站全局、勇?lián)?dāng)，打好打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)

近年來，永城市始終認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和河南省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列決策部署，把精準(zhǔn)扶貧脫貧作為“頭等大事”和“第一民生工程”，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧提供了強(qiáng)力支撐。全市上下以迎難而上、克難攻堅(jiān)的精氣神，全力以赴完成貧困戶脫貧任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

抓規(guī)劃促脫貧。產(chǎn)業(yè)是就業(yè)之基、增收之本，產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困問題的治本之策。永城立足實(shí)際，制訂了《永城市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》和《永城市創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧基地（車間）實(shí)施方案》，編制了“十三五”脫貧規(guī)劃和2017年產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，并按照規(guī)劃的時間表和路線圖統(tǒng)籌加快實(shí)施推進(jìn)。

抓黨建促脫貧。通過實(shí)施村級組織活動場所“兩年建設(shè)計(jì)劃”億元工程、選優(yōu)配強(qiáng)村級班子、強(qiáng)化基層組織黨建經(jīng)費(fèi)保障舉措，建強(qiáng)組織引領(lǐng)脫貧。同時，市財(cái)政安排專項(xiàng)資金7242萬元，用于扶持732個行政村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

抓幫扶促脫貧。實(shí)施“三五”工作日機(jī)制，每月5日村級干部走訪幫扶貧困戶，每月15日鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部走訪幫扶貧困戶，每月25日縣級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門幫扶責(zé)任人走訪幫扶貧困戶，壓實(shí)幫扶責(zé)任，提升扶貧實(shí)效。

抓作風(fēng)促脫貧。在全市扎實(shí)開展了“四個一遍、四個過程”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對所有農(nóng)戶要逐戶走訪一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員與貧困戶深入交談全面了解一遍，對貧困戶的戶檔全部審核一遍，幫扶責(zé)任組長、責(zé)任人要把各自的聯(lián)系方式發(fā)放一遍；把“四個一遍”變成促進(jìn)發(fā)展的調(diào)研過程，變成密切干群關(guān)系、排查化解矛盾糾紛的過程，變成加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)的過程，變成錘煉干部精神和作風(fēng)，變成提升干部隊(duì)伍的過程。此外，把扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把貧困戶與非貧困戶共同致富結(jié)合起來，按照“資金扶持窮人，窮人跟著能人，能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動脫貧”的思路，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，因戶因人因地施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村到戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶與非貧困戶的共同富裕。

抓督導(dǎo)促脫貧。每周安排兩次以上到基層走村入戶檢查、指導(dǎo)、督促脫貧攻堅(jiān)工作。在全市巡查觀摩中，將脫貧攻堅(jiān)工作作為必查內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位現(xiàn)場考核，督導(dǎo)推進(jìn)。

為了打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，永城全方位、多角度，密織保障網(wǎng)。

社會保障兜好底。將建檔立卡貧困戶中無勞動能力、喪失勞動能力和部分喪失勞動能力，以及重病、重殘的建檔立卡貧困戶全部納入低保、五保兜底保障范圍。

住院治病不拿錢。貧困戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院治療自負(fù)10%、市醫(yī)院住院治療自負(fù)20%的部分，由市財(cái)政解決；引入保險(xiǎn)公司兜底，貧困戶在永城市看病住院零付費(fèi)；設(shè)立貧困人員就醫(yī)“綠色通道”“愛心病房”，配備生活必需品。同時，為有慢性病的貧困戶上門辦理慢性病卡，對貧困人員實(shí)行家庭醫(yī)生服務(wù)。

助學(xué)基金圓夢想。實(shí)施全面覆蓋建檔立卡貧困家庭學(xué)生保障和資助政策，成立愛心助學(xué)圓夢基金，確保不讓一個建檔立卡貧困家庭學(xué)生因貧困失學(xué)。

危房改造住有居。對建檔立卡住房較差的貧困戶實(shí)施危房改造工程，免費(fèi)配套安裝了有線電視，解決了他們住有所居的問題。同時，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快提升了78個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“六改一增”優(yōu)環(huán)境。市財(cái)政今年預(yù)算專項(xiàng)扶貧資金6000萬元用于建檔立卡貧困戶的“六改一增”等項(xiàng)目，本著“缺啥補(bǔ)啥”的原則，以實(shí)物形式為6947戶貧困戶按每戶1000元予以補(bǔ)貼。endprint