李鳳梅
要想實現農業機械的可持續發展,維修工作必不可少,這是保證農業機械技術運行的關鍵,是實現農業生產高效、安全與優質的保證,隨著市場經濟的發展,時代的進步,農業機械的范圍也在不斷地拓展。但從近年來的情況來看,農業機械高速發展的同時也引發了諸多問題,對此,必須要做好農業機械的維修工作,進一步完善農業機械維修的服務質量與效益,促進農業機械服務水平的提高。
1當前形勢下農業機械維修行業的狀況
1.1基本形勢
近年來,我省的農業機械化進程較快,裝備總量在不斷地增加,機械化水平也在提升,這對機械維修也提出了更高的要求。從維修人員的情況來看,專業維修人員較少,農業機械維修體系與機械化的發展不夠平衡,我省的多數維修網點設置簡陋、老化,而且缺乏專用的維修設備與工具,這都在一定程度上制約農業機械行業的進步。
1.2農機維修的基本要求
按照《農業機械維修管理規定》的要求,農業機械維修者經評定具備有關農業行業標準規定的設備設施、人員、質量管理、安全生產及環保條件,獲取農業機械維修技術合格證可辦理注冊登記手續,從事農業機械維修業務。這就要求維修人員必須要掌握維修的理論知識及實際操作能力,同時必須要獲取相應的資格,提高業務能力。同時要創建良好的維修環境,擁有相應部門頒發的營業執照,為維修工作奠定基礎。另外,必須要有與時代相應維修設備及專用儀器。最后是要有相應完善的管理制度。
2當前形勢下農機維修中存在的問題
2.1農機維修質量監督管理缺乏法律依據
目前,我國并未授權農機管理部門對維修質量與配件的監管,使得配件市場較為混亂,維修質量無法保證。近年來,國家采取了一定的措施培養了大批優秀的質量檢驗員,建立了監督站,但執行的力度卻不夠。
2.2維修點過少,維修質量較差
從當前我省維修人員的構成情況來看,多數人員沒有經過正規培訓,多是師傅傳授徒弟的方式,而且多數沒有經過正規培訓,缺乏相應的執政資格。由于環境、知識等因素的影響,維修人員的知識無法及時更新,維修水平較差,質量難以保證。因為一旦維修出現故障,必然會影響農民的積極性,影響農業機械的發展。
2.3維修的設備過于簡陋
目前,我省多數的維修點占地面積較小,而且修理的環境很差,設備十分簡陋,很多偏遠地區的維修點仍然采取簡易的傳統工具,有的甚至根本沒有任何的專業型設備,很多修理都是換件多,舊件修復少,工作效率較差,返修率過高,影響農業機械維修行業的進步。
2.4機械配件的質量較差
受到利益等因素的影響,維修配件市場中配件的質量參差不齊,很多個體經營者會以次充好,將假冒偽劣產品混跡于優秀的配件中,而當前我省機械維修仍然以換件修理為主,修理后很多設備無法達到要求,延誤生產,增加了用戶使用的問題。
2.5維修人員的綜合素質較差
受到維修工作的特征,我國維修人員的技術素質相對較差,影響維修工作的發展,與其他行業相比,農業機械維修服務業的發展滯后,無法滿足農業生產的需求,無法適應農業機械化發展的需求。
3促進農機維修行業進步的思考
3.1加強農業機械維修點的監督與檢查
我省農業機械維修點具有分布廣、種類多,但在管理中卻存在諸多問題,甚至存在高額收費,以次充好的問題,對此,農業機械管理部門必須要調整管理方式,做到權責分明,定期整頓農業機械維修點,取締無證經營點,對達不到維修資格的點要收回營業執照和維修技術合格證,確保農業機械使用者的權益,同時要加大執行力度。
3.2將農機維修列入到農業機械化的發展規劃
各級農業機械主管部門要將農機維修建設與農機發展相結合,機械技術推廣及農業機械技術培訓擺在相同重要的位置,在制定發展規劃的同時將農機維修列入其中,發揮農機維修部門的作用,促進農機維修水平的提升。
3.3加快農機維修行業管理法規建設的力度
過去,我省過于依賴政府的力量與行政法規的力量進行管理,要想做好農機維修市場的整治活動,強化專業機械維修配件的質量,按照《農業機械維修促進法》、《農業機械維修管理規定》、《黑龍江省農業機械管理條例》以及《黑龍江省農業機械維修管理辦法》等法律法規,切實履行法律賦予的職責,加以執法檢查力度,保障農業機械維修行業健康發展。
首先,要加大對機械維修點資格的審查力度,尤其是新開業的維修點,必須要嚴格遵循管理規則,嚴格審核,對未經農業機械相關部門審核而開業和無農業機械維修技術合格證的要依法嚴肅查處,對無技術人員、無專業設備、無規模場地的維修點一定要取締。
其次,從生產的源頭控制維修配件的質量,實行機械零配件的抽檢,實現制度化、規范化及經常化的目標,采取常年抓、季季查的措施,嚴防偽劣產品流入到市場中,影響維修的質量。
最后,強化對農機配件市場的監管,建立打假機制,做好預防工作,切實維修農民的利益與權益。
3.4加大農業機械維修人員的培訓力度
從上文的分析中我們看到,農業機械維修人員的技術水平在一定程度上決定了維修的質量及行業的進步,這就要求相關部門采取有效的措施,彌補機械管理的技術不足。農業機械維修人員培訓應與農業機械科技進村入戶工作結合起來,方便農民學習維修知識,減輕農民的負擔,將農業機械維修工作的培訓技術考核制度化與規范化,也可以將其編成教材,將其普及到教育中,在市場中培訓技術過關,質量優質的農業機械維修隊伍,促進農機維修工作水平的提高。endprint