事業單位財務預算編制管理問題及與應對策略研究

王麗華

（秦皇島市北戴河區國有資產經營公司，河北 秦皇島 066100）

伴隨著經濟全球化進程的不斷推進，我國事業單位為獲取更大的發展空間，也在實踐的過程中逐漸完成了轉型，尤其是管理模式這一方面，更是出現了極大的轉變?，F如今的市場競爭是綜合實力的競爭，只有將事業單位內部的管理工作不斷進行改良和創新，才能夠在激烈的市場競爭中不斷攀升。由于近些年來的發展進步，事業單位中財務管理工作的質量與水平已經得到了很大程度的提升，但是時代在不斷前進，競爭壓力也只會越來越強，我們只有不斷探索優化財務管理的策略，才能夠將預算編制工作水平提升到適合事業單位發展的高度，在保證事業單位可持續發展的基礎上，促進國家的進一步發展。

一、事業單位財務預算編制管理中的問題

（一）未能明確認識到預算管理的重要性

就目前情況來講，許多事業單位都未能真正意識到預算編制管理對事業單位發展的重要作用。這一問題嚴重減弱了各部門間交流溝通的效果，從而在很大程度上使信息的實時性與有效性降低，進一步加大預算編制管理工作的難度。同時，也正是由于事業單位未能充分重視預算編制工作，導致相關工作人員大多數并不具備達標的專業水平，在工作的過程中，因為不了解相關制度以及規范，致使預算編制工作的質量與效率嚴重低下，形同虛設[1]。

（二）管理監督機制存在漏洞

事業單位必須要在國家政府審核通過之后，才能夠真正展開預算管理工作，且這項工作還有一個特征，就是申請之后必須要按照相關標準嚴格執行，杜絕隨意更改預算編制的行為發生。但是結合現如今大多數事業單位預算工作實際執行的現象來看，管理工作流于形式的問題比比皆是，導致相關人員完全沒有約束，甚至可以直接修改預算指標，這種情況會對事業單位財務預算編制管理產生極其惡劣的影響。在缺乏健全管理機制的情況下，事業單位內通常也不會有合理的考核與監督機制，如此一來就會造成事業單位內嚴重缺少相關激勵制度，無法有效提升員工的預算執行力。

（三）編制過程敷衍且方法落后

對于財務預算編制管理來說，嚴謹且認真的工作態度是保證編制質量的基礎性前提。但一部分事業單位為將編制時長惡性縮短，在調查研究直至取證的過程中，態度以及行為舉止都十分敷衍，更不用提保證分析的科學合理，從而導致預算管理能夠起到的作用大打折扣[2]。除此之外，部分事業單位也并不重視先進編制方法的引進，這也是導致其預算編制工作質量無法提升的關鍵因素。

二、提升事業單位財務預算編制管理質量的有效措施

（一）提升對財務預算編制的重視程度

作為事業單位財務管理工作最重要的構成部分之一，優質的財務預算編制不僅能夠保證事業單位的健康發展，也會在很大程度上約束其他財務活動的展開?；诖?，事業單位必須要在充分認識到財務預算編制管理重要性的基礎之上，結合社會實際情況與國家實時政策要求，嚴格進行預算的編制與審批，并采取有效措施進行監督管理，爭取在最大程度上保證預算管理機制的科學性與合理性，進而達成將事業單位財政資金合理分配的最終目標[3]。

（二）創建科學健全的監督管理機制

事業單位若是想使財務預算管理工作的質量得到有效保障，絕對不能忽略的就是以相關政策與法律為根據，對監督管理機制進行有效地創建并不斷完善。同時，為使預算管理的實際效果能夠得到真正提升，事業單位也必須要重視相關規章制度的合理建立，并在實際工作的過程中落實下去，監督相關人員嚴格執行。對于會計工作人員來講，在依法執行權利的同一時間，相關義務也絕對不能推卸，盡可能的保證核算工作精確性與嚴謹性。除此之外，事業單位也可以通過提升對經濟管理的重視度，來使預算編制管理質量達標，進一步促進自身效益的整體增強。

（三）加大控制中期績效的力度

為使財務編制預算的執行力度有效增強，事業單位需要在一定程度上加大控制財務預算中期績效的力度，與此同時，財務部門預算、預算執行效率以及資金投入也需要得到有效的控制。實踐證明，將整個財務預算編制過程進行有效地控制與管理，能夠極大幅度的提升預算準確性并且減弱財務風險[4]。事業單位在管理績效預算的過程中，還可以根據此項工作進行的實際情況，收集有效信息并加以整理，為信息庫的內容填充打下基礎。

此外，事業單位也應該深刻認識到最終的執行結果，會受到預算績效信息關鍵影響，若是能夠保證其真實性，就能夠在很大程度上保證執行結果的達標?；诖?，事業單位需要及時了解績效預算管理的實際執行進度，并進行合理的收集整理，以便為自身未來發展過程中遇到的類似項目，提供更科學有效的資料。

三、結束語

總而言之，作為事業單位預算管理最關鍵的組成部分之一，將財務預算編制管理有效優化，能夠在很大程度上保證事業單位的順利運行。但就現階段來講，我國很多事業單位的財務預算編制管理工作還存在著許多問題與漏洞，導致這項工作在事業單位實際發展運行的過程中難以發揮其全部的作用，在一定程度上對事業單位的健康發展造成阻礙。因此，事業單位必須要在明確了解財務預算編制中問題的基礎上，積極采取有效措施及時解決，如此不僅能夠使事業單位迎來更廣闊的發展空間，也能為我國各方面的發展持續不斷的做出貢獻。