少先隊2018年工作要點

2018年是貫徹落實黨的十九大精神第一年，是勝利召開團的十八大之年，是少先隊改革攻堅關鍵之年。今年少先隊工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實共青團十七屆七中全會和2018年全國教育工作會議部署，緊緊圍繞落實立德樹人、培養擔當民族復興大任時代新人的根本任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持以少先隊員為中心，著力抓好思想引領、組織教育、實踐成長、權益服務，著力縱深推進少先隊改革攻堅，著力推進少先隊工作制度化、專業化、時代化、系統化和與學校教育特色差異化發展，不斷增強少先隊員光榮感，服務引領新時代廣大少年兒童聽黨話、跟黨走，為實現中華民族偉大復興的中國夢時刻準備著。按照全團統一安排，積極做好迎接團的十八大和學習宣傳貫徹工作。

一、加強少年兒童思想政治引領和價值引領

1.深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。面向廣大少年兒童廣泛開展形式多樣、生動活潑的學習教育。聚焦黨的十八大以來黨和國家發生的歷史性變革，引導少年兒童感受、認識和擁抱新時代。聚焦習近平總書記作為黨的核心、人民領袖、軍隊統帥的人格魅力，適合少年兒童特點，向少先隊員講好領袖故事，培養少年兒童對黨、對領袖的真摯情感。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體少先隊工作者，開展“不忘初心、牢記使命”學習教育。舉辦各級少先隊工作者系列培訓班、研討班，推動深入學習《習近平關于青少年和共青團工作論述摘編》，深入學習研究運用習近平少年兒童工作思想。

2.大力開展“爭做新時代好隊員”主題活動。聚焦培養擔當民族復興大任的時代新人，深入開展“黨的十九大精神我知道”“習爺爺的教導記心間”“好隊員在行動”等活動，引導少年兒童從小學習做人、從小學習立志、從小學習創造，樹立遠大理想，為實現中華民族偉大復興的中國夢時刻準備著。配合中央文明辦等單位開展“新時代好少年”學習宣傳活動，重點宣傳樹立一批新時代優秀少先隊員典型。

3.持續深化社會主義核心價值觀教育。深化中國特色社會主義、中國夢和紅色革命傳統教育。圍繞紀念改革開放40周年，對少先隊員深入開展具體化、有溫度的成就教育。圍繞“從小學習做人、從小學習立志、從小學習創造”及“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”，舉辦主題隊會、隊日，積極穩妥開展“小小志愿者”等實踐活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。發動各方力量，積極研發適合不同年齡段少年兒童的歌曲、動漫、微視頻等吸引力感染力強的宣傳文化產品。

二、縱深推進少先隊改革攻堅戰略核心任務

4.健全完善改革推進工作機制。進一步建立健全各級少工委推進少先隊改革的統籌協調、信息通報、督導督進、示范帶動、交流互鑒等機制。用好少先隊改革專項督導成果，將督導向市、縣、中小學推進。研究制定全團帶隊、團教協作意見。

5.縱深推進縣區、中小學落實少先隊改革。督促指導落實少先隊改革方案和省級少先隊改革實施方案（意見、任務分解）。重點落實縣（市、區、旗）、中小學少先隊改革主要任務清單，組織交流互鑒和展示。建立健全各級少工委直接聯系示范區、示范校，加強示范帶動。挖掘基層一線經驗做法，推廣先進典型和案例。

6.建立健全少先隊制度體系。全面梳理、科學施行少先隊成立特別是改革開放以來制度機制政策文件“立改廢釋”。修訂《中國少年先鋒隊工作條例（試行）》，加大重大制度、標準頂層供給力度。深化對《中國少年先鋒隊組織工作條例（試行）》《中國少年先鋒隊標志禮儀基本規范》和陸續出臺的系列制度機制的宣傳、解讀，全面執行、落實少先隊各項制度規范。

三、切實加強中小學少先隊組織建設

7.規范加強少先隊組織教育體系。堅持“全童入隊”，規范入隊標準、程序，全面開展少先隊員入隊前教育。系統加強少先隊組織教育，制定、落實少先隊分層教育、儀式教育指導意見。研發推廣少先隊組織教育標準教材和系列視頻。

8. 全面深化“動感中隊”創建活動。大力發動各地中小學少先隊組織因地制宜，大膽創造，深化開展紅領巾小健將、小書蟲、小百靈、小創客、小主人“五小”活動，全面爭創“動感中隊”?？偨Y基層經驗做法，制定推廣“動感中隊”創建標準。選樹各級優秀“動感中隊”，舉辦全國“動感中隊”網絡風采展，推出示范性“動感中隊”活動典型案例。

9.精心組織開展好中小學少先隊活動課。修訂《少先隊活動課程指導綱要（試行）》，充分用好每周1課時的少先隊活動時間，開展系統的少先隊教育。建立少先隊活動課組織、實施、教研、評價體系，堅決杜絕課堂化、成人化。推廣用好《少先隊活動》少先隊員用書（1至8年級上、下冊）。

10.建立健全少先隊榮譽激勵體系。立足中小學，推行紅領巾獎章，普遍建立對少先隊員的常態化褒獎激勵機制。開展全國優秀少先隊員、少先隊輔導員、少先隊集體評選表彰，完善評選機制，擴大表彰規模。表彰一批熱心支持少先隊工作的中小學校長和社會各界人士。

11.推進中小學少先隊標準化建設。以中小學為主陣地，制定實施中小學少先隊標準化建設指導意見。落實中小學少先隊工作基礎條件保障。開展基礎隊情調查統計，加強少先隊基礎隊務規范。完善隊員隊籍管理，建立健全隊員成長檔案。規范少先隊小骨干培訓，研發推廣培訓教材，舉辦包括全國少工委少先隊員委員在內的各級少先隊小骨干暑期示范培訓班。

12.加強初中少先隊和團隊銜接工作。建立健全推優入團制度。突出中學共青團、少先隊組織的先進性，以團前教育和推優入團為重點，健全初中少先隊組織，創新開展符合初中生特點的少先隊組織教育、自主教育、實踐活動。

四、打造少先隊實踐活動和服務品牌項目

13.大力開展紅領巾“創未來”創新創意創造活動。增強群眾性，大力發動基層參與，構建校、縣、市、省、全國完整活動體系。舉辦首屆全國紅領巾“創未來”創新創意創造交流展示活動。開展紅領巾“創未來”夏令營。

14.深化開展“紅領巾動感假日”夏冬令營活動。以“紅領巾動感假日”為統攬，組織各地開展各類主題夏令營，充分發揮全國青少年井岡山革命傳統教育基地、團中央北戴河培訓基地作用，組織周末短期營，打造團屬公益性、普惠性夏冬令營活動品牌。制定出臺《少年兒童夏冬令營活動標準》。

15.深入實施“情暖童心”共青團關愛保護農村留守兒童工程。重點組織各地開展“大手牽小手”團員志愿服務活動，以青聯委員為帶動實施紅領巾微心愿圓夢行動，統籌全團各戰線項目和活動，打造品牌。加強“情暖童心”工程實施有關載體平臺建設。

16.鞏固拓展少年兒童活動陣地和項目。品牌化打造“手拉手”“少年軍校”“少年科學院”等活動項目。加強對團屬青少年校外活動陣地管理，突出公益性，強調規范性，體現約束性，發揮好團屬青少年宮實踐育人功能，發揮好各級青少年宮協會作用。充分用好中小學研學旅行基地，統籌創建一批少先隊校外活動基地。

17.構建少年兒童權益服務機制。加強涉及少年兒童典型個案的關注發聲和推動問題解決，構建少年兒童權益服務工作機制。傾聽少年兒童心聲，研究掌握少年兒童相關情況，積極參與和推動少年兒童相關公共政策制定，推動各級少工委和基層少先隊組織有效代表和合理維護少年兒童正當利益。

18.積極支持民族地區、貧困地區、革命老區少先隊組織建設。圍繞國家精準扶貧攻堅戰，繼續聯合青少年發展基金會系統，實施“中國紅領巾——希望號角”少先隊鼓號隊援建等項目。發動眾籌眾創、交流交融，深化對新疆、西藏等民族地區、貧困地區、革命老區少先隊組織建設的支持。

五、推進少先隊組織和工作網絡戰略轉型

19.打造線上線下相融合的少先隊工作體系。大力開展多種形式的少先隊工作者培訓，牢固樹立互聯網思維，通過互聯網開展各項工作的策劃、組織、實施、互動、評價。研究少年兒童互聯網使用特點，積極開展網絡思想政治引領和網絡素養教育，系統籌劃推進少先隊用網、占網、建網工作，建設少先隊新媒體工作體系，探索建立網上思想政治引領平臺、活動展示平臺、公益項目平臺、權益服務平臺等。探索建設少先隊基礎信息大數據調查統計系統。積極營造適合少年兒童的清朗網絡空間。

20.推動隊屬傳統媒體與新媒體有機融合發展。全面落實意識形態責任制。辦好《中國少年報》《中國兒童報》《中國中學生報》《中國少年兒童》《輔導員》《少先隊小干部》等隊報隊刊，推進全媒體融合發展。進一步建好用好中國少年先鋒隊網和“全國少工委辦公室”“中國紅領巾”“中國輔導員”“紅領巾集結號”微信公眾號。支持建好未來網及其紅領巾集結號頻道。依法規范全國和地方少先隊報刊、網站、微信公號、微博管理。推動少先隊傳統媒體和新媒體相融合，為少先隊改革提供輿論陣地支持、渠道支持、活動支持、產品支持。反對和依法打擊社會上冒用、侵害少先隊形象的網站、微信公號、微博。團結支持少先隊工作的報刊和網站。

六、加強少先隊理論研究和學科建設

21.切實加強少先隊理論研究。在全隊大興調查研究之風，發動、征集、推廣、應用優秀調研報告和成果。與相關機構合作，深入開展習近平少年兒童工作思想等重大課題研究。組織開展少先隊基礎理論研究、隊史研究、國際比較研究。加強課題研究組織管理工作，運用多種形式在全隊推廣有價值的研究成果。編寫出版少先隊基本知識管理圖書，豐富有關網絡電子資源。

22.鞏固提升少先隊學科建設。完善少先隊學科建設工作機制，制定學科建設規劃，推進學科教材建設，培養師資隊伍，匯編學科叢書。推動相關高校修訂人才培養方案，加強少先隊學科學術學位研究生招生培養和就業服務，拓展專業碩士培養。依托相關高校建立少先隊學科建設交流平臺，建設少先隊研究基地、少先隊輔導員培養基地。支持辦好《少年兒童研究》《少先隊研究》，推動向高質量、應用性學術期刊發展。

七、從嚴加強少先隊工作機構和少先隊工作者隊伍建設

23.建齊建強各級少先隊工作委員會。根據少先隊組織工作條例，全面加強省、市、縣、學校各級少工委建設。重點推廣建設學校少工委。推進各級少工委建立工作規則，規范委員履職行為，加強對委員的聯系服務工作，充分發揮委員作用。

24.加強專業化的少先隊輔導員隊伍建設。制定實施中小學少先隊輔導員崗位職責與專業標準。規范中小學少先隊輔導員選拔、配備、聘任、考核，促進專業發展。建立各級少先隊輔導員培訓課程、師資、平臺體系。編寫出版少先隊輔導員基礎培訓教材和網絡電子資源。舉辦各級少先隊輔導員風采大賽。推進省、市、縣級總輔導員配備和履職。制定志愿輔導員隊伍建設標準。加強各級少先隊名師工作室規范建設和管理，發揮帶動作用。

25.切實加強少先隊工作干部隊伍建設。從嚴從實抓隊伍，堅持自我革命，切實轉觀念、轉方式、轉作風，推動全體少先隊工作干部牢固樹立以少先隊員為中心、務實、開放、協同的理念，更加自覺推進改革攻堅，堅決克服和避免“四化”。全面落實團干部直接聯系、直接引導、直接服務基層各項工作制度。落實全體少先隊工作干部到中小學“駐校蹲點”制度，深入調查研究、直接指導工作、幫助解決問題。推行各級少工委開放日制度，倡導開門辦公。

深化與香港、澳門、臺灣青少年有關團體組織的交往及對外交流工作。