城市電網規劃建設與城市規劃的關系探討

高曉寧，李培培，陳吉洋

（國網揚州供電公司，江蘇 揚州225000）

0 引 言

隨著社會經濟的快速發展，城市規劃在國民經濟發展占據著越來越重要的地位和作用。作為城市建設發展的一部分，電力的發展不僅促進了城市建設發展的速度，還給人們的生活帶來了巨大的便利。城市電網系統是城市發展最重要的設施之一。

1 城市電網規劃建設和城市規劃的聯系

在城市規劃和建設過程中，必須考慮電力能源的供應，以確保城市建設在科學合理的規劃范圍內。另外城市電網規劃中，應該掌握和了解考慮城市規劃的現狀和未來發展的目標，以確保電網的合理分配和最大化地利用能源。一般而言，城市規劃與城市電網規劃之間相互聯系和相互制約，即城市發展影響城市的電網規劃，城市電網規劃又是國民經濟發展的重要支撐。因此，在城市發展中，實施電網聯合規劃非常重要。

2 城市電網規劃的現狀

隨著城市建設速度和規模的加快，城市電網的覆蓋面積也在不斷的擴大，這不符合城市總體規劃的目標。目前我國的城市人口在不斷的增多，影響了城市的整體規劃和建設，也嚴重影響電網在規劃過程中的不確定性，電網在規劃中應隨著城市規劃的不斷變化進行相應的調整，因此電網的布局就發生了很多變化，造成最終結果就是影響了電網設計的速度，難以保證在預定的時間內完成，從而影響我國經濟的發展。目前城市電網規劃與城市建設發展存在的問題主要有以下幾點。

2.1 編制出發點及起點不一樣

負荷預測和電源點、電網布置是電力系統規劃過程的主要內容，在各項技術指標滿足的情況下，保證建設成本最低。城市規劃應該按照城市的發展方向、發展模式和規模的情況、科學合理編制城市建設規劃方案，解決由于在建設中空間布局、城市建設用地和空間走廊等引起的各種矛盾和問題；另外城市規劃是發展規劃中最重要的一項內容，通過在長期的規劃和實踐中，不斷地發現問題，并積累經驗來解決問題，在實踐中也可以借鑒其他管理方面的理論知識和經驗，不斷完善城市規劃方案。

2.2 監管力度不足

雖然城市整體發展迅速，但電網系統規劃還存在一些的問題，所以在實際應用中，將影響居民對電力的需求，如果電力能源部門沒有及時解決這個問題，就無法保證居民對電的正常使用，甚至會出現一些濫用電的現象，增加電網在運行中的負擔，破壞了電網的穩定運行，為居民用電埋下了安全隱患。與此同時，大多數人在用電時無法認識到電網系統的重要性，忽視了對電力系統規劃的監督，導致電路亂接，嚴重影響了電力系統的正常運行。

2.3 基礎規劃數據匱乏

對于電網的規劃和建設，需要大量的信息和數據支持，所以在建設中不僅需要電力信息，還需要與城市規劃有關的信息。在此基礎上，有關部門要做好數據收集和規劃方面工作。在數據信息收集的過程中，由于操作的難度大，操作過程中復雜，需要大量的人力和物力支持。另外在城市規劃中，還必須了解城市建設領域方面的相關政策。城市電網在建設過程中還占據相應的空間位置，在城市規劃中應保留相關資源，提高城市電網建設的質量。

3 基于城市規劃的城市電網規劃策略

3.1 科學預測城市用電負荷

根據城市規劃，科學合理開展城市電網規劃，明確規劃建設目標，對城市電網規劃和建設應分階段進行，以確保電力系統運行的穩定性和安全性。在設計城市電網項目時，要做好預測電力負荷工作，以保證電網建設的規范化和合理性，然后結合城市用電的特點，制定長期預測期和短期預測期用電目標，使用電力收集系統的歷史數據來分析和準確預測電力負荷。目前，年平均增長率法和綜合用電水平法是最常用的電力負荷預測方法：其中年平均增長率法預測的數據更準確，主要使用外推法預測電力負荷，計算過去五年的能源消耗和最大負荷，計算出以往負荷增長規律。從國內外城市電網發展的速度來看，加快特高壓電網規劃對城市發展非常重要。為增加城市區域輸電能力，提高城鄉電網安全性，建立了1 000－500－220 kV電磁網環系統。

3.2 協調統籌兩種規劃之間的關系

城市總體規劃是要在城市現有社會經濟發展的基礎上，覆蓋城市各個方面，重點是合理規劃城市空間，為未來規劃提供更多數據信息支持。城市電網規劃的前提是在保證現有供電網絡可靠性和安全性的前提下，保證未來電網系統規劃具有科學性和合理性。城市規劃和城市電網規劃都有一個共同側重點，在建設中都設計城市規劃，空間規劃和走廊方面的規劃，所以在城市建設中這兩方面的規劃在融合和實施方面都應該在初始建設階段規劃，并且還要在審批和實施階段進行有效的銜接。電力系統規劃按照城市規劃原則進行編制，不能簡單地將現狀和規劃項目納入城市規劃中，不能出現“建時再定”、“隨建隨定”的情況，導致施工期規劃與建設規劃出現不一致現象，還會在管理過程中出現各種沖突。在實踐中得出了以下幾種管理方法：（1）城市規劃和電網規劃必須保證編制時間和年限的一致性；（2）電力系統規劃部門和規劃編制單位討論制定電網規劃的專項方案，及早確定城市規劃中變電站和高壓線路的位置，確定高壓走廊的寬度和角度的坐標點，并且在城市規劃的范圍內；（3）建立統一的信息管理平臺，及時對信息進行交流。

3.3 全面規劃城市電網

在規劃城市電力體系時，要堅持系統的全面性和安全性原則，做好城市電網的規劃工作，確保電力系統運行的安全穩定，所以在城市電網規劃中，要加大對城市電網網絡規劃的研究。在規劃城市電網時，使用先進的軟件和工具來編制滿足城市電力需求的最佳解決方案。在規劃過程中，從決策變量與規劃任務的工作變量之間入手，然后根據不同類型的指標，選擇最佳規劃線路。由于湖南大部分城市地區的高負荷，缺乏變電站和線路走廊資源，城市建設速度與城市建設發展速度脫節，影響電力供應地區的安全。因此，為了有效減少線形走廊和220 kV站點的占用，湖南在建設中可以積極借鑒北京電網建設經驗，在市中心部署500 kV站點。

3.4 加強環境保護意識

雖然電力系統規劃可以促進城市建設的速度，但在使用過程中也會對環境造成一定的污染，比如一些縣級電網規劃，可能會對當地環境造成一些破壞，影響當地的生態平衡，但是這些損害是無法避免的，所以在建設中我們可以利用一些先進的理念來避免此問題的發生。用先進的技術盡量減少電力規劃和城市規劃對環境的影響，盡量避免對環境的污染。因此在城市建設中，有關部門應該重視電力系統的規劃，并根據其特點編制合理科學方案。此前，城市規劃并沒有把電網規劃納入其中，導致城市建設出現不同方面的問題，大量的高壓線出現在城市建設中，某些線路已經接近居民樓。這些現象不僅會影響城市的發展，還影響電力供應的穩定和安全性。因此，城市電網規劃與城市規劃的有效結合對城市發展具有重要的影響。

除上述幾點外，還需要分析電網產生的數據，以促進電網系統的改進，并加大研究和開發新技術的力度。（1）在電氣系統建設前應做好前期的準備工作，也是所有工作開展的基礎；（2）為了促進電力系統的改革和完善，引入通信技術的應用，可以有效降低電網建設成本，提高施工效率；（3）電力新技術的不斷研發，提高了城市電網規劃，保證了電網運行穩定性和安全性。

4 結束語

城市規劃與城市電網規劃之間存在相互制約的關系，因此城市在發展中需要建立協調規劃。在城市電網建設過程中，需要準確預測城市電力負荷，全面對城市電網進行經濟評估和預測，確保城市電網建設的有效性，更好地服務于城市規劃建設。