省外視窗

●北京：深化中小學(xué)學(xué)區(qū)制改革

北京市發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)學(xué)區(qū)制管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見》，探索適應(yīng)學(xué)區(qū)制管理和集團(tuán)化辦學(xué)的人員編制、職稱評定、薪酬待遇等制度機(jī)制。依據(jù)兩個指導(dǎo)意見，未來集團(tuán)和學(xué)區(qū)要納入北京市中小學(xué)市、區(qū)兩級布局規(guī)劃，形成更加精細(xì)的中小學(xué)縱橫布局規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育全域性優(yōu)質(zhì)均衡布局。

在學(xué)區(qū)管理方面，北京明確了5個方面的主要改革任務(wù)：合理劃分學(xué)區(qū)范圍，包括合理規(guī)劃生源布局、合理配置教育資源；完善學(xué)區(qū)治理體系，促進(jìn)形成多元主體協(xié)商共治和多方協(xié)同育人的區(qū)域教育發(fā)展新格局；健全學(xué)區(qū)管理機(jī)制；統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源供給，建立學(xué)區(qū)資源共建共享平臺；搭建學(xué)區(qū)發(fā)展平臺，組織開展課程教學(xué)研討、學(xué)生綜合實(shí)踐活動。

●山東：教育設(shè)施與居住區(qū)“四同步”

山東省日前印發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的意見》，對城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施的規(guī)劃、用地、資金、建設(shè)和實(shí)施5個方面作出硬性規(guī)定，并明確提出吸收教育行政部門進(jìn)入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

山東強(qiáng)調(diào)，要完善建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化量化配套教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整完善城鎮(zhèn)教育設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，對教育設(shè)施配套不到位的已建成居住區(qū)予以補(bǔ)建。加強(qiáng)教育配套設(shè)施建設(shè)資金保障，在強(qiáng)化政府投入責(zé)任的同時，鼓勵將配套教育設(shè)施與居住區(qū)捆綁建設(shè)。要加強(qiáng)建設(shè)管理，嚴(yán)格落實(shí)配套教育設(shè)施與居住區(qū)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收、同步交付使用”的“四同步”要求，配套教育設(shè)施建設(shè)實(shí)行“交鑰匙”工程，建成并驗(yàn)收合格后3個月內(nèi)無償交付當(dāng)?shù)亟逃姓块T。

山東明確，要吸收教育行政部門進(jìn)入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。在城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會領(lǐng)導(dǎo)下，教育、國土資源部門共同參與，調(diào)整完善2019年至2035年的城鎮(zhèn)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并確定近期、中期居住區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃。

●內(nèi)蒙古：建中小學(xué)教師編制周轉(zhuǎn)池

日前內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》。《意見》提出，改革師范生招生制度，將實(shí)施自治區(qū)公費(fèi)師資培養(yǎng)計(jì)劃，建立完善師范專業(yè)認(rèn)證制度。加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)，到2020年各盟市至少要建成一個雙師基地。

對于教師編制，《意見》明確將在現(xiàn)有編制總量中進(jìn)一步優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜，適當(dāng)增加中小學(xué)教師總量。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

針對高考改革中可能出現(xiàn)的高中階段編制短缺問題，內(nèi)蒙古將建立中小學(xué)教師編制“周轉(zhuǎn)池”，專項(xiàng)用于高考改革引進(jìn)或招聘教師。針對過去編制調(diào)整周期長、調(diào)整難的問題，將創(chuàng)新和優(yōu)化編制管理，建立動態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)調(diào)旗縣（市、區(qū)）教育部門在核定的編制總量內(nèi)根據(jù)班額、生源變化及時統(tǒng)籌調(diào)配并備案，提高編制使用效率。

●福建：加大師范教育支持力度

福建省政府日前召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，提出師范院校要重點(diǎn)發(fā)展師范教育，師范類在校生原則上不低于三分之一，以市為主管理的本科高校要把保障基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)作為辦學(xué)重點(diǎn)之一。要加大對師范教育支持力度，加強(qiáng)師范教育經(jīng)費(fèi)省級統(tǒng)籌，師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)比同類非師范專業(yè)上浮50%。

《意見》要求，改革師范院校招生制度，擴(kuò)大學(xué)前教育、特殊教育及緊缺學(xué)科師資培養(yǎng)規(guī)模，研究生招生計(jì)劃向教育類相關(guān)專業(yè)傾斜。擴(kuò)大初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制專科層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)模。擴(kuò)大公費(fèi)師范生培養(yǎng)規(guī)模，鼓勵各級政府與高校聯(lián)合公費(fèi)定向培養(yǎng)“本土化”鄉(xiāng)村教師和幼兒園教師。