“創新之城”的思想盛宴

馬文良

“創新不是一場運動，而是足以帶動中國經濟轉型的偉大革命，是中國社會由政策開放走向制度開放的必然選擇，也是由外向型經濟走向開放型經濟的一條道路。”

從上世紀80年代開始，深圳——這個珠三角地區曾經默默無聞的小漁村，在改革開放的浪潮和號角聲中激流勇進，隨著經濟特區的建立，插上了飛速發展的翅膀，創造了城市化建設進程的奇跡。曾經的邊陲小城，因為從未停止的創新和改變，化繭成蝶，成為聞名世界的國際化現代之城。

另一個以科技創新聞名于世的“村莊”，也在中國的北部綻放光彩。全國首個國家級高新技術產業開發區、第一個國家自主創新示范區、第一個國家級人才特區——中關村，不僅是我國科技創新產業的先行者，也是我國體制機制創新的“試驗田”。歷經30年風云變遷、能量積累，中關村正在闊步向成為具有全球影響力的科技創新中心的目標邁進。

作為中關村搭建各方創新合作交流平臺，助力區域產業升級和企業創新發展的品牌活動，“創新中國行”把中關村技術、人才、資本、市場、平臺等要素與區域優勢相結合，通過整合國際國內創新資源，積極發揮中關村創新資源的輻射作用，帶動區域資源整合和區域創新能力的自我提升。

北京中關村信息谷資產管理有限責任公司總經理石七林表示：“中關村有著人才資源豐富、創新能力突出、科技金融發達的優勢，而深圳具有成果轉化機制成熟、產業鏈配套成體系、市場創新機制領先的特色，兩個城市之間應該模式協同、優勢互補，兩地協同有利于形成中國特色的創新服務體系與機制，應該積極探索創新模式融合路徑”。

正是基于這樣的背景，2017年11月18日，“2017科技協同創新交流會暨創新中國行走進深圳”活動舉辦，拉開了中關村與深圳科技創新交流的帷幕，兩個“創新之城”共話“創新引領，協同發展”，為中國創新領域帶來了一場智慧交融的思想盛宴。

解讀“深圳創新”：市場是創新的檢驗者

深圳是首個國家級創新城市，其發展動力來自于持續不斷的創新，包括深圳的自治與自主、深港合作等一系列的體制和機制創新，“創新驅動發展”在深圳體現得尤為深刻，由此也獲得了極佳的國際聲譽。

“創新是深圳發展的不竭動力。深圳長期以來堅持以創新驅動作為城市發展的主導戰略，相繼出臺了首部《國家創新型城市總體規劃》，率先發布了促進科技創新的地方性法規，目前深圳的科技型企業超過3萬余家，國家級高新技術企業超過8000余家，成為中國企業參與國際競爭的先鋒。”深圳市人民政府副秘書長張紀青說。

她認為，創新驅動的核心是人才，深圳接連出臺1+6政策、孔雀計劃等政策，組建人才集團。目前深圳人才資源總量近510萬人，并計劃2030年科技人才隊伍整體創新能力接近硅谷、以色列地區，建成創新人才高地。深圳與香港共同參與國家一帶一路沿線產業園區，共建粵港澳大灣區，引領深莞惠經濟圈（3+2）發展，優化大都市圈空間格局。實現一體化發展、一體化建設，探索區域典范。“未來，深圳將以全球化和區域化為主線，以創新、生態和文化為引領，從功能單一走向協同共建，從經濟導向轉向全面發展，打造全球領先的創新型城市。”

深圳大學黨委副書記、紀委書記陶一桃認為，深圳具有的創新城市的品質是與生俱來的。“移民城市的特質賦予了深圳冒險精神和敢為天下先的勇氣與品格，這是文化的力量，也是觀念的力量。”她表示，深圳創新呈現出鮮明的由創新要素稟賦決定的“塔型創新體系”結構，以民營企業為主體，以高科技產業為方向的“塔型結構”，這一體系在市場規律作用下，“自發地”形成了制度供給-市場結構-市場行為、市場績效的模式。

深圳在科技創新領域取得令人矚目的成績，究竟有怎樣的內因？陶一桃表示，政府是創新的倡導與守護者，而非創新的主體，創新應該是政府提供制度保障的市場行為而非政府行為。“市場是創新價值實現的檢驗者，具有企業家稟賦的市場中的經濟人是最具有無限活動和巨大動力的創新主體，培育企業家精神是降低創新交易成本的最優選擇。創新不是一場運動，而是足以帶動中國經濟轉型的偉大革命，是中國社會由政策開放走向制度開放的必然選擇，也是由外向型經濟走向開放型經濟的一條道路。”

“深圳清華大學研究院的建立是‘趁需而入。1996年深圳邀請清華大學建立研究院，借此促進高校到地方的產業轉型和創新發展，這也是中國大多數城市遇到的挑戰和問題。”深圳清華大學研究院副院長劉仁辰表示，基于機制和體制的創新，圍繞科技企業在展過程中需要的各種要素，比如載體、技術和資金、人才，市場服務等方面，把這些資源配齊，建立完成的綜合性的孵化體系，做好解決方案。“研究院做的事情就是綜合性、全方位、高端的科技服務業，投資也是服務的一種。”

深圳證券交易所上市推廣部總監陳峰說：“創新是引領發展的第一動力，深圳這片創新的熱土充滿了創新精神，從當年的小漁村發展成創新之都，創業創新與資本是融為一體的。深交所誕生在深圳，不僅為深圳服務，更為全國服務，我認為深交所的發展歷程也是深圳創新創業的縮影。”

深交所和中關村一直保持著非常好的合作關系，2015年6月設立了中關村創新創業的培育基地，2017年1月又正式啟動了科技路演中心。陳峰說：“未來，我們將協同推進深交所對北京，特別是對中關村的服務。與地方政府、中介機構等進一步深入融合，完善創新鏈條的資本鏈，打造創新資本的中心，為創新創業提供全方位的服務。”

借鑒“深圳經驗”：探索創新合作模式

為學習借鑒深圳實施創新驅動發展戰略，打造創新發展模式的經驗，交流會舉行前夕，中關村信息谷公司還組織實地參觀學習深圳重點代表園區及企業：產城社區智慧運營服務平臺——天安云谷，珠三角國家自主創新示范區——東莞松山湖科技產業園區，以及全球成長最快的獨角獸科技創業公司之一的深圳柔宇科技有限公司。

作為“天安云谷”的建設者，深圳智慧園區信息技術有限公司總經理汪成志表示其發展經驗就是“用智慧園區運營服務促創新產業集聚發展”。他說：“智慧園區核心關鍵詞應該是開放平臺，智慧共享。我們的CC+智慧產城空間運營是云平臺，是開放的載體核心，孵化器孵化很多的團隊，開放標準研究合作。我們相信在互聯的時代，世界是平的，云模式可以幫助我們高效擁抱變化，廣泛集聚資源，平臺與知識可以復制，競爭優勢可以嫁接，基于開放共享可以建造更多的智慧園區。”endprint

這次“創新中國行”走進深圳，與以往活動的不同之處，就是邀請到了中關村信息谷合作城市——保定、徐州、南寧、天津、銀川、長春、新泰的代表，一起參觀考察園區，學習深圳經驗的同時，就“深圳創新模式的理解”和“如何構建跨區域協同創新體系”發表觀點，并結合各自城市發展定位，暢談“創新環境營造、創新生態體系搭建”。

銀川市委常委、副市長畢俊生對“創新中國行”給予了充分肯定，他說：“非常感謝中關村。銀川是我國西部的重要節點城市，也是欠發達地區，按照總書記的要求越是欠發達的地區越要靠創新驅動發展，銀川跟中關村合作，就是要通過創新驅動來推動銀川市的經濟轉型發展。”

“一流的人才是關鍵，優質的環境是基礎，超前的思維是先導，優惠的政策是吸引，市場化的運作模式是根本，健全的服務體系是保障，跨區域協同發展。”保定國家高新區新聞發言人、招商服務局局長孫婧對深圳的“創新模式”如此總結，她表示，跨區域合作最重要的是資源共享、優勢互補，按照市場化的原則實現共贏和發展。中關村信息谷公司2015年牽手保定，共建保定·中關村創新中關村，起到了引領、示范、帶動作用。“一方面為我們引進了一批高端的產業、技術、人才的落地，一方面也完善了我們創新創業的生態體系，尤其是設立了一中心、一基地、一園區的發展模式，成為京津冀協同發展的重要載體，也共同構建了京津冀的體系。”

天津濱海-中關村科技園管委會副主任續光對深圳的發展也是深有感觸：“深圳作為中國改革和對外開放的試驗區，多年來始終堅持創新引領，成為中國經濟新常態下的先鋒，讓我們印象深刻，受益匪淺。”他介紹說，2016年10月22日，濱海中關村科技園揭牌，目前新增注冊企業200多家，注冊資本金4億元，工業控制系統和信息安全、人工智能等領域初步具備了發展的條件。“下一步我們將緊緊圍繞中關村的定位，認真學習深圳創新發展的寶貴經驗和做法，努力在科技創新、產業協同方面加強探索，建設好濱海中關村。”

構建“生態系統”：讓創新之花開遍神州

“開展區域合作和經濟技術合作，重在互利雙贏。創新和創業相連一體、共生共存。建設創新示范基地，要遵循創新發展規律，以高效的政府服務、有機的產業配套、先進的技術支撐，構建富有吸引力的創新生態系統，讓適宜的種子在適宜的環境中開花結果。”2017年4月20日，習近平總書記在考察中關村信息谷運營的南寧·中關村創新示范基地時的講話，為未來區域合作指明了方向。

中關村信息谷公司通過團結合作伙伴、整合科技創新資源，聚集了一批智能制造、信息技術、生物醫藥等領域的國內外領軍企業，并積極探索建設協同創新生態系統，推動合作城市創新發展。

南寧高新區管委會調研員葉生新說：“南寧是西部大開發北部灣特區的疊區，海上絲綢之路的起點，也是通往各國的橋頭堡。南寧高新區擁有比較完善的服務體系，國家和國際認證的企業重點孵化器，有多個創業園區，習總書記到南寧中關村視察，也是對取得成績的肯定。南寧是一個能夠產生夢想的地方，也是能夠實現夢想的地方，我們和中關村將共同助推夢想成真。”

“通過中關村，我們對接了高端的資源，華為、聯想、甲骨文等世界500強企業入駐我們的園區。”徐州軟件園管委會主任張慶磊對中關村信息谷表示感謝，他說：“未來，我們將堅定不移的與中關村深度合作，穩步推進，同時也希望與深圳、國家其他的經濟區更好的交流和溝通，開創未來。”

新泰市招商局副局長徐輝說：“新泰是一個縣級城市，我們認為每一個城市的發展都要借助一定的契機，新泰非常重視跟中關村的合作，我們也有信心把服務做好。我們與中關村信息谷的合作是從2017年4月份開始的，起步較晚但是成效非常顯著。截至目前，我們跟中關村成立了協同創新基金，引進了孵化器，一大批的項目都正在洽談之中。”

“我們在引進中關村文化理念，先進的理念和文化的同時，也希望借助平臺，形成自己的特色。通過中關村，對標先進發達地區，文化對標，特色對標，創新對標，一步到位才能快速發展。”長春高新區科學技術創新委員會主任白洪義認為，沒有創新驅動發展就不可能實現新跨越，未來資源和信息上跟各城市共同合作，真正形成企業協同創新，形成良好的發展。

一場科技創新的宏大革命，正在中國大地蓬勃展開。以“一核兩輪”戰略為依托，立足國內合作城市群，鏈接全球創新高地，踐行國家創新戰略，已經成為中關村的“特殊使命”。

石七林表示，中關村信息谷公司通過“引進種子—構筑環境—創新發展”的核心服務能力，為合作城市打造類中關村的創新生態系統，實現協同發展，使中關村創新中心成為城市的活力地標，讓合作城市與中關村資源共享，融入全球創新體系。endprint