12月11日上午,在安徽省政務中心召開的“輝煌40年——安徽改革開放發展成就”系列新聞發布會上,安徽省教育廳廳長李和平就安徽省高考改革進度作具體介紹。李和平說,高考是牽一發而動全身的過程,經過我省的統籌考慮、審慎研判,發現現階段我省進行高考改革的條件還并不成熟,因此,決定2018年入學的高一新生暫不啟動實施高考綜合改革,并報教育部。但同時強調,這并不意味著我省不進行高考改革,只是暫緩。
未經官方證實的消息是,決定從2018年入學的高一學生啟動新高考改革的省份,準備調整“3+3”科目組合,改為“3+1+2”或“3+2+1”科目組合。前面的“3”都一樣,為語數外三科,每門150分,三門總分450分;后一個“3”,從之前的物化生史地政6門中選3門或7(再加一門技術)門中選3門(6選3有20種組合,7選3有35種組合),調整為局部限定選擇?!?+2”是指限定考生從歷史或物理中選擇一門,考生再從其余4門(化生政地)中任選2門。這樣考生可選擇的組合總共12種,比6選3少了8種組合。“2+1”是指限定考生從物理化學或歷史政治中選擇一個組合,再在剩下的生物地理中任選一門。這樣考生可選擇的組合總共4種,比6選3少了16種組合,但比傳統的文理分科,多兩個組合。
之所以做出限定,一是因為實行“3+3”,學校沒有足夠的師資、場地滿足學生的選擇,學生缺乏自主學習能力,選課走班變為了“套餐制”;二是學生為獲得更高的等級、分數,按功利選科,導致選科失衡,出現棄考物理的現象。
然而,限定選擇意味著擴大學生選擇權的倒退,尤其是如果限定選物理(物理、化學)或者歷史(歷史、地理),意味著新高考強調的文理不分科改革被叫停,重回文理分科,而且不論是“3+1+2”,還是“3+2+1”,中學的教學都會采取“套餐制”,且是所有學校統一套餐,這還不如3+3下的“套餐制”。
在筆者看來,只在科目組合上做文章,仍難以避免按科目總分錄取的總分模式所帶來的應試傾向,以及在應試傾向下的學生功利性選擇問題。只有在錄取制度上尋求突破,高考改革才能走出“科目改革”的困境。
首先,解決“3+3”方案出現的功利選科、選科失衡問題,可以通過調整高校招生專業選科要求解決。事實上,要引導學生理性選科,高校招生專業提出的科目要求不必復雜,可只提三類科目要求,一是偏文的專業提出必選一門歷史,偏理的專業提出必選一門物理,其余少數專業可提科目不限,這樣,學生大多要么選一門物理,要么選一門歷史,少數的可不選物理、歷史,這給了學生選擇權,又讓學生必須結合高校專業招生要求選科,比直接限定學生必須選物理或歷史,更符合改革精神。
其次,“3+3”科目組合出現新的應試傾向和功利性應對的問題,最根本的原因是沒有同步進行錄取制度改革。由于還是按“3+3”科目總分對一省范圍內的學生進行排序,按志愿投檔、錄取,因此,學生很難根據自己的興趣選科,也不會關注未來的學校、專業選擇。只有推進招考分離的改革,文理不分科、多次考、實施綜合素質評價的改革價值才能體現出來。比如,某所大學某個專業提出要語數外三門成績,和另一門物理的成績;另一個專業提出要語數成績,和物理、化學成績……而不是所有大學、專業都按3+3科目總分評價、錄取學生。按3+3科目總分錄取學生,導致選科博弈,也不利于大學科學選材。
新高考本來有一個重要的特征是“兩依據一參考”,但由于沒有推進錄取制度改革,兩依據合并為一個依據,一參考變為不參考。只有推進招考分離的改革,由大學自主提出考試科目和成績要求,達到成績要求的學生自主申請大學,大學獨立進行評價錄取,才能真正做到“兩依據一參考”。