浙江省統計局系統統計執法全過程記錄實施辦法（試行）

第一條 為推進各級統計局統計執法全過程記錄工作，進一步規范統計執法程序，實現統計執法全程留痕、可追溯，促進嚴格、規范、公正、文明執法，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關法律、法規、規章和《浙江省行政執法全過程記錄工作辦法（試行）》的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級統計局統計執法全過程記錄工作。法律、法規、規章和規范性文件另有規定的，從其規定。

本辦法所稱統計執法全過程記錄，是指各級統計局在統計執法整個過程中，形成統計執法文書（含電子數據）等文字記錄和拍照、錄音、錄像、視頻監控等音像記錄的活動。

第三條 統計執法全過程記錄工作應當堅持嚴格依法、全面客觀原則。

第四條 各級統計局應根據統計執法的需要安裝、配備音像記錄設施、設備。

統計執法文書等記錄格式、內容和要求，依照有關規定執行。

第五條 各級統計局依法啟動統計執法檢查、立案（補充立案）、登記保存、行政處罰等執法活動，應當依照有關法律、法規和規章的規定，制作內部審批表等相應文書，履行相關審批程序。

第六條 在統計執法過程中開展調查和檢查，應按照下列規定進行記錄：

（一）執法人員在開展調查和檢查時，應當在相應筆錄中記錄執法人員出示執法證件，當事人驗證執法證件及執法證件號碼，在案卷中應當附有執法人員執法證件的復印件；

（二）調查（詢問）當事人或者證人的，制作調查（詢問）筆錄等文字記錄；

（三）實施現場檢查的，制作數據現場檢查筆錄等文字記錄；

（四）實施登記保存的，制作登記保存通知書等文字記錄；

（五）組織聽證的，制作聽證通知書、聽證筆錄等文字記錄；

（六）依法制作其他文字記錄。

當事人或者有關人員拒絕接受調查和檢查的，應記錄具體情況。

第七條 除適用簡易程序進行口頭告知的外，依法告知當事人、利害關系人享有陳述權、申辯權的，應制作告知書或者在調查（詢問）筆錄中予以記錄。

當事人、利害關系人進行口頭陳述、申辯的，應制作陳述、申辯筆錄；當事人、利害關系人口頭放棄陳述、申辯的，應記錄具體情況。對當事人、利害關系人提交的陳述、申辯和放棄陳述、申辯的書面材料應當予以保存。

第八條 調查（詢問）筆錄、現場檢查筆錄、登記保存清單、聽證筆錄、陳述申辯筆錄（口頭放棄陳述申辯記錄）等直接涉及當事人或者有關人員權利、義務的記錄，應交由當事人或者有關人員簽字確認。

當事人或者有關人員拒絕簽字確認的應當記錄具體情況。

第九條 依法作出統計行政處罰決定，應當制作統計行政處罰決定書，并由負責人簽署審批意見。經法制審核的，內部審批件上應當載明審核意見或者制作法制審核意見書；經集體討論的，應記錄集體討論情況。

適用簡易程序作出的統計行政處罰決定，統計執法人員應按照規定報本機關備案。

第十條 送達統計執法文書，按照下列規定進行記錄：

（一）直接送達的，制作送達回證，由受送達人簽收。

（二）留置送達的，在送達回證上注明情況，并可以根據依法采取的留置送達的具體情形，以拍照、錄像、錄音等相應方式予以記錄。

（三）郵寄送達的，留存憑證和回執；被郵政企業退回的，記錄具體情況。

（四）通過傳真、電子郵件等方式送達（統計行政處罰決定書除外）的，采取電話錄音、短信、截屏截圖、屏幕錄像等適當方式予以記錄；通過傳真方式送達的，還應在傳真件上注明傳真時間和受送達人的傳真號碼。

（五）委托送達的，在送達回證上注明情況。

（六）公告送達的，記錄公告送達的原因、方式和過程，留存書面公告，并采取截屏截圖、拍照、錄像等適當方式予以記錄。

第十一條 當事人逾期不履行統計行政處罰決定，依法予以催告的，應當制作催告書。

當事人不履行統計行政處罰決定，需要依法強制執行的，應當制作行政強制執行申請書，向人民法院申請強制執行。

第十二條 除涉及國家秘密等不適宜音像記錄的情形外，對下列統計執法活動，可以進行音像記錄：

（一）受理統計違法行為投訴、舉報的；

（二）開展現場詢問（調查）、現場檢查、聽證等調查的；

（三）采用登記保存、留置送達的；

（四）當事人或者有關人員不配合統計執法的；

（五）需要進行音像記錄的其他行為。

第十三條 對統計執法過程中形成的文字和音像記錄，應當按照《浙江省行政執法文書材料立卷規范（試行）》等有關規定進行立卷、歸檔和保管。

音像記錄制作完成后，應當及時將信息儲存至統計執法信息系統或者專用存儲器，標明案號、當事人姓名或者名稱、承辦人姓名等信息，并定期進行備份。

第十四條 各級統計局及其工作人員不得偽造、刪改、銷毀統計執法記錄。

違反前款規定的，由有權機關對直接主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 本辦法自2018年10月1日起施行。