淺議電梯IC 卡的安全管理問題

劉毅

（江西省特種設備檢驗檢測研究院，江西 南昌 330096）

隨著經濟和科技的發展，乘坐電梯已經成為常，電梯安全也越來越受到重視，電梯的相關標準也隨著相關技術的發展和事故調查處理的反思不斷的修訂和補充。電梯管理已不僅僅是如何快速安全的到達目的樓層，面對電梯技術的發展和法律法規的變化，如何更好的管理電梯，將涉及到房屋建設單位，電梯生產單位，電梯產權單位、使用單位、維保單位等多個主體，同時還包括每天乘坐電梯的個體，有關電梯使用的經濟問題和安全問題也由此而來，而電梯中的IC 卡，由于其一些特點，這兩個問題都有所表現。

1 電梯IC 卡使用的經濟問題

電梯IC 卡系統是指利用集成電路（IC）卡身份認證技術對電梯乘客進行識別并授權的電子系統或者網絡，其中IC 卡系統的身份認證方式包括但不限于密碼、磁卡、移動支付、指紋、掌形、面部、虹膜、靜脈等。電梯IC 卡可以說是電梯使用上的個人專用卡，在寫字樓和高層的住宅中，乘坐電梯的人多，難免會有閑雜人員進出大樓，給業主的生活造成一定的影響，采用IC卡對電梯使用人員進行限制，可以有效的減少此類現象業主使用電梯IC 卡進行刷卡乘梯，可以加強物業對乘客的安全管理，還可有效防止小孩在電梯內玩耍、嬉戲、追逐、打鬧，增強安全性，方便管理，進一步提高寫字樓和住宅小區的安全等級。同時加裝電梯IC 卡，可有效減少電梯的運行頻次，對提高電梯及部件的壽命和節約能源都有益處。

但是，IC 卡使用上也可能會牽涉到一些經濟問題，比如物業公司未經業主同意擅自改造電梯安裝IC 卡而產生的糾紛就不少。

對以上問題，應從以下幾方面探討。

（1）可以參考物權法中提取房屋維修基金的雙2/3 原則，物業須在街道、社區監督指導下，即需占小區2/3 以上戶數的業主同意，而且要同意戶數的業主居住的房屋面積加起來占小區總房屋面積達到2/3 以上，來決定IC 卡的安裝問題。國家對此類問題應該明確規定，同時，有的城市出臺的電梯安全管理條例中就借鑒了物權法的相關條例，比如常州市出臺的電梯安全管理條例，就提及到電梯加裝IC 卡，一是按約定，二是2/3 以上的業主同意。

（2）有的業主在一些商家復制IC 卡，這就對其他業主的權力都造成了一定是程度的侵害，因此，在已經裝有IC 卡的寫字樓和社區，一是IC 卡公司應建立防復制等功能，二是IC 卡的管理使用上更加靈活多樣化一些，比如指紋、面部等的識別；可以對電梯的使用者、用梯權限、電梯的運行時間、樓層開放時段等進行有效的控制；還可以對乘梯卡的使用次數、使用期限、可用時段、可用日期等進行靈活配置；還可以在和業主民主協商、溝通同意的情況下，利用計費功能，計費方式亦有多種形式，如：分層計費、時段計費、按次計費等。

（3）合理利用IC 卡的收費功能，不要把通過加裝IC 卡，通過刷卡器授權與物業費和電梯費的交納關聯起來，變成物業強制業主繳納物業費和強制物業費漲價的工具。應該針對其特點，在電梯的維修和加裝的環節上，可以考慮免費安裝、有償使用模式，業主按月支付電梯改造維修或者老舊電梯的加裝費用?；蛟S這樣可以解決很多大量資金籌措方面的問題，使房屋使用者都能正常的乘坐電梯。

2 電梯IC 卡使用的安全問題

在很多電梯中，可以發現很多沒有銘牌和商標的IC 卡，這是很多物業找的小公司加裝的三無產品，這對電梯的安全是有一定的安全隱患的。其實，對于加裝IC 卡，國家質檢總局在2014 年7 月1 日起實行的《電梯施工類別劃分表》中，把電梯里安裝IC 卡控制器的這種行為劃分為電梯的改造范疇。所以，對于此類施工，必須遵守相關法律法規，而不僅僅是只考慮價格，找個無資質的安裝隊，草草的就完成了加裝IC 卡的施工。為從源頭上最大程度的防止IC 卡的使用問題，從檢驗中積累的一些經驗，有以下一些建議，先從選擇上談起。

（1）對于加裝IC 卡，在IC 卡的選型上，主要有樓層控制型、電梯門控制型和樓宇對講聯動控制型三種。樓層控制型（內呼控制）：用戶進轎廂后刷卡，然后選取所要到達的并且是已授權的樓層；電梯門控型（外呼控制）：在轎廂外刷卡，然后再呼梯并進入電梯轎箱，否則無法點亮呼梯按鈕；樓宇對講聯動控制型：針對訪客，有個訪客身份確認和授權的程序，客人進入電梯后，按下密碼鍵盤住戶所住樓層的房間號按鍵，則登記啟動電梯，而其他未授權的樓層，訪客無法按鍵登記。

（2）對于IC 卡投入使用，筆者認為要有四個基本的認識。一是加裝的IC 卡對電梯本身的安全性不會有影響。國家檢規要求對于設有IC 卡系統的電梯，轎廂內的人員無需通過IC 卡系統即可到達建筑物的出口層，并且在電梯退出正常服務時，自動退出IC 卡功能。同時要求將電梯置于檢修狀態以及緊急電動運行、消防功能狀態、驗證IC 卡功能是否退出；二是讀卡器必須經過國家質檢總局的型式試驗；三是對于安裝電梯IC卡的單位，需取得電梯改造許可證，加裝電梯IC 卡時要按照安全技術規范和標準要求施工；四是電梯檢驗機構進行監督檢驗合格。

IC 卡安裝完畢后，物業或者業主可以先有個外觀上的確認，注意以下兩點：一是加裝的IC 卡系統應當設有銘牌，標明制造單位名稱、產品型號、產品編號、主要技術參數；二是轎廂內的出口層選層按鈕應當采用凸起的星形圖案予以標識，或者采用比其他按鈕明顯凸起的綠色按鈕。同時這兩條也是《電梯監督檢驗和定期檢驗規則——曳引與強制驅動電梯》第二號修改單的要求。因此，在平時物業的管理上，可以做一些簡單的檢查，比如出口層要一直不受IC 卡的影響，在電梯的維護保養和電梯年檢中，物業也可以配合電梯公司和質監部門進行IC 卡的檢查工作。

3 結語

IC 卡的使用已越來越普遍，電梯安全關系著千家萬戶，本文結合 IC 卡可能帶來的經濟問題和安全問題，提出了一些對IC 卡管理上的想法。