淺議礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理與保護(hù)

楊 花

（山西中晉冶金地質(zhì)環(huán)境科技有限公司，山西 太原 030002）

礦產(chǎn)資源是人類(lèi)社會(huì)生存及發(fā)展的重要保障。目前，我國(guó)過(guò)度的開(kāi)采礦產(chǎn)資源給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)繁榮的同時(shí)，引發(fā)了生態(tài)環(huán)境惡化、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)等礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，并在一定程度上危及到國(guó)家及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理在當(dāng)下十分重要[1]。

1 當(dāng)前礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀分析

1.1 表層損害

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的快速推進(jìn)，礦山開(kāi)采在礦山區(qū)域內(nèi)造成的表層損害已逐步凸顯。主要表現(xiàn)為[2]：①植被破壞及水土流失嚴(yán)重。礦區(qū)開(kāi)采尤其是露天開(kāi)采致使礦區(qū)原有植被和景觀破壞的同時(shí)，礦區(qū)地表裸露和非標(biāo)準(zhǔn)廢渣還會(huì)導(dǎo)致土壤侵蝕加劇及水土流失效應(yīng)，從而嚴(yán)重影響自然景觀和生態(tài)平衡。②土地侵占與破壞嚴(yán)重。大多數(shù)采石場(chǎng)都需要占用土地，對(duì)土地耕作層造成嚴(yán)重破壞等。

1.2 引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

據(jù)調(diào)查，有些礦山?jīng)]有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定開(kāi)采，如由于礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)采造成地下采空區(qū)等，進(jìn)而增加了邊坡失穩(wěn)，造成滑坡、崩塌、礦井突水、地面嚴(yán)重發(fā)生沉降等安全隱患[3]。此外，在實(shí)際礦石資源開(kāi)采過(guò)程中，矸石數(shù)量隨著礦區(qū)開(kāi)采過(guò)程的進(jìn)行而不斷增加，但是由于礦區(qū)矸石在堆疊過(guò)程中缺乏相應(yīng)的壓實(shí)工序，再加上強(qiáng)降雨、刮風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣的影響，進(jìn)而導(dǎo)致礦石波動(dòng)及不穩(wěn)定性的不斷增大。

1.3 污染環(huán)境嚴(yán)重

首先，礦山企業(yè)每年產(chǎn)生的廢石以及尾礦，在一定程度上給周邊環(huán)境造成了固體廢棄物污染。其次，由于過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致其工業(yè)有害氣體大量的排放，如大量的碎屑粉塵、廢氣煙塵、SO2等，造成空氣污染與濁化。第三，大量的未及時(shí)的處理合格的礦山廢水的排放，造成了流經(jīng)地的土壤污染及流行性水體污染。

此外，過(guò)度的采礦導(dǎo)致地下水均衡系統(tǒng)遭受到嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致地下水發(fā)生大量滲漏、地下水位嚴(yán)重下降的情況出現(xiàn)，從而造成了當(dāng)前該部分地區(qū)發(fā)生水資源大量的疏干漏斗，嚴(yán)重地影響到了農(nóng)作物的生長(zhǎng)以及人們的生產(chǎn)生活。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的相關(guān)措施探討

2.1 明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)

2016年我國(guó)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，到2025年，全面建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)和及時(shí)治理，做到“不再欠新賬，加快還舊賬”。針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及主要問(wèn)題，按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，治理主要分為地質(zhì)災(zāi)害治理、生活生產(chǎn)區(qū)治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等，治理標(biāo)準(zhǔn)分別為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率明顯減少、生活生產(chǎn)區(qū)基本不受影響、環(huán)境污染程度降低到可控范圍。

2.2 嚴(yán)格遵守治理方案編制原則

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理方案編制是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的第一步，方案的編制應(yīng)嚴(yán)格遵守堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)措施并舉、堅(jiān)持投入和產(chǎn)出相互扶持及堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一等三個(gè)基本原則，具體如圖1所示。

2.3 完善地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理體系

據(jù)調(diào)研顯示，目前大多數(shù)礦山都遵照要求編制了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案[4]。

然而，方案的“落地”情況并非預(yù)想，也就是說(shuō)，方案中各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理體系欠缺，治理工作落實(shí)不到位，驗(yàn)收保證度也不夠。因此，在礦山的地質(zhì)環(huán)境的治理的過(guò)程中，相關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人需要根據(jù)其具體方案，不斷地加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的管理以及檢查監(jiān)督的工作，并且針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的雕琢，保證方案各個(gè)治理項(xiàng)目的技術(shù)“落地”，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。此外，工作中要善于有效地總結(jié)與分析以往的環(huán)境治理工作，從而找出具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所存在的問(wèn)題，以為今后類(lèi)似項(xiàng)目作參考和借鑒，從而保證其治理效果的準(zhǔn)確性。

2.4 加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)及治理項(xiàng)目的投資

在實(shí)際的礦山地質(zhì)環(huán)境治理過(guò)程中，為了確保治理的順利實(shí)施及治理效果，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)將礦山地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作納入我國(guó)法律法規(guī)的范疇內(nèi)，使相關(guān)法律成為礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的重要保障。同時(shí)，國(guó)家及地區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目治理的金融投資，并制定相關(guān)的政策吸引社會(huì)各界人士進(jìn)行投資，從而做好該地區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工作的資金保證。

2.5 做好礦山地區(qū)資源開(kāi)采技術(shù)的創(chuàng)新與研究

即根據(jù)礦山地區(qū)具體的實(shí)際情況，通過(guò)給予資金上幫扶、政策上支持、技術(shù)上供給等，促進(jìn)礦山企業(yè)對(duì)于那些剩余的礦產(chǎn)資源廢棄物再次回收利用；積極地對(duì)采礦技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)及創(chuàng)新，并不斷地提升礦山地區(qū)的采選指標(biāo)，促進(jìn)礦山企業(yè)走礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理相結(jié)合的發(fā)展道路。

2.6 堅(jiān)持礦山環(huán)境保護(hù)原則并提高員工環(huán)保意識(shí)

堅(jiān)持礦山環(huán)境保護(hù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在礦山開(kāi)采時(shí)認(rèn)真了解綠色可持續(xù)發(fā)展原則；其次，開(kāi)采過(guò)程中，必須要預(yù)防對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的破壞；第三，在礦山地質(zhì)環(huán)境防治中，要堅(jiān)持防治結(jié)合的戰(zhàn)略進(jìn)行生產(chǎn)；第四，政府部門(mén)還要通過(guò)科學(xué)治理的手段，真正的將礦山開(kāi)采及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題落實(shí)到日常的工作計(jì)劃中。

3 我國(guó)礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的發(fā)展前景預(yù)測(cè)

我國(guó)當(dāng)前總體發(fā)展的趨勢(shì)是良好的，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2020年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展期[5]，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的礦產(chǎn)資源作為補(bǔ)給，因此將會(huì)導(dǎo)致新一輪的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)。為此，相關(guān)礦山管理部門(mén)及企業(yè)要積極的響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，積極地開(kāi)展相關(guān)的預(yù)防以及保護(hù)工作，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)管理共同發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的共同發(fā)展。綜上所述，我國(guó)要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)資源，實(shí)現(xiàn)不必要的資源浪費(fèi)，同時(shí)要積極努力地保護(hù)該地區(qū)的環(huán)境，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。