企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的監(jiān)管與完善

譚衛(wèi)紅 奎文區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心

一、概述

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家對(duì)居民的養(yǎng)老問題越來越重視，由此不斷采取各種措施建立和健全社會(huì)保障制度。在此基礎(chǔ)之上養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障制度的主要組成部分受到很大程度的重視，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善，有中國(guó)特色社會(huì)主義特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)形成，老有所養(yǎng)、老有所依的和諧局面已經(jīng)初步形成。養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及的主體多、內(nèi)容也比較復(fù)雜，從目前來看企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)十分重要的方面。

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障制度的重要組成部分，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)保障制度的完善十分重要。當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了很大程度的變化，許多企業(yè)從現(xiàn)代管理理念出發(fā)，堅(jiān)持以員工為中心，不斷強(qiáng)化員工的歸屬感和職業(yè)忠誠(chéng)度，由此各種福利待遇越來越完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為員工最關(guān)心的一個(gè)問題，許多企業(yè)十分重視，不斷加強(qiáng)這方面的建設(shè)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度越來越健全和完善，這為保障企業(yè)員工的后續(xù)生存問題以及提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都大有裨益。

二、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題

首先是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)制度不健全。養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到千家萬戶的利益，所以說每一個(gè)事項(xiàng)都應(yīng)該有詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)目前我國(guó)與保險(xiǎn)有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)原工資按企業(yè)的工作過程中在繳納一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)金以后，在達(dá)到法定的退休年齡以后每個(gè)月都領(lǐng)取一定數(shù)量的養(yǎng)老金，具體數(shù)額的確定根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及繳納的數(shù)額進(jìn)行確定。但是目前關(guān)于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理制度還存在很大的問題，突出表現(xiàn)就是相應(yīng)的管理制度規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性和執(zhí)行性。同時(shí)由于日常的管理制度不夠完善，導(dǎo)致一些騙取養(yǎng)老金的情況存在。這都極大地制約了我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善。

其次是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行缺乏力度和實(shí)際的效果。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一項(xiàng)制度，國(guó)家對(duì)此做出了專門的規(guī)定，雖然存在一定的問題，但是如果嚴(yán)格執(zhí)行起來也會(huì)取得一定的成效。但是目前來看許多規(guī)定流于形式。一般來講，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金要求員工繳納到一定的期限，這樣才能享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇。但是從目前來看，許多地方的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，存在一次性繳清的情況，這樣就違反了公平的原則，相應(yīng)的規(guī)定也就流于形式。

第三是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理監(jiān)督體系不完善。為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，就是企業(yè)對(duì)員工的一種福利，也是法律規(guī)定的企業(yè)必須履行的義務(wù)。但是從目前來看許多企業(yè)出于自身利益需要以及自身管理的不健全，導(dǎo)致許多企業(yè)只重視眼前利益而忽視員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，典型表現(xiàn)就是不交或是少報(bào)人數(shù)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的申報(bào)。導(dǎo)致這種問題出現(xiàn)的原因是多方面的，但有一個(gè)重要的原因就是保險(xiǎn)管理監(jiān)督體系不完善，這就導(dǎo)致許多規(guī)定不能執(zhí)行，這也導(dǎo)致許多違反養(yǎng)老保險(xiǎn)法律規(guī)定行為的出現(xiàn)。

第四是收支矛盾大，基金資源來源單一 。企業(yè)養(yǎng)老金是一筆規(guī)模龐大的資金，在長(zhǎng)期的存放過程中要盡可能有所收益，這樣才能保障后續(xù)保險(xiǎn)金的方法。從目前保險(xiǎn)金收益的來源來看，保費(fèi)的收入、政府的財(cái)政補(bǔ)貼以及相關(guān)資金的利息收入是其主要來源。但是目前養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理和使用比較混亂，這就導(dǎo)致許多地方出現(xiàn)資不抵債的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。而且隨著老齡化社會(huì)的到來，更是加劇了保險(xiǎn)金的不足，所有這些導(dǎo)致目前養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支不平衡，這也制約了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展。

三、完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策

首先是建立健全相應(yīng)的管理和規(guī)章制度，形成完善、嚴(yán)密的制度體系，這樣才能保障整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)范性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展。從當(dāng)前的實(shí)際需要出發(fā)，需要具體和加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是完善相應(yīng)的法律和法規(guī)，為養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度的完善提供良好的法律基礎(chǔ)；第二個(gè)是建立和完善嚴(yán)格的管制制度和規(guī)范，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求確立各個(gè)方面的執(zhí)行規(guī)范和要求，這樣各項(xiàng)管理活動(dòng)的實(shí)施有著明確的制度規(guī)定，有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度向科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

第二是強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行力度和效果。有了健全的規(guī)定，要嚴(yán)格按照現(xiàn)有的規(guī)定和程序進(jìn)行管理工作，這樣才能將整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)。在實(shí)際的執(zhí)行過程中要堅(jiān)持科學(xué)和法制的原則，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定辦事，這樣才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。

第三是建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)督體系。任何一項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行，都需要建立完善嚴(yán)密的監(jiān)督體系，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。具體到養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，要根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際需要確立科學(xué)、嚴(yán)密的監(jiān)督制度。從規(guī)定的制定到規(guī)定的執(zhí)行以及出現(xiàn)問題以后的應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的需要建立與之相適應(yīng)的監(jiān)督制度，各項(xiàng)監(jiān)督制度確實(shí)能夠發(fā)揮實(shí)際的效果。

總結(jié)：綜上所述，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度是企業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、提高員工福利的一項(xiàng)舉動(dòng)，這樣既有利于企業(yè)凝聚人心，也有利于企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在很多的問題，最為明顯的就是相應(yīng)規(guī)定不健全、執(zhí)行的力度不到位等問題。根據(jù)目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的實(shí)際問題，我們應(yīng)該采取強(qiáng)有力的措施不斷加以完善，這樣才能促進(jìn)我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展。