“4+N”產(chǎn)業(yè)布局 繪就脫貧致富圖

劉存瑞 梁婧

建成全國的“米袋子”、京津的“菜籃子”、北方的“肉案子”、走向世界的“杏盒子”，這是山西省陽高縣為未來發(fā)展所作的定位。一個國家級貧困縣緣何有如此自信？答案就在其產(chǎn)業(yè)扶貧致富“藍圖”中。

“4+N”布局脫貧大產(chǎn)業(yè)

“120畝的荒地上建養(yǎng)豬場，每年能出欄1.8萬頭生豬。”對于“一沒技術二沒錢”的王官屯鎮(zhèn)西堡村村民來說，這是他們以前想都不敢想的事情。但是，現(xiàn)在的陽高縣已經(jīng)有11個村子建成了類似規(guī)模的養(yǎng)殖場。陽高縣農(nóng)委工作人員李世成告訴筆者，這些養(yǎng)殖及配套項目總共投資2.8億元，資金主要來自5000戶貧困戶的扶貧金融貸款，采取的是“我建車間請你生產(chǎn)”的模式，即貧困戶貸款建車間、企業(yè)租賃搞養(yǎng)殖的模式，目前已經(jīng)初顯成效。

陽高縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是該縣“4+N”產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略的直接成果。

陽高縣地處丘陵地帶，沒有地下資源，沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)，全縣大多數(shù)農(nóng)民主要依靠種植玉米為生。多年來苦于“地荒著不種不行，但是種玉米又賠錢”的現(xiàn)狀，一直找不到有效的增收模式，農(nóng)民年人均收入不到3000元，僅可維持溫飽。怎樣讓百姓盡快脫貧致富？“產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的關鍵之舉，擺脫貧窮奔小康，歸根到底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。”陽高縣委書記馮曉雷說。

為此，陽高縣確立了建設“綠色蔬菜、特色杏果、優(yōu)質(zhì)雜糧、休閑觀光、產(chǎn)品精加工”五大產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)展示、農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、貧困戶新型技術培訓、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品配送五大基地，打造設施蔬菜、杏果、全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)4個產(chǎn)業(yè)，黃花、特色養(yǎng)殖、中藥材種植、光伏產(chǎn)業(yè)等N個產(chǎn)業(yè)的“4+N”扶貧產(chǎn)業(yè)模式。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)首先要把“能人”請進來，陽高縣通過“我建車間請你生產(chǎn)”的做法，引來養(yǎng)殖大戶正大集團，簽訂了20年的合作協(xié)議，租賃農(nóng)戶的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖生豬。去年，3706戶精準扶貧戶已拿到了1111.8萬元紅利，人均增收3000元。同時，100萬頭的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈還拉動了4萬畝玉米種植銷售以及5000人就業(yè)。

去年，古城鎮(zhèn)669名貧困人口收獲了20多萬元的養(yǎng)牛紅利，這些紅利來自鎮(zhèn)政府與山西合創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技有限公司進行的合作——“借你車間、幫我生產(chǎn)”。采取“政府+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”模式，鎮(zhèn)里統(tǒng)一購置西門塔爾牛258頭，交給公司托養(yǎng)代管，一年為一個養(yǎng)殖周期，一周期一分紅，扣除政府投入的產(chǎn)業(yè)本金及企業(yè)飼養(yǎng)成本和管理費用，所產(chǎn)生的純收入全部分紅到戶。“紅利沒上限卻有下限，每人每年分紅不低于300元。這相當于把產(chǎn)業(yè)存進銀行，光收利還沒風險。”貧困戶侯青說。

通過這樣的“筑巢引鳳”“借雞生蛋”做法，陽高縣的養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展。與此同時，陽高縣還通過自己培育的方式“共建車間共同生產(chǎn)”，采取“政府+合作社”“政府+企業(yè)”“政府+扶貧超市”等模式大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已投資4124萬元建設10個扶貧車間，涉及杏果、食用油、黃花、馬鈴薯、特色食品加工、倉儲等項目，1911戶貧困戶通過扶貧資金入股、土地流轉(zhuǎn)、參與經(jīng)營、進場務工等方式，獲得股金、租金、薪金“三金”收入。

陽高縣產(chǎn)業(yè)辦主任白仕君介紹，目前，陽高縣為貧困戶投入產(chǎn)業(yè)幫扶基金人均3000元，每個貧困戶精準實施幫扶產(chǎn)業(yè)項目兩到三個。全縣新發(fā)展設施蔬菜園區(qū)10個，新建移動大棚1萬棟、1萬畝;建成千畝杏果經(jīng)濟林園區(qū)5個，2000畝黃花產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，千畝中草藥基地6個，小雜糧等旱作農(nóng)業(yè)2萬畝。其中，僅新發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)一項，就能幫助全縣貧困戶年增收4000萬元。

“輸血+造血”實現(xiàn)全覆蓋

“今年6月份尖椒成熟上市以來，我家這個大棚的尖椒已經(jīng)賣了3000多元錢。預計今年總收入能達到1.5萬元左右。”獅子屯鄉(xiāng)東雙寨村貧困群眾許生貴說。

在東雙寨村，筆者看到，村頭農(nóng)田里200多個大棚整齊劃一，大棚里的蔬菜長勢正好。東雙寨村黨支部書記谷愛軍說，東雙寨村共2246人，其中貧困人口591人。村里土地肥沃，水源充足，原來以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以后，根據(jù)縣里的整體規(guī)劃，今年以來，該村通過統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地建起蔬菜大棚210棟，全部分給有勞動能力的貧困戶種植。每個大棚占地1.2畝，造價2萬元，每個貧困戶每年只需出600元。“這個項目當年建設、當年投產(chǎn)、當年受益。村里的貧困戶脫貧指日可待。”谷愛軍說。

大白登鎮(zhèn)千畝設施蔬菜脫貧示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建在福泉、新泉兩個移民新村附近，遠遠望去，470棟蔬菜大棚連在一起蔚為壯觀。大白登鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐德明介紹，這里原來是一片鹽堿地，種啥都不長。為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大白登鎮(zhèn)引進了鹽堿地改良技術，使4000畝不毛之地的鹽堿灘變成蔬菜大棚脫貧示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在大棚里采用“起壟種植和水肥一體化”技術，不僅有效沉淀了土里的鹽堿成分，還實現(xiàn)了蔬菜有機化高產(chǎn)量生產(chǎn)的目標。

在大白登鎮(zhèn)的小白登村，這里的26棟扶貧大棚堪稱蔬菜新品種、新技術的“孵化基地”。徐德明說，這里設施不同、品種不同、備耕不同、管理不同;昆蟲天敵防蟲害、生物菌劑防病害，不留半點農(nóng)藥害，真正綠色無公害。所產(chǎn)西紅柿的售價比同類產(chǎn)品貴，但供不應求，目前一棚蔬菜每年的收益在1萬元左右。

而在位于陽高縣南部六棱山腳下的鰲石鄉(xiāng)，寒富蘋果套種中藥材特色扶貧產(chǎn)業(yè)園里也迎來了豐收。“過去我只種玉米，一年下來掙不了多少錢。這兩年開始種中藥材，去年就有近5000元的收入。”亂石村村民宋喜亮說。

鰲石鄉(xiāng)黨委書記尉武華介紹，從2016年開始，該鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)扶貧為依托，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟林套種中藥材產(chǎn)業(yè)，通過流轉(zhuǎn)、調(diào)換等方式，集中了近2000畝耕地，改種寒富蘋果，并結(jié)合土壤、氣候等條件，選種黃芪、黨參等中藥材，形成了寒富蘋果套種中藥材的立體種植模式，果林空間得到科學合理利用，實現(xiàn)了果樹與藥材的互促互利。目前，鰲石鄉(xiāng)已在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣亂石村的經(jīng)驗。

為了給扶貧產(chǎn)業(yè)提供更好、更有力的技術支撐，催生脫貧內(nèi)生動力。陽高縣請來了由山西農(nóng)大3名院長和8名教授組成的團隊，開展設施蔬菜提質(zhì)增效技術示范，功能小雜糧黍、高粱、谷新技術新品種引進與示范，豬、羊新品種引進與養(yǎng)殖新技術推廣等。“縣校合作”不光布局產(chǎn)業(yè)、跟進技術，還特別注重人才培養(yǎng)，為縣里培養(yǎng)出一批永不走的本土“教授”。“產(chǎn)業(yè)扶貧富了口袋還不是最大的紅利，最大的紅利是產(chǎn)業(yè)成效催生出的強大內(nèi)生動力。既要為貧困群眾‘輸血，又要為貧困群眾‘造血。”陽高縣縣長丁國華說。

“目前，陽高縣扶貧產(chǎn)業(yè)累計帶動9647戶24296名貧困人口增收，其中6753戶戶均年增收5000元以上，1929戶戶均年增收4000元以上，965戶戶均年增收3000元以上。”馮曉雷說。