改革開放創造世界石油石化工業史上的“中國奇跡”

□ 本刊評論員

1978年，以中國共產黨的十一屆三中全會為標志，我國開啟了改革開放的偉大征程。這場解放思想、打開國門、走向世界的偉大革命，極大地解放和激發了中國人民的創造力，使中國經濟迅速騰飛，用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程，成為世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國，創造了世界經濟發展史上舉世矚目的偉大奇跡。

40年來，乘著改革開放的春風，搭上中國騰飛的高速列車，我國石油石化工業作為現代經濟的基礎和支柱，也和整個中國經濟一樣實現了高速發展、快速崛起，從一個基礎薄、實力弱的石化小國，迅速發展成為全球石油石化大國，創造了世界石油石化工業史上無與倫比的“中國奇跡”。

改革開放40年來，我國石油化學工業產值、利潤分別增長了182倍和50倍，2017年全行業主營業務收入達13.8萬億元。油氣工業跨越式發展，原油年產量從1億噸增長到2億噸；天然氣年產量從138億立方米增長到1480億立方米。煉化工業快速騰飛，2010年煉化行業產值規模躍居世界第二，化學工業產值規模超過美國，居世界第一。2017年，我國煉油能力約8億噸/年，是1978年的8倍，穩居世界第二；乙烯產能約2500萬噸/年，為1978年的60余倍，躍居世界第二；合成樹脂與塑料、合成橡膠、合成纖維產量分別是1978年的123.4、56.5和290.6倍。我國從2005年起成為全球最大的合成樹脂消費國，從2008年起成為世界上最大的合成樹脂生產國；2011年成為世界第一大合成橡膠生產大國；1998年合成纖維產量超越美國成為世界第一大生產國，2017年合成纖維產量超過4480萬噸，占全球總產量的70%以上。

我國石油石化工業40年來的狂飆突進和輝煌成就，源于改革開放的偉大決策。改革開放有效激發了我國石油石化建設者的智慧和創造力，實現了生產力的大解放、大發展，使我們可以充分吸收應用世界石油石化工業幾百年積累的知識、技術和經驗，可以充分整合應用國內外的一切資源，極大地縮短了工業發展的進程。

改革是發展的動力之本。破除傳統計劃經濟體制、建立社會主義市場經濟體制的的體制機制變革，釋放出了推動經濟大發展的強大動力。1983年打破條塊分割的管理體制，成立中國石化總公司，推行承包經營責任制，促進了我國石化工業的迅速發展；1998年中國石化、中國石油兩大集團的重組改制上市，推動了國有企業的快速做大。2017年，中國石化、中國石油躍居世界500強第三、四位，躋身世界超大公司之列，我國有30多家石油石化企業入圍世界500強。市場化的改革，更是讓民營石化企業迅速崛起，成為推動我國石油石化產業快速發展的另一大主力。目前民營石化企業已經成為合成纖維和精細化工業的主體，聚酯產能占比超過85%，民營企業占我國石油石化業總產值的比例超過50%，形成了與國有企業并駕齊驅的發展態勢。

開放是發展的活力之源。開放帶來活力和進步。實施對外開放，積極引進國外的資金、先進設備、技術和管理經驗，不僅推動了我國石油石化工業規模快速擴大、技術和質量大幅提升，迅速成長為全球石油石化大國；而且通過對外合作交流、引進消化吸收，推動了我國石化技術能力的快速進化提升，實現了石油石化行業全流程主要技術和裝備的國產化，許多技術裝備達到或接近世界先進水平，在煤化工領域達到世界領先水平。“引進來”和“走出去”的開放發展戰略，不僅使國外先進企業紛紛進入我國，推動了我國石油石化產業的迅速壯大，形成了國有、民營、外資多元競爭發展的良好格局；而且使我國企業積極“走出去”拓展國際市場，融入全球石油石化產業鏈，增強了我國石化產業的國際競爭力。

經過40年的快速發展，我國已經成為世界石油石化大國，但大而不強，與先進國家相比仍有不小差距，仍然存在產能結構性過剩，產品質量不高、以中低端為主，技術創新能力不強，綠色環保水平較低等突出問題。由大轉強，是未來我國石油石化業發展的主題。

我國石油石化業因改革開放而快速崛起，要繼續做大做強，必須進一步全面深化改革、擴大開放，轉變發展方式，加快結構調整和轉型升級，走創新驅動的發展道路，向集群化、集約化、差異化、高端化、綠色化、智能化、國際化方向發展，建設一批具有國際競爭優勢的世界一流企業。這樣，才能使我國石油石化產業進入高質量發展的新階段，躋身世界石油石化強國之列。