦柱，生產(chǎn)過程中的廢渣、夾石留置坑內(nèi)，充填空區(qū)；在地表移動(dòng)界線豎立水泥樁警戒線或隔離網(wǎng)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；及時(shí)預(yù)報(bào)和分析可能產(chǎn)生的巖土位移災(zāi)害，發(fā)現(xiàn)塌洞，及時(shí)回填。⑤對(duì)露采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)堆坡、平硐口、采空區(qū)地面變形、礦山道路切坡等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5 結(jié)論

池州市區(qū)域大氣、聲、水環(huán)境整體良好，現(xiàn)狀條件下主要礦山環(huán)境問題為礦山占用、破壞土地植被資源及地下采礦形成采空區(qū)地面塌陷等等。《規(guī)劃》實(shí)施后，礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度加大，勢(shì)必對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響。

首先在重點(diǎn)開采區(qū)和鼓勵(lì)開采區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)土地植被的壓占損毀、對(duì)地形地貌景觀的影響仍較重；隨著礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作的加強(qiáng)及地質(zhì)災(zāi)害防治措施的完善，礦山開采引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害將減少；隨著礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的加強(qiáng)，治廢技術(shù)的發(fā)展，預(yù)計(jì)廢渣、廢水的利用率將大幅提高，對(duì)水土環(huán)境的影響將逐年減緩；隨著新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施，礦山開采布局將有所調(diào)整和優(yōu)化，礦山疏干排水對(duì)地下水均衡影響總體上將呈現(xiàn)加大趨勢(shì)，局部略有減弱。針對(duì)不同礦山環(huán)境問題，要積極采取保護(hù)與綜合治理措施，預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的產(chǎn)生發(fā)展，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。