法國奶業家庭牧場的傳承與發展及調研后的思考
——法國貝克頓家庭牧場案例調研報告

文/姚 梅

（國家奶牛產業技術體系產業經濟研究室；中國社會科學院農村發展研究所畜牧業經濟研究中心）

1　貝克頓家庭牧場發展概況

貝克頓家庭牧場位于法國雷恩市，即法國西北部的奶業之鄉布列塔尼大區。雷恩市經濟發達，特別是在農業、畜牧業、漁業和機械制造業等方面都擁有較強實力。在畜牧業經濟方面，雷恩市最具有影響力的一項活動就是每年一次的畜牧業國際博覽會。雷恩市也是法國最重要的奶業生產基地之一。無論是雷恩市還是整個法國，奶牛養殖業的經營主體是清一色的家庭牧場，大規模的工廠化養殖牧場基本無處可尋。根據法國國家乳制品奶業協會（CNIEL）提供的2015年統計數據，法國全國有6.5萬個家庭牧場，其中，成母牛養殖規模在40～80頭的家庭牧場居多。貝克頓先生所經營的家庭牧場與法國的大部分奶牛場經營模式一樣屬于家庭飼養模式，其養殖規模為50頭成母牛。由此可見，貝克頓家庭牧場只是法國眾多家庭牧場中的一個代表。

農場主貝克頓先生的家庭是一個4口之家，他的妻子叫希拉爾，在距離農場15公里左右的一家醫院工作。他們有一雙兒女，兒子27歲，在雷恩市農機貿易部門工作，女兒18歲，在大學讀法律專業。目前，牧場養殖了50頭成母牛和60頭后備牛（包括小犢牛）。這是一個典型的家庭牧場，家庭擁有農場產權，家庭成員是農場的主要勞動力，基本沒有雇工。貝克頓先生在家庭牧場的運營管理等方面負全責，所經營的奶牛養殖收入為家庭的主要收入來源。奶牛養殖采用放牧與舍飼相結合的養殖方式，春夏秋三季多采用草地圍欄放牧，在放牧草地建設人工水渠或人造水箱供奶牛飲水之用。放牧時節為2月至10月，放牧期間可以根據牛的采食情況進行適當補飼。舍飼時間為11月至次年1月，舍飼期間除了飼喂牧草也要補飼配合飼料。

實行種養結合的養殖模式是法國家庭牧場的通常做法，貝克頓先生所經營的家庭牧場也不例外。除了養殖奶牛，貝克頓先生還經營著50公頃土地，平均每頭成母牛擁有1公頃土地。在他經營的50公頃土地中，有7公頃屬于自有產權，另外的43公頃是租種別人的土地。租用土地的合同期限是9年，到期后可以續租。除非土地所有者自己或者他的后代要自己開發這土地，不再續租。土地的租金為170歐元/頃，土地租用價格由國家決定，土地所有者不能自主決定土地租金高低。國家允許土地租金每年有一定的上漲，但上漲幅度不得超過1%。貝克頓先生所經營的50公頃土地分布在兩個不同位置，A地塊28公頃，位于牧場周邊，B地塊22公頃，距牧場7公里之外。50公頃土地全部用于種植牧草，牧草的播種、施肥、收割、晾曬、堆集等環節完全實行機械化作業。在放牧季節，貝克頓先生根據草地面積及牧草生長情況實行分區輪牧。一般情況下，在牧草長至十多厘米左右時開始放牧。在放牧的同時，貝克頓先生還需要對草地進行維護和保養，主要是施肥和補種，但不需要灌溉。

貝克頓先生經營的牧場生產有機奶，50頭成母牛全年生產牛奶25萬升。每千升的牛奶生產成本為340歐元，成本構成包括飼料費用、后備牛更新費用、獸醫藥費用、社會分攤費用，也包括折舊，但不含人工費用，因為沒有雇傭人力。生產的牛奶全部賣給拉克塔利斯公司（Lactalis），公司負責上門收集牛奶，每3天收集1次。目前，公司的有機奶收購價格為每千升456歐元。該公司與貝克頓牧場簽訂合同，合同期為5年。合同期內，貝克頓牧場生產的牛奶必須交售給Lactalis公司。在合同期滿后，貝克頓先生可以不再續簽合同，選擇與其它公司合作，但這需要提前12個月告知Lactalis公司。

按照目前的市場價格，1頭泌乳牛的市場售價為1500～1700歐元，1頭淘汰牛的市場售價為800～900歐元。按成母牛計算，目前該牧場奶牛平均單產只有5噸，奶牛單產水平低的主要原因是奶牛在放牧季節產奶，泌乳期只有9個月。另一方面，貝克頓先生表示，在他的經營理念中，并不追求奶牛高產性能，而是追求牛群的健康、長壽和生產成本控制，進而取得最佳經濟效益。因此，他的牛群很少生病，牛的生產壽命也較長。在過去的四年里，他的牛群只有3例乳房炎發生，較同類型牧場的十幾例乳房炎發病數要低好多。事實上，從成本收益上看，每頭成母牛每年取得的毛利潤為580歐元。

2　貝克頓家庭牧場的傳承

同其它絕大多數家庭牧場一樣，貝克頓牧場是一個世代傳承的家庭牧場。據貝克頓先生介紹，牧場的最初建設時間是1903年，經過幾代人的傳承，牧場至2017年已經114歲了。貝克頓先生是1994年從父母手中接過牧場的，至今已經經營了23年。在他看來，家庭牧場不僅僅是一種謀生手段，而且是家族事業、家族文化和家族精神得以延續的一種載體。因此，經營家庭牧場的每一代人在追求上都更注重牧場的長遠發展，并且兼顧當前利益，最大限度地做到經濟上和生態上的可持續發展。傳承性成為這個家庭牧場的一個支點，在過去的一個多世紀的時間里，貝克頓家族不舍不棄地經營和發展著這個牧場，使這個家庭牧場成為其家族延續的一個符號。

現如今，貝克頓先生52歲，也已到了天命之年。根據法國的相關規定，農場主62歲可以退休。退休后可領取退休金，最低每月480歐元。因農場主還有農場作為保障，所以農場主領取的退休金要低于產業工人。當然，對于農場主來說，退與不退，決策權掌握在他們自己手中。貝克頓先生介紹說，他要向父輩們一樣把家庭牧場傳承下去。在法國，家庭牧場的傳承對于家庭中年輕一代的男性成員來說是一種自然結果，是一種使命，也是一種默契。但是，這種傳承不是墨守成規，而是在傳承中改變和發展。貝克頓先生十分欣慰地告訴筆者，他的兒子已經答應自愿接班，并將于2018年1月辭去現有工作，回來和其一起經營家庭牧場。兒子加入之后，貝克頓先生要將牧場相當一部分的股份轉給兒子。同時，牧場也要更名。在法國，家庭牧場的繼承方式多數情況下是子女需要花錢從父輩那里買下牧場，貝克頓先生也是以購買的方式從他父母手里接過家庭牧場的。子女繼承牧場，只繳納一些交接過程中所需要的手續費，政府不征收財產繼承稅費，免增值稅。

貝克頓先生的兒子在大學選擇學的是農業，該選擇可以說為其進入家族企業和擔當經營責任做好了準備。據介紹，法國特別重視農業教育，重視對新農場主的培養，從事農業技術教育的機構眾多。其農業教育體系由高等農業教育、中等農業職業技術教育和農民職業教育三個部分組成。這三個部分相互補充、緊密銜接，分別為社會培養高級技術人員、各類農業工程師、行政官員、農業院校教師、經營者或生產者。法國農業教育體系最大的特點是重視實用性，在教學過程中重視理論與實踐的結合，教學場所能夠從課堂擴展到農場，使學生可以較早地接觸農業及食品生產領域。

法國家庭牧場的傳承與政府的重視也是分不開的，政府的政策扶持對于家庭牧場的傳承也起到了激勵作用。貝克頓先生介紹說，兒子作為青年人留在農村發展，得到法國政府的安置費2萬歐元。事實上，每個40歲之前的年輕人到農村發展都可以得到這筆補助。補助的目的是為了讓年輕人安心地在農村就業，在農場中發展。除此之外，貝克頓先生的家庭牧場還可享受到牛奶生產補貼。根據歐盟現行的農業補貼政策，對牛奶生產沒有直接補貼，但可對用于奶牛養殖配套的土地進行補貼，補貼標準為每年每公頃250歐元。由于貝克頓牧場從事有機牛奶生產，因此，貝克頓牧場又得到每公頃土地100歐元的額外補貼。需要說明的是，歐盟對奶牛養殖用地的補貼直接發放給從事奶牛養殖業的家庭牧場，這項補貼不與土地所有者掛鉤。

3　貝克頓家庭牧場的發展

由于市場需求的拉動，有機牛奶市場份額不斷擴大，呈現出供不應求的發展態勢。貝克頓先生通過細心觀察發現了生產有機牛奶的市場商機，于是，牧場從2008年開始了由生產普通牛奶向生產有機牛奶轉換。法國對有機牛奶生產實行嚴格的認證制度，貝克頓先生從全國十幾家認證機構中選取了一家為自己的牧場進行認證。根據歐盟的相關規定，牧場從生產普通牛奶向生產有機牛奶轉型需要兩年的轉換期，轉型期內草地生產和牧場管理要嚴格按照有機牛奶要求進行，生產的牛奶仍按普通牛奶進行銷售。轉換期結束后，牧場除了接受每年1次的重新認證外，還要接受各種相關的不定期檢查。在繁殖方面，提倡奶牛自然繁育，允許人工授精，但是不能使用胚胎移植和基因工程等相關技術，禁止使用激素控制奶牛的生殖行為。事實上，貝克頓牧場從20世紀60年代就開始應用人工授精技術，但并不是由農場主自己操作，而是由奶牛配種、人工授精合作社負責完成，而且沒有政府補貼。對于人工授精未孕的個體實現本交配種。

貝克頓先生認為，從普通牧場向有機牧場轉換這個決策是明智之舉，他是一個受益者。因為歐盟各國取消配額制后，國際市場出現了牛奶供過于求的情況，普通牛奶價格下跌，很多生產普通牛奶的家庭牧場面臨著經營壓力。而目前有機牛奶市場需求旺盛，供不應求，價格穩定，他的牧場避免了普通牛奶市場價格波動的困擾。而且，有機牛奶價格還可以隨著牛奶質量指標的提高而相應提高。為了提高有機牛奶的品質，貝克頓先生選擇養殖諾曼底奶牛品種。貝克頓牧場生產的有機牛奶品質的主要指標：乳蛋白率3.2%，乳脂率3.8%，菌落總數5萬CFU/毫升以下。Lactalis公司為了鼓勵牧場生產好奶，對于高于基礎指標的部分實行加價獎勵，乳蛋白率每提高0.1個百分點，奶價相應提高6歐元/噸，反之降低；乳脂率提高0.1個百分點，奶價相應提高2歐元/噸，反之降低。

貝克頓先生坦言，從普通牧場向有機牧場轉換既有壓力又有風險，壓力來自牧場生產成本的上升。由于有機牧草和飼料在生產過程中不允許使用農藥、化肥等，其產量僅能達到常規生產的80%，因而相應地增加了牛奶的生產成本；風險則來自貝克頓牧場周邊從事非有機牛奶生產的鄰居們，一旦這些鄰居使用的農藥、化肥污染了貝克頓牧場，他將失去有機牛奶生產資格，承擔由此造成的損失，他要挽回這種損失需要走復雜的法律訴訟程序。如果有機牛奶生產者主觀上故意作假，不僅有機認證資格會被吊銷，還要受到刑事追究，后果相當嚴重。根據自己的轉型經歷，貝克頓先生建議計劃轉型的奶農要盡量提早做好各項準備工作，包括容忍低產的思想準備。

貝克頓先生介紹說，他于2013年花費了12萬歐元購買了1臺機器人擠奶裝置，在當地率先實現了擠奶自動化。有了機器人擠奶系統，不再需要固定擠奶時間，每頭奶牛可根據自己需要自動上位擠奶，實現了牛群全天候自由擠奶。這臺機器人擠奶裝置每天可擠65頭奶牛，有效地提高了擠奶的勞動效率，可以降低75%的人力成本。不僅如此，機器人擠奶系統還可使奶牛產奶量提高10%。

在法國，家庭牧場生產規模的擴大受到勞動力、土地、資本等生產要素的制約。隨著兒子即將回歸牧場，家庭牧場勞動力供給增加，所以貝克頓先生計劃擴大牧場經營規模，把成母牛擴群至80頭，產奶量增加至40萬升。貝克頓先生介紹說，資本要素并不是影響牧場擴大經營規模的主要障礙，得到銀行貸款比較容易，而且目前貸款利率很低，還款期限分為5年、7年、12年、15年，他可以根據需求情況而定，政府和銀行對牧場貸款無特殊優惠。最讓他受到制約的是土地要素，由于政府對環境監管方面非常嚴格，在牧場的糞污處理方面必須謹慎對待。根據規定，液體糞污儲存最多不超過4個月，固體糞污儲存最多不超過2個月，而且每公頃的氮施入量不得超過170千克。牧場目前采用漏縫地板清糞工藝，地下設有儲便池，糞尿能從漏縫地板漏下去，經6個月堆肥處理后還田，既節約了糞污處理成本，又實現了種養良性循環。貝克頓牧場目前的50公頃土地只能飼養50頭成母牛。如果牧場要擴大經營規模，貝克頓先生必須找到額外的30公頃土地。但截至目前，這額外的30公頃土地還沒有著落。

4　貝克頓家庭牧場調研后的思考

貝克頓家庭牧場只是法國數以萬計家庭牧場中的一個典型案例。如果把貝克頓家庭牧場看作是一只麻雀，這個案例的調研就是對這只麻雀進行了解剖。通過解剖貝克頓家庭牧場的典型案例，給正在轉型升級過程中的中國奶業留下一些重要思考和啟示。

第一，家庭牧場可以實現適度規模經營。關于適度規模經營問題業界已有很多討論，許多學者、官員給出的定義也各有不同。貝克頓家庭牧場擴大經營規模的過程從實踐上更加明晰了什么是適度規模經營。所謂適度規模經營，就是在現有生產要素約束條件下，能夠實現經營利潤最大化的經營規模。貝克頓家庭牧場經營規模擴張的前提條件是勞動力、土地、資金、技術等要素的供給需要得到基本保障，而且這些要素的供給水平應與牧場經營規模相匹配。現在來看我國的所謂的“規模化牧場”，難有幾家真正做到了自己支配的生產要素資源與牧場經營規模相匹配。離開了生產要素約束條件，適度規模經營就無從談起。因此，不能把奶牛養殖業的轉型升級簡單地理解為規模化，更不能把規模化簡單地理解為規模越大越好。更準確地說，我國奶牛養殖業的規模化是在人力資本和土地要素沒有得到充分滿足的條件下而進行的盲目擴張，其結果是造成了大量的規模化牧場經營不景氣。這也解釋了為什么近些年來我國奶牛養殖業的規模化占比越來越高、養殖規模越來越大，但是，奶業國際競爭力卻變得越來越低。

第二，家庭牧場可以生產安全放心的牛奶。貝克頓家庭牧場的存在和發展已經有100多年的歷史，經過幾代人的傳承發展到今天的程度，這說明家庭牧場的培育和發展需要一個歷史過程，比如養殖經驗的積累，知識和技術的補充更新，牧場文化的沉淀。因此，發展家庭牧場沒有捷徑可走，不能搞運動，不能搞突擊，不能大躍進。另外，貝克頓家庭牧場從普通牛奶生產向有機牛奶生產轉換的經歷清楚地講述了一個事實，一杯合格的牛奶、一杯放心的牛奶、一杯有機牛奶是依靠對產業的責任、對消費者的誠信、嚴格的管理，并不必然與生產規模成正比。再回想一下，2008年三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”發生后，我國有多少潛在的家庭牧場、中小型養殖企業被無辜地淘汰出局？并由此給養殖場（戶）、給奶牛產業、給國家造成難以估量的損失。

第三，家庭牧場可以實現生態循環養殖。種養結合既是貝克頓家庭牧場的基本做法，也是法國家庭牧場的普遍做法。這充分說明，發展奶牛養殖業必須要實行種養結合。家庭牧場實行種養結合有以下好處：一是有利于家庭內部勞動力資源和勞動力時間的合理配置，養殖業勞動和種植業勞動也可以錯時進行；二是有利于節約養殖生產成本，飼草、飼料的自產自用，既可保證廉價供應又可以保證質量和安全；三是有利于家庭牧場實現種植業和養殖業的良性循環，養殖業為種植業提供肥料，種植業為養殖業提供飼草飼料，同時還可以減輕養殖業引起的環境污染壓力。當前，我國奶牛養殖業存在的重大缺陷就是種養分離。種養分離不僅推高了養殖成本，而且造成糞污處理難度加大，養殖規模越大帶來的環境污染的風險就越高。因此，今后政府應把對奶業扶持政策的重點放在如何解決奶牛養殖業用地方面，應鼓勵和扶持種養結合的養殖模式，同時各級土地管理部門要相應地做好配套服務。

第四，家庭牧場可以實現奶牛養殖業現代化。貝克頓家庭牧場現有50頭成母牛，即使按照法國家庭牧場的規模標準，它的養殖規模也只能算是居中。但是，貝克頓家庭牧場從2013年購買了擠奶機器人，全部泌乳牛都利用機器人擠奶。該牧場還有其它設施設備，只是本報告未予提及。不置可否，無論是按照法國標準還是按照中國標準，貝克頓家庭牧場都稱得上是一個現代化的養殖場。這說明家庭牧場可以成為奶牛養殖業現代化的有效載體，一個養殖場的現代化程度需要有一個適度的規模，但并不必然與生產規模成正比。這就意味著我國在促進奶牛養殖業現代化進程中，應處理好規模化與現代化的辯證關系，不是小規模經營就不能實現現代化，也不是規模越大就越容易實現現代化。奶牛養殖業現代化必須要把適度規模經營作為前提條件，離開了適度規模經營，奶牛養殖業現代化的目標就難以真正實現。

本研究是國家奶牛產業技術體系產業經濟室階段成果。2017年9月6日～14日，國家奶牛產業技術體系產業經濟研究室一行6人赴法國對法國奶業開展調研，參加調研的有劉長全、劉玉滿、苑鵬、李靜、姚梅、喬光華，本報告執筆人姚梅。