研學旅行如何走向規范高效

■范軍

武漢市旅游發展委員會和武漢市教育局近日聯合公布《服務機構評定與服務規范》《研學基地評定與服務規范》和《研學導師評定與服務規范》3個考評標準，對研學旅行做了詳細規定。據了解，武漢是全國首個規范中小學研學旅行標準的城市。（10月9日新華網）

2016年底，教育部等11部門印發《關于推進中小學生研學旅行的意見》。《意見》提出，各中小學要結合當地實際，把研學旅行納入學校教育教學計劃，與綜合實踐活動課程統籌考慮，促進研學旅行和學校課程有機融合。業內人士預測，研學旅行今后將呈井噴態勢。2017年，包括四川省在內的全國多省區已率先落實《意見》提出的要求。自此，研學旅行有了一個嶄新的稱呼：“行走的課堂”。

然而，由于“行走的課堂”是以集體旅行、集體食宿方式開展、研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，它必然與研學服務機構和研學基地發生關系，這決定著研學旅行在活動組織、課程開發、安全保障、質量保障、責任分擔等諸多方面，不再是學校單方面的事。但是，由于長期對研學服務機構和研學基地存在的監管主體空位，導致了研學旅行質量良莠不齊，“只旅不學”或“只學不旅”現象大量存在。這無疑成了當前研學旅行無法真正“行走”起來的最主要制約因素。

武漢市旅游發展委員會和教育局及時捕捉到了推行研學旅行的主要矛盾，出臺了研學旅行的系列標準，對研學旅行的服務機構、研學導師和研學基地都做了詳細規定，為中小學校選擇研學旅行的服務主體提供了參照標準，為中小學生安全、系統、科學、趣味地進行研學旅行實踐提供了良好的空間保障。但是，標準要實現約束力，研學旅行要想走向規范和高效，少不了教育部門與研學旅行服務機構、研學基地的三方互動。

首先，學校應當按照標準選擇正規、合適的服務機構和基地，教育主管部門應當建立研學旅行報備制度，嚴查利益輸送等違規、腐敗行為。學校依照標準公正確定服務主體，能夠對服務機構和基地產生倒逼作用，促使其加強內涵發展，提高研學旅行服務質量。

其次，評定主體在對服務機構、研學導師和研學基地進行等級評價時，必須按照公布的“評分細則”客觀、公正地打分。評價等級是服務機構和研學基地的“飯碗”，其中難免存在“競爭焦慮”，使服務機構和研學基地主動放棄“質量意識”，更使標準成了“紙糊的老虎”。

再次，上述武漢出臺的系列標準只是提供了一個試行的樣本，其中肯定存在需要雕琢的地方。各地在借鑒時，應當在實踐中積累和總結經驗，不斷完善，制定出切合當地實際的標準，切忌照葫蘆畫瓢。

最后，研學旅行各相關單位必須意識到，研學旅行的質量不僅來源于優質的硬件建設和服務，也少不了研學旅行課程的開發和應用。研學旅行的質量不是哪一個單位的努力就能做到的，各相關單位理應精誠合作，齊心協力，為研學旅行課程開發和應用獻計獻策。

“行走的課堂”是推動全面實施素質教育，創新人才培養模式的必由途徑，是辦人民滿意教育和發展公平而有質量教育的重要手段，也事關千千萬萬學子的教育福祉。推進研學旅行走向規范和高效，需要凝聚教育智慧、教育創新和社會責任。標準之下，期待研學旅行能夠開創出一片教育振興的嶄新景象。