管好農村“三資” 壯大集體經濟

本刊評論員

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，并將“深化農村集體產權制度改革”“壯大集體經濟”作為推動鄉村振興的重要舉措。農村集體“三資”（資金、資源、資產）是農村集體經濟組織成員的主要財產，切實加強農村集體“三資”管理，實現保值增值，對壯大農村集體經濟有著十分重要的作用，有利于推動基層組織建設，防止集體資產流失，切實提高集體經濟收益，促進農民持續增收。

江蘇高度重視農村集體“三資”管理，并把開展農村集體“三資”管理專項治理作為重點工作加以推進。省紀委也把農村集體“三資”管理納入專項治理范圍，嚴肅查處農村集體“三資”管理方面存在的突出問題。去年省農委在全省啟動農村集體“三資”管理專項治理行動，重點推進八項措施，即全面開展農村集體“三資”管理“陽光行動”試點，農村集體資產資源流轉必須全部進場交易，實施村級資金管理非現金結算，開展第三方代理村級財務試點，開展農村集體資產清產核資，加強審計監督，強化責任追究，開展農村集體“三資”管理示范縣創建。

通過近一年的專項治理，各地緊緊圍繞八項措施，大力推動農村集體“三資”管理制度化、信息化、規范化建設，有效維護了農民的知情權、決策權和監督權，有力提升了農村集體“三資”管理水平，切實壯大了農村集體經濟，促進了村級資金規范使用、資產保值增值、資源有效利用。據初步統計，2017年全省農村集體經濟經營性收入增長近5%，農民收入進一步提高，城鄉居民收入比進一步縮小。

今年的中央一號文件提出，“推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。”農村集體“三資”是壯大集體經濟和實現農民增收的重要基礎，管理好這筆寶貴財富，要進一步壓實責任，細化任務，切實將各項管理舉措落到實處。要圍繞重點，狠抓關鍵，集中精力在重點工作上取得突破。要充分利用定崗定責、審計監督、督導檢查等多種手段，及時發現問題，邊查邊改，立行立改。要建章立制，扎緊織密制度籠子，確保“三資”管理各項制度規定在廣大農村基層落地生根。□