河道水閘綜合調(diào)度與管理的分析

馬海銘

（水利部海委海河下游管理局海河防潮閘管理處 天津300456）

0 引 言

河道水閘建設(shè)是保障河道安全性和穩(wěn)定性的前提，近年來我國大量水利設(shè)施的建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了水利建設(shè)工程及管理方式的優(yōu)化，而且進(jìn)一步促進(jìn)了水閘調(diào)度與管理方式的改進(jìn)。本文對(duì)河道水閘綜合調(diào)度與管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和分析，以期為我國河道水閘建設(shè)提供管理思路。

1 項(xiàng)目概述

海河防潮閘建于 1958年，位于天津市塘沽區(qū)海河干流入海口處，具有泄洪、排澇、擋潮等功能，是海河流域防洪的重點(diǎn)工程，建于土壤系淺海沉積淤泥地質(zhì)上。水閘歷史最大過閘流量為 2040m3/s，主要構(gòu)筑物等級(jí)為Ⅰ級(jí)、抗震級(jí)別達(dá)到 7級(jí)、基本地震烈度7度，水閘主體為開敞式結(jié)構(gòu)型式，其孔數(shù)×單孔凈寬為 8×8m、閘墩中的中墩和縫墩厚度分別為 1.5、2m，閘室長度為20m。另外，項(xiàng)目可發(fā)揮觀測(cè)累計(jì)水平位移量、累計(jì)垂直位移量等作用。

2 河道水閘控制運(yùn)用管理內(nèi)容認(rèn)知

2.1 水閘調(diào)度模式

在汛期，由省級(jí)防汛部門對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的所有防洪調(diào)度工作負(fù)責(zé)；在非汛期，由市級(jí)防汛部門負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的所有防洪調(diào)度工作，而日常的調(diào)度運(yùn)行主要由當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門負(fù)責(zé)。

2.2 控制運(yùn)用原則

基于控制運(yùn)用原則，要求局部服從全局，而全局又對(duì)局部有一定的照顧作用，即在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)整個(gè)河道內(nèi)水資源綜合性利用。河道水資源的利用方式不僅要科學(xué)，而且要保證其利用的合理性。此外，水閘調(diào)度運(yùn)行的過程中，還需要對(duì)河道上游、中游、下游等河段全盤考慮，根據(jù)排污調(diào)污、泄洪排澇的原則進(jìn)行水資源的排放和蓄存。

2.3 控制運(yùn)用指標(biāo)

控制運(yùn)用指標(biāo)不僅是一個(gè)重要的控制條件，也是對(duì)水閘管理工作安全判別以及保證水閘應(yīng)用效益的一個(gè)重要依據(jù)。所以，在水閘調(diào)度期間，河道流域內(nèi)的額定流量、水位、蓄水位、最大水位差，以及引水流量等，都屬于控制條件的范疇。

2.4 控制運(yùn)用計(jì)劃

在每年年初，水閘管理單位都會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，聯(lián)系控制運(yùn)用指標(biāo)，在綜合多年的工作經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)規(guī)律以及水情預(yù)測(cè)情況基礎(chǔ)上形成一個(gè)有效的實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后執(zhí)行。計(jì)劃中包含水流量、水運(yùn)行方式、水位線等方面的內(nèi)容。

3 河道水閘綜合調(diào)度模式

3.1 洪水資源化的綜合調(diào)度

一切調(diào)度方案都要在防洪抗旱相關(guān)要求的基礎(chǔ)上運(yùn)行，同時(shí)還要對(duì)該區(qū)域的洪水實(shí)現(xiàn)最佳的利用。如海河防潮閘，其重要性在社會(huì)中的關(guān)注度比較高，因?yàn)槠渌磺闆r的復(fù)雜性，導(dǎo)致實(shí)際工作開展期間，首先要求相關(guān)管理人員認(rèn)知與把握河道上游的氣象條件，依據(jù)干流、支流河道的具體情況做出明確的預(yù)測(cè)，并且根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果給出最佳的應(yīng)對(duì)方案。其次，在汛期要做好時(shí)刻對(duì)整個(gè)河道用水需求的把控，實(shí)時(shí)做好保水、蓄水、旱澇交替期間的工作。

3.2 抗旱排污的綜合調(diào)度

就當(dāng)前我國發(fā)展的情況來看，仍舊有一些地區(qū)的企業(yè)涉及將未達(dá)標(biāo)的廢水向河道排放的情況，面對(duì)類似的問題，如何做好防污調(diào)度工作已成為當(dāng)前加強(qiáng)水閘設(shè)施應(yīng)用和水質(zhì)控制的課題之一。針對(duì)蓄水和防污這兩項(xiàng)矛盾：一方面，水閘管理部門需要利用水閘關(guān)閉河道，防止水流下泄，從而達(dá)到蓄水抗旱的目的；另一方面，則是要解決小流量區(qū)域內(nèi)的污水排放問題。為了能夠在同一時(shí)間達(dá)到防污抗旱的效果，首先需要水閘管理部門加強(qiáng)同上級(jí)之間的溝通，及時(shí)傳達(dá)水污染聯(lián)防精神；然后，做好河道信息的收集和整理，根據(jù)蓄水位的變動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行小流量下泄排污工作，還能夠有效預(yù)防河道大量積水，保障河道安全。

4 河道水閘管理方案

4.1 修訂工作章程

就當(dāng)前我國河道整治工作開展情況來講，雖然諸多的河道已經(jīng)具備加固預(yù)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，管理情況也發(fā)生了巨大的變化，但保障安全仍是水閘安全管理工作的基礎(chǔ)。所以，為了能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)水閘安全管理目標(biāo)，應(yīng)立足于時(shí)代發(fā)展需要修訂工作章程。例如，啟閉閘門安全操作規(guī)程、發(fā)電機(jī)組安全操作規(guī)程、箱式變電站安全操作規(guī)程、閘門啟閉操作控制柜檢修規(guī)程、污水處理站安全操作管理規(guī)定、閘門及啟閉機(jī)保養(yǎng)規(guī)定等。

4.2 通過培訓(xùn)提高職工專業(yè)素養(yǎng)

“人才是企業(yè)發(fā)展的靈魂”，職工隊(duì)伍專業(yè)技能水平的提升，不僅是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值，也是工作的需要。因此，在水閘管理部門，可以定期組織一些技能競(jìng)賽、討論會(huì)，或者是委派優(yōu)秀職工參加先進(jìn)管理理念的培訓(xùn)等，在提高職工工作積極性和主觀能動(dòng)性的同時(shí)，對(duì)于職工的綜合素養(yǎng)起到有效提升的作用。為了進(jìn)一步保障閘門啟閉的安全性，在汛期到來之際通過閘門啟閉模擬演練，利于讓職工們將理論付諸實(shí)踐，并且還能夠保障在日常的工作過程中，相互交流、學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

4.3 精細(xì)化管理

水閘管理部門必須積極開展管理過程規(guī)范化建設(shè)，也就是要從傳統(tǒng)的管理模式中自覺地轉(zhuǎn)變，在借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做到事前、事中、事后的有效把控，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。另外，水閘的精細(xì)化管理必須符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以便在日常的工作中貫徹落實(shí)精細(xì)化管理理念，使精細(xì)化管理深入到每一個(gè)員工的內(nèi)心，為實(shí)現(xiàn)河道水閘精細(xì)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。

4.4 信息化建設(shè)

隨著信息化、科技化、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，企業(yè)為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭體系中占據(jù)一席之地，必須與時(shí)俱進(jìn)。所以，為了保障水閘管理部門適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求，必須推進(jìn)河道水閘信息化建設(shè)，進(jìn)而達(dá)到提升管理能力的目標(biāo)。如海河防潮閘，基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作和自動(dòng)化控制，并且在信息的采集、傳輸、處理和整合基礎(chǔ)上，推進(jìn)一系列河道水閘管理工作。

4.5 安全運(yùn)行管控

安全始終是水利工作開展的基礎(chǔ)保障。因此，在水閘管理部門日常工作過程中，首先，對(duì)整個(gè)水閘工程運(yùn)行情況要全面掌控，要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并且提出有效的應(yīng)對(duì)方案；其次，完善內(nèi)部監(jiān)察制度，有效監(jiān)督和管理是進(jìn)一步保證操作準(zhǔn)確度的重要舉措，所以要隨時(shí)對(duì)水閘運(yùn)行情況做好監(jiān)察和記錄，決不容許監(jiān)察工作流于形式；最后，對(duì)于難以處理的問題，必須要在第一時(shí)間進(jìn)行記錄，并且上報(bào)上級(jí)。

5 總 結(jié)

綜上所述，在進(jìn)行河道水閘綜合調(diào)度與管理分析的過程中，水閘調(diào)度工作不僅會(huì)影響水資源的綜合利用，也與水利工程的安全性息息相關(guān)。因此，一方面要做好洪水資源化的綜合調(diào)度和抗旱排污的綜合調(diào)度，另一方面，為落實(shí)水閘的安全管理，必須要從修訂工作章程、加大職工培訓(xùn)力度、提高職工專業(yè)素養(yǎng)、精細(xì)化管理、信息化建設(shè)、河道水閘安全運(yùn)行等方面進(jìn)行完善。