浙江省統計嚴重失信單位管理辦法（試行）

第一條 為加強統計誠信體系建設，健全失信懲戒機制，根據《中華人民共和國統計法》《浙江省公共信用信息管理條例》等法律法規及有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省區域內的統計嚴重失信單位的認定、披露、移出、使用及其管理活動，適用本辦法。

法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第三條 統計嚴重失信單位管理堅持依法監管、客觀公正、公開透明、及時準確、懲戒教育的原則。

第四條 統計嚴重失信單位的認定實行誰處罰、誰認定、誰負責，全省統一披露。

省統計局負責監督指導全省統計嚴重失信單位管理工作的開展和相關制度建設，具體承擔相關制度的制訂、省本級統計嚴重失信單位的認定、全省統計嚴重失信單位信息匯總、對外披露、移出等工作。

設區市、縣（市、區）統計局負責本級統計嚴重失信單位的認定及其信息的上報工作。

第五條 作為統計調查對象的國家機關、企業事業單位及其他組織違反統計法律、法規、規章，有下列情形之一的，應當認定為統計嚴重失信單位：

（一）編造虛假統計數據，情節嚴重的；

（二）提供不真實統計資料，違法數額占應報數額比例較高，違法數額較大的；

（三）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的；

（四）被媒體批評監督或者被實名舉報，在社會上產生較大負面影響并經查實予以行政處罰的；

（五）拒絕、阻礙統計調查、統計檢查，情節嚴重的；

（六）有履行能力而拒不履行統計行政處罰決定的；

（七）其他嚴重違反統計法律法規規定行為，省統計局認為應當列入統計嚴重失信單位的。

第六條 認定機關決定將統計調查對象認定為統計嚴重失信單位的，應當制作決定書。決定書應當由本機關負責人簽發。

第七條 認定機關將統計調查對象認定為統計嚴重失信單位前，應當告知統計調查對象列入統計嚴重失信單位的理由和依據；決定對其采取懲戒措施的，應當告知理由、依據和救濟途徑以及解除懲戒措施的條件。當事人有異議的，應當自收到告知書之日起3個工作日內，向認定機關提出陳述和申辯，其提出的事實、理由或證據成立的，認定機關應當采納。

當事人對認定統計嚴重失信單位決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第八條 統計嚴重失信單位每季披露1次，通過“信用浙江”網站、省統計局門戶網站等媒介向社會公開。

第九條 設區市、縣（市、區）統計局按季對認定的統計嚴重失信單位信息進行匯總，于下季度第一個月10日前報送省統計局。報送的信息應當客觀、準確、公正，避免泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第十條 統計嚴重失信單位信息披露的內容，包括單位名稱、地址、社會統一信用代碼、法定代表人或者主要負責人、統計違法事實、依法處理、懲戒措施、披露起止期限等信息。

第十一條 統計嚴重失信單位披露期限為1年，自披露之日起計算。披露期限屆滿，省統計局將其信息從門戶網站上公布的嚴重失信單位中移出，轉入不良信息披露。

第十二條 市、縣級認定機關發現披露的統計嚴重失信單位信息存在錯誤的，應當自發現錯誤之日起3個工作日內向省統計局報告。省統計局接到報告后，應當在5個工作日內予以更正，并報省信用辦備案。

公民、法人或者其他組織有證據證明披露的統計嚴重失信單位信息有錯誤的，有權要求認定機關予以審核。認定機關經審核后，發現確有錯誤的，按照第一款規定處理。

第十三條 對認定嚴重失信單位的統計調查對象，各級統計局依法依規實施以下監管措施：

（一）列入重點監管范圍，加強統計執法檢查；

（二）評先評優實行一票否決；

（三）在披露期間再次發現有統計違法行為的從重處罰，披露期限延長至2年；

（四）與發改、財政、稅務、工商、商務、質監、海關、人民銀行、證監等部門建立嚴重失信單位通報機制，強化部門協同監管和聯合懲戒，建議相關部門按照《關于對統計領域嚴重失信企業及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》的要求對統計嚴重失信企業實施聯合懲戒。

第十四條 各級統計局工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依規依紀對相關責任人員進行處理。

第十五條 本辦法由浙江省統計局負責解釋。

第十六條 本辦法自2018年2月1日起試行。