煤炭企業質量誠信體系建設探討

武 茜

鄭煤集團鄭州煤電股份有限公司

近年來，隨著《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》、《質量發展綱要（2011-2020年）》和《關于進一步加快質量誠信體系建設的指導意見》等系列文件的出臺，我國質量誠信建設越來越受到重視，企業的誠信意識也不斷增強。但仍有少數企業為了短期利益，不講誠信，采取投機取巧、粗制濫造等手段，生產出質量差、損害消費者權益的產品，既危害了企業自身發展，又擾亂了市場經濟秩序、影響了社會誠信。這與企業質量誠信體系不健全，企業產品質量責任不落實密切相關。對于煤炭行業，加強質量誠信體系建設，不斷提高煤炭質量同樣尤為必要。為此，本文結合實際探討煤炭企業加強質量誠信體系建設的必要性、原則和途徑，以推動煤炭企業質量誠信體系建設。

1 加強質量誠信體系建設的必要性

誠信是現代市場經濟的基石，對企業的健康發展起著至關重要的作用，其中質量誠信對企業贏得消費者、獲得市場、獲取利潤起著舉足輕重的作用。因此，加強煤炭企業質量誠信建設，將質量誠信貫穿于經營管理始終，既能助力企業延長品牌生命力，塑造良好形象，又能增強企業競爭力，有效促進公司生產經營工作健康持續發展，並能提升社會影響力，實現經營效益和社會效益雙豐收。

（1）加強質量誠信體系建設，有助于延長品牌生命力

產品質量是產品使用價值的基本載體，是客戶購買產品的首先考慮，也是產品品牌、產品形象的基本支撐點。“伊利”能長久占據乳品行業第一品牌位置，靠的正是無可挑剔的產品品質。同樣，煤炭產品也切需重視產品質量層面的誠信問題，確保煤炭質量。只有做到這一點，才能有利于延長煤炭品牌生命力。作為國有重點煤炭企業境內第一家上市公司的鄭州煤電股份有限公司（以下簡稱“鄭州煤電”）堅持把質量誠信建設擺在突出位置，加強質量誠信體系建設，以市場需求為導向，以滿足用戶要求為標準，依托完善、先進的煤炭篩選加工設施和嚴格的質量管理體系，打造了“超化”牌貧瘦煤，被評為“河南省免檢產品”，并通過ISO9002質量體系認證，質量一直得到國內外用戶的好評。

（2）加強質量誠信體系建設，有利于增強企業競爭力

質量是企業增強競爭力、取信消費者、贏得市場的關鍵要素，質量誠信體系建設關系著企業的信譽、靈魂和生命。早在2008年，國務院“三定”方案規定了國家質檢總局的產品質量誠信體系建設職責，為質量誠信建設指明了正確方向，提供了行動指南。質量問題不僅嚴重損害消費者利益、危害企業自身發展，甚至可能搞垮一個企業，煤炭企業應根據“三定”方案精神，結合實際，不斷加強質量誠信體系建設，持續發揚精益求精的“工匠精神”，并落實生產的各個環節，用工匠精神打造質量誠信品牌工程，提升煤炭產品的吸引力和美譽度，增強企業競爭力。

（3）加強質量誠信體系建設，有利于企業贏得市場

質量誠信體系的健全以及企業產品質量責任的落實到位既確保我國工業產品的質量，又有利于企業贏得市場。2014年至2016年，由于煤炭產能釋放、礦井庫存攀高、電力需求不足、煤炭價格下滑、優質煤需求下降、劣質煤滯銷加劇等因素，煤炭企業的經營十分艱難，大多數企業出現了嚴重虧損。面對外需萎縮、內需不足等嚴峻行業形勢，煤炭企業要渡過“寒冬”，首先要滿足用戶對煤質越來越高的要求。長期以來重視質量誠信體系建設、嚴抓煤質的上市公司鄭州煤電在困難時期正是堅持生產優質的貧瘦煤等產品，并根據用戶需要，實行分采分運、單獨加工、單獨儲存裝車，滿足了客戶要求，維系了客戶，贏得了市場，助力企業渡過了生存難關。

2 加強質量誠信體系建設的原則

質量誠信體系作為一個完整的體系，其建設過程需積極采取規范的制度、細致的考核、嚴格的監督等措施。因此，加強煤炭質量誠信體系建設，應遵循以下三點原則，做到“三性”：

（1）公開性

做好煤炭質量誠信體系的建設，應加強政策和措施的公開和透明。

（2）合理性

質量誠信體系建設首要是使其有效的運轉，不搞形式主義。在加強煤炭質量誠信體系建設時，要開展詳細的調查，認真細致的分析研究，根據煤炭生產工作的實際，制定科學合理的政策和措施，確保質量誠信體系建設的合理性和可行性。

（3）靈活性

質量誠信體系建設應具有靈活性，不能一成不變，因為隨著時間、環境的變化，過時的、靜止的體系可行性較差。在加強質量誠信體系建設過程中，應根據出現的新情況、新問題，適時修改、完善煤炭質量誠信體系建設的有關指標，確保其動態性和靈活性。同時通過各種渠道，反饋各個環節的信息，積極改進存在的問題，進一步規范質量誠信體系建設，提高煤炭質量。

3 加強質量誠信體系建設的途徑

（1）強化產品質量觀念，營造良好誠信氛圍

質量誠信是企業形象、是市場、是效益、是無形資產、是一種核心競爭力，要把質量誠信建設納入企業發展戰略，融入企業文化，滲透各項管理工作。在煤炭行業不景氣情況下，鄭州煤電積極發揮煤質監測中心煤質監管職能作用，加大煤炭質量宣傳力度，各礦嚴格落實煤質管理各項制度措施，做好干部員工的質量觀念教育，使其牢固樹立質量誠信意識把好質量關，維護煤炭品牌理念，從而確保了企業的生存和發展，提升企業可持續發展能力。

（2）加強誠信制度建設，構建誠信文化體系

質量誠信建設不僅需要企業干部員工的自覺，還需要制度的約束和規范，要求企業逐步完善誠信管理制度。為此，鄭州煤電大力加強誠信制度建設，建立健全了《企業質量誠信自律規范》、《煤質糾紛責任追究制度》、《企業質量誠信經營承諾書》等10余項涵蓋公司生產、采購、銷售等經營管理方面與誠信相關的規章制度，同時狠抓制度落實，規范企業、管理者、員工的誠信行為，加強煤炭質量管理工作，確保生產高質量的品牌煤，切實擔負企業在質量誠信建設中的主體責任。

（3）建立計量保證體系，提供優質煤炭產品

計量管理是質量管理的基礎，對確保企業的產品質量有著重要作用，同時保護了消費者利益、規范了企業行為。在煤炭銷售活動中，鄭州煤電及下屬煤炭運銷分公司建立并逐步完善了精確的計量體系，在各礦裝運點均設立了電子軌道衡、電子地中衡，煤炭計量實現了全監控，初步形成了內部數據網絡，并同鐵路方面聯合，在有關火車站設立二次計量設施，對鐵路外運煤炭實行二次計量。計量過程中排除人為因素，確保提供足量貨物，以保證廣大用戶的利益。近2年內沒發生用戶質量投訴。在各級煤炭產品質量監督抽查中合格率100%，維護了企業品牌。

（4）建立質量保證體系，維護企業煤炭品牌

質量管理既是企業的“命脈”，又是生產和管理的基點，更是經濟效益的源泉。企業建立健全質量保證體系，有利于保證產品質量，提高企業競爭力，確保企業可持續發展。多年來，鄭州煤電始終把產品質量作為企業最基本的誠信要求，積極構建適應市場需求的煤質管理體系，全面加強煤質管理，以過硬的產品占領市場，以精確的煤質檢測結果和一流的產品質量贏得用戶的信賴，建立良好的企業信譽。

建立質量保證體系，嚴抓產品質量，1）管控煤質源頭。樹立保煤質就是保生存的理念，對采煤工作面煤質情況進行跟蹤采樣化驗，根據化驗結果進行開采，努力做到不合格煤不出工作面、不出生產系統、不出企業。2）加強過程管理。從提升現場管理入手，強化生產流程，抓好生產、運輸等關鍵環節，嚴格落實分采、分運、分儲等措施，以確保煤質。認真組織現場裝煤、分品種裝車并做好計量工作，堅決杜絕分層裝車，提高全過程質量控制。3）強化監測管理。鄭州煤電在20世紀80年代建立了國內領先水平的煤炭篩選加工和煤質化驗體系，從礦井開采、礦井運輸、篩選加工到煤炭產品儲存、裝車、外運的各個環節實行了全程煤質監測，有效促進了煤質管理工作的順利開展。4）完善考核機制。不斷修訂完善“以質計價”和“工資與煤質掛鉤”等考核辦法，并嚴格落實到位。對煤質波動大的主力礦井實施領導蹲點駐礦，協助生產礦井管控煤質，切實提高了市場競爭力。

（5）建立服務保證體系，確保企業良好形象

服務是產品的附加價值，提供良好的服務，向高附加值產品發展，市場將持久穩定。鄭州煤電不斷強化服務理念，以優質的服務吸引用戶的持續支持，樹立了良好的企業形象。

建立服務保證體系，嚴抓服務質量，1）優化銷售服務。煤炭外運裝車時，主動發送用戶每列車皮抽樣化驗結果，保證用戶充分了解煤質參數，得到了用戶一致好評。2）嚴抓售后服務。完善煤質糾紛快速處理機制，建立煤炭質量信息反饋制度，開通用戶服務熱線電話和網絡信箱，打通信息通道，第一時間妥善處理用戶投訴，提高用戶的滿意度。3）推行親情服務。樹立用戶至上觀念，建立用戶座談會制度，了解用戶需求狀況，統籌安排煤炭供應，簽訂互利互惠的供銷合同，供需雙方鞏固發展友好合作關系。

[1] 郭銀聲.加強煤炭企業誠信建設的方法和途徑[J].中國煤炭工業，2014（6）.

[2] 楊智靈，馮波，馬連宏.質檢機構質量誠信體系建設探討[J].現代測量與實驗室管理，2012（1）.

[3] 周莉，葉如意，咸奎桐，王巖峰.產品質量誠信體系建設的理論與實踐[M].北京：中國計量出版社,2012.

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[5]王書玲，郜振廷等.企業誠信經營新論[M].北京：中國經濟出版社，2010.

奉賢“上海市工業綜合開發區”通過國家生態工業園創建核查

近日，奉賢區“上海市工業綜合開發區公司”通過了國家生態工業示范園區創建的技術核查。2015年作為奉賢區首家申報的創建單位， 100多家企業成立創建園區生態聯盟。創建工作的重點是節能減排。園區內原有40多家重點排污企業，生產中空氣污染嚴重、能耗偏高。通過設備改造、減排加大投入，生產效率有所提高，且降低了泄漏、環保污染風險及原油用量和用電能耗，節能減排效果顯著。節水方面，園區內多家用水量較大的企業通過濃水回收用于廁所、道路沖洗及生產過程中切片清洗等集約用水措施，節水效果顯著，于2015年開發區成功創建為“上海市節水型工業園區”。園區還針對“五違”問題突出的區域開展環境綜合整治，于2015年通過“揚塵污染控制區”創建驗收。經3年努力，開發區完成了園區內五大類63項重點工程項目。下一階段經驗收通過后，工業綜合開發區將成為上海市第8家創建成功園區。

（奉賢區）

虹口區環保局調研環保企業

近日，虹口區環保局走訪調研世富光伏寶（上海）環保科技股份有限公司，該公司系虹口區第一家新三板上市企業，在光伏電站建設、節能減排方面已取得可喜工作成績。虹口區環保局在調研中表示要認真貫徹“十九大”提出的“促進綠色技術、綠色生產的推廣應用，使之成為新的經濟增長點”要求，通過調研做到：（1）搭建暢通企業與政府相關部門溝通渠道，讓企業知曉最新的企業扶持政策；（2）政府帶頭節能減排，企業可嘗試在虹口新創的綠色技術雙創園區—綠色低碳示范區與實踐區以及機關、事業單位推廣光伏電站建設；（3）利用多種宣傳途徑，向政府部門和社會介紹光伏電站在節能、收益方面的優勢等方式繼續支持、引導環保企業進一步做強做大。

（虹口區）