城市燃氣管網安全運行問題及其對策

葛禎

（貴州城市職業學院，貴州 貴陽 550025）

我國的絕大多數城市均普及了城市燃氣管道和燃氣設施，西氣東輸等項目的實行，使得城市的燃氣管網四通八達，城市燃氣管道化有了質的發展。同時城市燃氣管網的管理和城市的安全出現了一系列問題，為輸配系統的穩定運行和安全供氣造成阻礙，因此分析城市燃氣管網安全運行的問題和采取相應的有效措施十分必要。

1 燃氣管網在運轉過程中存在的問題

1.1 地下管網管理不足，存在安全隱患

伴隨人民生活水平的不斷提高，新建小區住宅、城市舊城區改造等項目的運營，使城市管網的更新成為可能。在城市建設和改造項目中，一些施工單位對施工項目的監管不足，道路維修、高鐵、地鐵等城市交通線路的改造，更新燃氣管網系統，為城市燃氣管線的維修、燃氣管網的安全維護和安全巡查帶來非常巨大的困難和問題。在城市管網中有違章建筑設施，一些居民不了解燃氣管網的分布情況，對很多違章建筑的埋深不了解，建設違章建筑的過程中無法避免碰撞、擠壓周邊的燃氣管道，導致燃氣管道的壓力值改變，造成燃氣的泄漏。此外，安裝住宅小區的燃氣管道還存在以下問題。

（1）燃氣管道管材的材質較為單一。很多燃氣公司安裝的室內燃氣管道沒有選用新型管材，仍舊選用鍍鋅管材質。鍍鋅管道的優點是抗沖擊性強、抗壓性強、耐腐蝕性強，但是缺點更加明顯。缺點包括安裝較繁瑣、自重較重、外觀不美觀、管道間的接頭多等。燃氣公司在安裝燃氣管道時，可以選擇新型的材質。

（2）掛表高度不當。目前很多城市選用智能IC卡表的燃氣表，IC卡表在距離地面1.7～1.8m的位置懸掛。當廚房面積較小時，為躲避吸油煙機的插座位置（一般在1.7～1.8m），可將IC卡表懸掛在2.5m左右或者1.2m左右的位置。表的位置過高，不利于用戶更換電池，過低則不利于用戶安裝和擺放燃氣灶具。

1.2 違章建筑的建設，影響了燃氣設備和燃氣管道的運轉

目前城市中的燃氣設備和燃氣管網上搭建很多的違章建筑，嚴重威脅了居民的安全。一些市民在燃氣管道的地面上進行違章亂建，甚至將燃氣調壓檢修的設備修建在違章建筑內，對燃氣工作人員的日常檢修和日常保養工作造成巨大的阻礙。如果燃氣設施和燃氣管道被認為損壞，造成燃氣漏氣，很容易形成嚴重的燃氣事故，對居民的生命財產安全構成嚴重的威脅。很多因素會導致在燃氣管道和燃氣設施上違章亂建，比如：針對一些城市，由于管理和法律法規不夠全面，以前城市中的地下管線的設計和施工沒有匯總到城市建設的監管之內，造成地下管網資料缺失；個別單位私自在燃氣管道及燃氣設備周邊亂搭門面，一些個人和單位為增加自己的占地面積，違規在燃氣調節箱的安全距離內亂建違章建筑，在違章建筑內開茶樓、開飯店、住人等，一旦燃氣管道和燃氣設施遭到人為破壞，將會導致燃氣的大量泄漏，后果不堪設想。

1.3 燃氣管道的安裝工程質量監督不過關，燃氣管道的運行存在安全問題

在安裝燃氣管道的過程中，由于一些監理公司的現場質量的監理人員、建筑單位的現場質量監督員、建筑單位施工現場的管理人員，對燃氣管道安裝工程監督的不足，燃氣管道的溝槽開挖深度低于設計值，燃氣管道在敷設過程中未做防腐處理或者鋼管的防腐層，遭到人為破壞而直接接觸土壤，增加了管道的腐蝕速度，大大降低了管道的正常使用壽命，對燃氣管網安全穩定運行的影響不容忽視。

1.4 市民私自改裝燃氣的管道，存在嚴重的安全問題

城市中的燃氣優點有省時和干凈等，燃氣在城市居民的使用率非常高，然而燃氣的價格也逐年提高。某些居民為了契合家中的裝修風格，在不報備燃氣公司的情況下，私自更改燃氣的管線；一些市民為減少燃氣的使用量，私自更改燃氣管道的線路，最終改變了管道內氣體的壓力設定值。依據燃氣管線《城鎮燃氣設計規范》GB50028的標準，必須明裝廚房內的燃氣管道，管道的接頭位置不可以包在墻的內部，必須安裝燃氣安全的報警系統，很多私自改裝管線的居民沒有依照上述規范，如果室內燃氣發生泄漏，將影響整棟樓居民的財產和生命的安全，將造成非常嚴重的后果。

2 城市燃氣管網安全運行的對策

2.1 政府職能部門做好燃氣管線的審批工作

政府相關職能部門必須要嚴格審查和審批燃氣管道施工的審批、規劃和城建等工作。政府相關部門在發放工程許可證時，若項目涉及到影響地下燃氣管線的，按照規定建設單位必須和燃氣安全管理部門的主管進行協商，對于工程施工的工期長、施工范圍涉及廣的項目，政府相關部門必須統籌地下管線的業主單位和施工單位，積極召開項目施工的協調會議，明確各單位的具體責任。督促施工單位在燃氣管道施工過程中采取有效措施，合格后發放工程施工的建設規劃許可證，以減少外界因素對施工燃氣管道的影響。

2.2 增強安全宣傳和技術創新的力度

燃氣公司需要不斷提高技術創新，要堅持引入新技術、新型安全工藝和新材料等，增強燃氣管道的耐腐蝕性和使用壽命。具體措施有選用新型的燃氣引入管，或者選用鋼骨架PE管和PE管等新型管材。燃氣公司也可以運用新型技術來更新城市中原有的燃氣管道，采用管道內襯技術和穿PE管技術來更新城市中存在安全隱患的燃氣管道，做好防范和預防的相關工作。可以采取具體措施減少燃氣泄漏情況的發生，比如開展每月固定日期大力宣傳燃氣泄漏問題的專業知識，讓普通居民掌握專業的燃氣知識，遇到燃氣泄漏問題應該怎么辦等具體問題。居民也可以自覺保護生活周邊的燃氣設施和燃氣管網，做到安全使用燃氣。同時政府的相關工作人員要加強對居民燃氣管道日常維護的宣傳工作，通過電視、網絡等新聞媒體，向普通大眾宣傳安全使用燃氣的具體知識和燃氣使用的相關法律和法規，幫助廣大居民安全使用燃氣，促進燃氣企業的健康、穩定發展。

2.3 做好燃氣管道的安裝和維護工作

在燃氣管道施工中必須，嚴格安全規章操作，一旦違規操作，將嚴重影響燃氣管道的安全性。因此燃氣管道的主管部門必須嚴肅認真的監管燃氣管道的安裝和維護的相關工作，提高燃氣管道在安裝過程中安全和質量的監管力度，防止在燃氣管道安裝過程中存在偷工減料的行為，定期安排工作人員檢查燃氣管道和管閥的運行情況。燃氣管道在施工過程中，監管內容包括材料的選擇、燃氣管道的設計、管道的防腐工作、溝槽開挖、燃氣管線的焊接、燃氣管道敷設、竣工驗收等。燃氣管道的監理部門要制定嚴密的燃氣管道安裝的監理制度和監理程序，以保證燃氣管道的安裝質量。燃氣公司需要培訓專業的燃氣管道安裝的監管人員進行監理管道施工工作，監管人員必須熟練掌握燃氣管道的安裝和設計的準則與規范。監管人員要重點監督燃氣管線和燃氣設施的施工。對于燃氣重要設施中，燃氣管線閥門井、調壓箱、凝水缸等重要設施要重點監理，安裝燃氣設備要嚴格按照施工規范進行操作，在燃氣管道運行中定期對閥門、調壓器等設施進行維護和保養工作，工作人員日常要運用先進的儀器，對重點部位的管線進行檢查，發現的安全問題要及時解決，保證燃氣管道正常穩定的運行。

2.4 應用計算機信息采集系統

采用計算機信息采集系統可以保證城市燃氣管道的正常運行。在燃氣管網的設計期間，燃氣公司的技術人員可以運用計算機系統采集管網周圍的環境條件，包括土地規劃、基礎設施、建筑物的分布情況等，最終設計出更加合理的燃氣管網，減少外界不利因素對燃氣管網的影響。燃氣公司的技術人員需要結合管道周邊的實際情況，合理安裝燃氣管道，按照城建需求調整燃氣管網。燃氣公司在安裝管道之前，需要充分考慮日后維修和保養管道、設施的難度，保證日后發生燃氣泄漏時可以第一時間進行搶修，不會造成嚴重的后果。燃氣公司同時需要和城建主管部門進行合作和協調，及時有效地排除威脅燃氣管道安全的違章建筑和違章設施。燃氣公司的技術人員可以通過計算機監控燃氣管道的運行情況，發現異常，及時檢修。

3 結語

城市燃氣管道的穩定運行是一個巨大和繁瑣的系統性工作，保證城市燃氣的安全運行需要行政、法律、經濟等多方面干預才能實現。不僅需要政府相關部門的足夠重視，更需要燃氣公司工作人員的辛勤工作，燃氣公司的工作人員要對企業、社會、個人高度負責，認真做好本職工作，同時需要各方有足夠的理解和支持，保證城市燃氣管網的安全運行。居民也要遵守燃氣使用的規范，及時發現問題，及時給予解決，防患于未然，保證居民的生命財產安全。