世界變局下中國周邊外交破局

今年上半年國際上令人出乎意料的大事不斷，朝鮮半島出現重大緩和跡象，文在寅與金正恩實現會晤，朝美元首定于6月中旬實現歷史上的首次會晤，美英法空襲敘利亞并與俄羅斯對峙，美國將駐以色列的使館搬遷至耶路撒冷，又宣布退出“伊核協議”，繼而伊朗也威脅退出該協議，中美貿易戰風聲鶴唳，博鰲論壇上中國為全球化下半場尋找新的方案……世界出現大變局的節奏似乎正在加快。

我們觀察到，就在這段時間，中國在周邊外交關系上卻取得了接連突破：朝鮮最高領導人金正恩首次訪華，一個月后再次成功訪華，中朝兩黨兩國和兩國人民的戰斗友誼和偉大團結進一步得到加強，“時機特殊、意義重大”；印度總理莫迪成功訪問中國，使去年因洞朗事件而緊張的中印關系很大程度上得到緩解，為進一步發展中印關系打下一個良好的基礎；中國在中美貿易摩擦中針鋒相對，捍衛國家和我國企業的利益，贏得了世界尊重；中斷3年的中日韓領導人會議重啟，中日韓自貿區談判迎來曙光；中國總理時隔8年正式訪問日本，受到日本高規格接待，為世界第二和第三大經濟實體的經貿合作創造了契機，也為中日聯合突破美國的封鎖和經濟威壓創造了條件。

眾所周知，美國重返亞太戰略的提出，矛頭直指中國。就在數月以前，朝鮮半島還充滿戰爭風險，朝核問題陷入僵局，中印邊界對抗，“臺獨勢力”氣焰囂張，美國軍艦“巡航”南海，還要拉著印度、澳大利亞、日本、英國等“同游”，中國的周邊環境和領土完整受到威脅，這對于我國的國家安全、發展，還有我國正在大力推動的全球化戰略，是非常不利的。中國需要對這種圍堵實施強有力的破局。

當然，我們也不應過于樂觀，中國崛起面臨的挑戰可能大于機遇，中國人民在新的時代也面臨新的使命責任，也要取得新的成就。因此，我們時刻不能放松對國際事務的觀察和國際風險、安全威脅的警惕。

有專家在本期選題中談到，中國殷切希望半島形勢能夠向和平穩定的方向發展，但也應清醒看到，半島局勢仍然存在著很大變數，因很多本質問題并沒有改變。他的依據是，一、美國亞太戰略并沒有改變；二、“薩德”并沒有從韓國撤出；三、日本并不希望朝美、朝韓和解。話音未落，朝鮮就以“韓美從5月11日開始在韓國全境開展的針對朝鮮的大規模聯合軍演嚴重挑戰《板門店宣言》”為由，宣布中止原本預計于5月16日舉行的北南高級別會談。

自“購買釣魚島”鬧劇上演后，日本罔顧歷史、修改“安保法”，又企圖修改和平憲法，中日關系一年比一年差，此次中日關系改善，對于兩國在經貿和中日韓經濟體的形成以及東北亞地區繁榮而言，可能是一個重要的突破口。但日本否認侵略戰爭歷史的態度沒有出現改變，在堅持走和平道路、遵守世界反法西斯戰爭確立的國際秩序方面，日本現在也沒有拿出一個正確態度。因此，“聽其言，觀其行”還會是中日關系新常態中不可或缺的關鍵部分。