論財務管理在行政事業單位中存在的問題及對策

徐加亮

（騰沖市清水鄉農業綜合服務中心,云南 保山 679100）

一、財務管理在行政事業單位中存在的問題分析

（一）行政事業單位財務管理意識薄弱

在單位的財務管理中，若沒有管理的意識，有何來對財務管理的重視。在行政事業單位中，無論是領導或財務管理人員均對財務管理工作不夠重視并且缺乏管理的意識，因此降低了財務管理工作的質量。在行政事業單位中的財務管理工作相對簡單，財務支出或收入都相對穩定，財務的管理具有簡單性等特點，降低了財務管理工作的難度，同時也降低了財務人員的重視度。行政事業單位的資金來源于國家的財政撥款，財務人員在財務支出的管理上也相對簡單，支出項目較為穩定。因此，財務管理意識的薄弱是目前行政事業單位財務管理中較為嚴重的問題，提高單位財務管理能力，需要改變財務管理意識薄弱的現狀。

（二）行政事業單位財務管理制度建設不完善

前文說到，行政事業單位的財務管理意識薄弱，導致了在行政事業單位中，缺乏完善的財務管理制度。在財務管理中，若缺乏完善的管理制度會降低財務管理工作的效率和質量，財務管理人員在工作中由于無據可依、無規可行，造成了管理工作質量低下。隨著國家對行政事業單位財務管理工作的重視，加強對管理制度的建設可以有效的提高財務管理的質量。

（三）行政事業單位對財務管理制定的執行力不高

在行政事業單位的發展中，財務管理人員在傳統財務管理制度的執行力度不高，并且在執行中缺乏嚴肅性，對制度不夠重視。隨著新時代的帶來，以習近平為核心的黨中央，對行政事業單位的發展提出了明確的要求，要求各級行政事業單位重視財務管理工作，有效的控制行政事業單位成本，為國家節約財政支出，促進節約型國家的建設。目前，在行政事業單位中，普遍存在資金控制把關不嚴的問題，資金浪費情況嚴重，在財務管理中，部分支出行為嚴重的違背了專款專用的原則，不利于財務管理工作的展開。

（四）行政事業單位對財務管理缺乏有效的監督

在行政事業單位中，財務管理人員的任免可以由單位領導決定，導致了財務管理工作中缺乏對財務的有效監督，在財務人員的職責范圍內，無法客觀、真實的體現對財務管理的監督，因此，財政資金支出和項目支出不符的情況頻發。另外，會計集中核算制度的實行，影響了會計對單位財務真實情況的評價和監督，不利于對行政事業單位財務管理的約束。

（五）行政事業單位中財務管理人員的綜合素質不高

目前，在行政事業單位中，財務管理工作人員的任免主要通過單位的人事部門執行，導致了部分財務管理人員缺乏專業的財務管理知識，且不具備專業的業務素質，因此，降低了單位中財務管理工作的質量。另外，部分財務管理人員在單位中還身兼多職，嚴重的影響了財務管理工作的效率。單位內缺乏對財務管理人員的培訓，造成了財務管理工作人員的專業素質和業務素質不高。

二、提高行政事業單位財務管理工作質量的措施

（一）在單位中建立完善的財務管理制度

在黨的領導下，行政事業單位應該加強對財務管理工作的重視程度，建立并完善單位財務管理制度。完善財務管理制度應該重視結合行政事業單位發展的實際情況，建立完善的、科學的、合理的財務管理制度，提高單位的財務管理能力和工作質量。完善財務管理制度可以從這幾個方面進行：加強對機構設置的重視，建立專業的財務管理團隊；重視預算管理，有效的控制成本；建立采購管理，規范采購行為，避免違規行為的發生；加強資產管理，重視財務管理的全面性；重視經費管理等方面。通過全面性的財務管理制度建設，提高單位財務管理工作質量。

（二）重視財務支出的約束

在行政事業單位財務管理中，重視對財務支出的約束，可以有效的節省資金，減少財政支出，為國家減輕財政負擔。通過建立完善的經費開支報銷制度和項目資金支出管理，有效控制財務支出，一方面，經費開支報銷的審核必須按照相關規定進行審批，減少違規違紀報銷行為的產生，加強對報銷的監督；另一方面，加強對項目資金支出的核算，避免浪費。單位還需要重視資產的管理工作，避免資產流失等情況的發生，影響單位財務管理工作的進行。

（三）加強財務預算管理

重視財務預算管理，原則上一旦預算結果得到了批復和確認，單位不得進行擅自調整，必須按照原定預算結果執行。加強對預算的管理，可以有效的控制項目支出，還可以加強對資金流向的管理，避免了浪費情況的產生。

（四）健全監督制度，加強對財務管理人員的監督管理

在行政事業單位財務管理中，加強對監督管理制度的建設，提高財務管理人員對財務工作的重視程度，也規范財務管理人員的行為，避免貪污或挪用公款等違法行為的產生。根據行政事業單位的實際情況，制定合理的、科學的監督管理制定，劃分責任，明確財務管理人員的責任，提高財務管理人員的責任意識，從而提升財務管理工作人員的工作質量和效率。另外，單位還需要加強對賬務和資產的審查和盤點，提高對財務管理的重視。

（五）加強對財務管理人員綜合素質的培養

目前，由于行政事業單位中財務管理工作人員的綜合素養不高，嚴重的影響了財務管理工作的質量，加強對財務管理功過人員專業素質和業務能力的培養，提高財務工作人員的綜合素養，從而提高工作人員的財務管理工作效率和質量。單位可以通過開展財務專業知識專題講座的方式，要求財務工作人員積極參與，并制定專業知識考核，提高財務工作人員對財務知識學習的重視。另外，還可以開展法律知識的培養活動，提高財務管理工作人員的法律意識。

三、結語

綜上所述，加強行政事業單位的財務管理工作，可以有效的促進行政事業單位的可持續發展。通過建立完善的管理制度；加強監督；重視對財務工作人員專業素養的培訓；加強預算管理和指出管理等方面，提高單位的財務管理工作質量。