淺析二級公路施工的安全管理

謝詠龍

（貴州省晴隆公路管理段，貴州 晴隆 561400）

我國現在經濟飛速發展，公路項目的施工進度也越來越快，對我國經濟的發展起到了非常重要的作用。但是，在我國公路項目施工的安全管理問題中，工作的效果并不是特別理想，經常發生一些各式各樣的安全事故。因此，亟需對公路工程施工安全管理要點進行詳細探究。

1 二級公路的施工特點

1.1 安全任務艱巨

在二級公路項目的施工過程中，安全可以說是一項艱巨而長期的任務，必須要將安全問題放在突出的位置上，并且給予高度的關注。根據我國二級跨越式的戰略發展部署，運輸能力需要建立在大量的基礎建設施工與技術改建設施的基礎上進行快速擴充。隨著現代的路網通道以及二級公路的不斷發展建設，再加上重點樞紐區域的改造，讓二級公路在施工上的任務越來越重。施工與運輸之間的矛盾也開始日益明顯，施工中所面臨的安全問題會進一步增大，對此，必須加強施工安全管理，并且采取行之有效的對策以及措施，才能確保持續的安全施工。

1.2 形式復雜

二級公路施工安全管理是一項非常復雜的系統工程，需要統籌形成協調的整體性攻堅合力。施工的安全管理不僅僅是某一個部門的事或者只是單純的工務，更涉及到非常多的相關單位，涉及面非常廣泛，結合的部門眾多，難度系數非常高，因此必須讓單位的主要領導親自擔任負責人，進行統籌性安排、各個相關部門積極協調工作、最大限度發揮出系統的優勢、強調責任制度的落實，最終形成整體合力。特別要加強重視結合部門的管理工作，預防脫節以及失控的情況發生，提高整體的綜合安全管理水平，讓安全生產的主動權能夠牢牢掌握在手里。

1.3 綜合性較強

二級公路項目施工安全可以說是一項綜合性的學科，必須依照“緊密嚴實”的方針進行組織實施，要提倡高標準，每一次的施工組織計劃以及施工組織方案都必須要經過精心的設計、精心的組織，最終達到精益求精的狀態。并且要從小地方著手，不能放過任何一個會涉及到施工安全的細節，所有的施工安全措施以及預案都需要周全并細致，預防出現疏漏或者失控現象。要求嚴格管理，落實層級負責的制度，加強對現場的管理控制。

2 二級公路施工安全管理概述

二級公路施工不是一項簡單就能完成的工作，它涉及到的影響因素非常多，整個工程的完成需要很長時間，而且外界的條件對于施工質量影響也非常大，基于這些原因，想要做好安全管理工作十分困難。除此之外，在二級公路施工中，為了更好更快的完成施工，常常需要應用許多大型的機械設備，這也使得整個工程的安全問題頻發。目前國家的二級公路安全施工管理工作，尚未得到良好的發展和深入的研究，這主要是因為中國的科學技術水平還比較有限，很難做到零隱患。因此，在進行二級公路工程施工的時候，能否做好安全管理工作就顯得異常重要，這對于二級公路安全施工可以說是最后一道保險。

3 二級公路施工安全控制對策

3.1 完善安全監督管理機制

在二級公路工程施工過程中應從實際情況出發，適當完善安全管理機制，詳細具體闡述人員管理方案、可能出現的安全隱患等，以此約束人員的行為，實現安全管理綜合效益的目標，有效預防安全問題。同時要完善監督管理工作機制，不定期考察人員的安全專業技能以及安全意識的樹立情況，防止不正當因素影響安全管理工作的順利實施。

3.2 安全教育與培訓

為了提升施工人員的安全意識，必須對施工人員加強安全教育以及培訓。嚴格的教育和培訓還會使參差不齊的員工形成企業要求的統一的工程施工模式，明確每位員工的施工職責，提高工程施工效率，并且方便統一管理。對于一些重點難點的施工崗位和關鍵的施工措施或環節，應該展開專業化且有針對性的培訓教育，個別特殊施工工作崗位，還務必保證施工人員持證上崗，并定期對其進行技術考核，保證所有施工人員都按照規范與操作流程嚴格執行。在施工前，應根據各種施工現場的實際情況與可能會產生的潛在風險，進行施工手冊的編制并進行專業技術審批，審批通過后應對一線施工操作人員進行技術交底，并嚴格要求每位施工人員執行，保證每一項工作安全地實施。

3.3 加大機械設備管控力度

（1）在機械設備采購的過程中，安全性是首要考慮因素，并應保證其質量不存在任何問題，能夠正常運行。（2）機械設備進場后需要由專業人員指導完成組裝及調試工作，減少組裝及調試問題。（3）在實際使用過程中施工單位需要派專業檢修人員定期或者不定期地對機械設備進行檢查及維護。（4）對于需要持證操作的機械設備，必須由專業的技術操作人員對其進行操作。若在機械設備運行過程中發現安全隱患，應該及時分析，盡快采取措施對隱患進行排除，避免機械設備因損壞而導致安全事故的出現。

3.4 加強二級公路工程施工現場的應急管理

二級公路工程施工過程中，會出現一些無法預料的突發事故。因此，施工管理人員應該具有應急處理能力，及時處理突發事件，避免事故進一步發展而造成更大的人身安全傷害和財產損失。應急管理應該以預防為主，將人身安全放在第一位，通過有效而快速的組織，最大程度地減少已發生危險的危害程度或消滅危險源。安全管理人員可以采用可視化建模等提前進行應急演練，在管理層之間開展應急處理能力培訓，提高管理者的應急處理能力。

3.5 對安全工器具及防護設施進行嚴格檢查

合理應用安全工器具及防護設施是減少安全意外事件發生的有效手段，為此各施工單位需要根據自身工程項目的實際情況對安全工器具及防護設施進行發放和設置，保證施工人員人手一套基本的安全工器具，進入施工場地時能夠嚴格按照安全規定佩戴安全帽。在實際施工過程中，施工單位需要定期對安全工器具及防護設施進行檢查，對出現故障問題及老化的工具和防護設施及時進行維修和更換。

4 結語

隨著社會經濟發展進程的加快，我國的公路行業也得到了飛速發展，相應的安全生產問題也越來越受到社會的重視。在二級公路工程施工中，應該積極考察探索并加強施工安全管理，建立一套完善、科學且切實可行的運行模式，從而能有效地防范安全事故的發生，持續提高施工企業在安全管理上的水平，促進施工企業的長遠發展。