按綱施建 為僑服務開創新時代全市僑務工作新局面

□ 文/王林 閆飛

重慶全市僑務工作會現場。

堅持謀篇布局，落實僑政有新氣象

全系統傳達指示精神、全要素落實綱要規劃、全方位部署重點任務，推動《國家僑務工作發展綱要（2016—2020年）》和全國僑務工作會議精神落到實處。

學習領導指示，確保入腦入心。召開辦黨組（擴大）會議，原文傳達習近平總書記、李克強總理對僑務工作的重要指示和批示，學習國務委員楊潔篪、國僑辦主任裘援平在全國僑務工作會議上的講話，采取多種形式學懂弄通做實習近平總書記“三個堅持”“貼心人”“實干家”等重要指示，為開創新時代全市僑務工作新局面夯實思想根基。

傳達會議精神，確保到底到邊。采取多種形式向市“五僑”單位和區縣僑辦通報會議情況；指導各區縣僑辦深入街道和村鎮向歸僑僑眷宣講“關鍵詞”，解讀“新政策”，指引“新方向”。

部署本級規劃，確保有力有序。突出問題導向和效果導向，組織專題調研和座談討論，充分采納市級有關部門意見，制定《重慶市貫徹〈國家僑務工作發展綱要（2016—2020年）〉實施意見》，以市政府名義印發執行；以“凝聚僑心僑力、同圓共享中國夢”為主題，以推動僑務工作全面協調可持續發展為主線，對表上級要求于2017年7月召開全市僑務工作會議，部署落實“十三五”期間總體規劃和任務布局，為加快重慶建設內陸開放高地描繪新時代僑務工作藍圖。

堅持互動共贏，涵養僑源有新提升

以親情鄉誼、合作互利為紐帶，以僑領、新華僑華人和華裔新生代為重點，加強與海外僑胞僑社聯系聯誼，服務全國全市對外開放大局。

加大“請進來”力度。舉行重慶市僑界重點人士座談會，邀請僑界“四有人士”和知識性、科技型新華僑華人代表參加；堅持“大僑務”理念，全年累計與海外特別是“一帶一路”沿線國家的重點社團和重點人士建立聯系，挖掘新僑源，開拓新渠道，不斷培育壯大友我力量。

增大“走出去”幅度。積極參加國際性涉僑活動，組織僑務代表團赴亞洲、美洲等國家訪問，拜會當地僑胞僑社并調研僑情，進一步盤活對外交往資源。

擴大“朋友圈”熱度。完善重慶籍海外僑胞微信群，充實海外重點僑胞僑社信息數據庫，在傳統節日發送賀信賀卡；開辟重慶籍海外僑社專題信息欄，形成國內國外常態化信息互換機制。

還有一次去延安采訪，那時我從未去過延安，只知道那是個革命圣地，有寶塔山、延河水，還有棗園的燈光、領袖住過的窯洞，但經濟尚不發達。當時我住在當地最好的延安賓館，雖然設施陳舊些，但比我想象中好多了，房間寬敞大氣。風塵仆仆采訪了一天，有點累，吃過晚飯，看了一會兒無聊的電視，就想早點休息，因為第二天還要早起采訪。進了衛生間洗澡，先沖一遍水，然后關上水龍頭，打浴液再次沖洗就齊活了。誰知打完浴液準備再次沖澡時，水龍頭竟然“罷工”了，無論冷水還是熱水蹤影皆無。給服務臺打電話，方知停水了，第二天上午8時恢復供水。沒辦法，只好把暖瓶里喝的水倒到臉盆里，晾涼了，蘸濕毛巾，把身上的浴液擦掉了事。

堅持平臺牽引，匯集僑力有新作為

以各項活動平臺為載體，引導僑資僑智深度參與全市經濟社會發展大局，積極融入“一帶一路”和長江經濟帶的建設，開展一系列有影響、有成效的經貿交流合作。

積極推介，招才引智。赴英國和奧地利舉辦“重慶市海外高層次人才創新創業懇談會”，配合比利時經濟發展局舉辦“2017醫養康護特色發展論壇”，市衛生信息中心與安特衛普大學醫學院簽訂合作協議，參加美國旅美科協第25屆年會和成都“海科會”，組織3場人才交流推介會，為引進華僑華人專業人才做好牽線搭橋工作。

積極合作，引資促貿。利用海外交流協會平臺組織企業參加第十五屆“東盟華商會”和第十七屆“華創會”，舉辦“波蘭—重慶食品企業對接會”，全年共促成13個項目達成合作意向。

積極服務，助創發展。支持在渝僑資科技創業團隊建設發展，走訪調研重慶譽存科技、重慶萬里科技、重慶軒進軟件、重慶森盟新能源開發等高科技企業，協調解決發展中的問題；抓住重慶設立自貿試驗區的有利時機，積極推動“僑夢苑”建設。

全國社區僑務工作示范單位、市級僑之家授牌儀式。

堅持重心下移，凝聚僑心有新舉措

向下延伸直接面向基層群眾的工作觸角，打牢社區為僑公共服務體系，豐富僑界生活、展示僑界風采、凝聚僑界力量，擴大僑務工作社會影響力。

以創建為抓手。按照營造創建氛圍、嚴格創建標準、確保創建質量的思路，積極開展“全國為僑服務示范單位”創建工作，沙坪壩區渝碚路街道和大渡口區春暉路街道陽光社區成功創建“全國為僑服務示范單位”。

以活動為平臺。指導社區“僑之家”定期組織歸僑僑眷開展座談交流、文藝聯歡、敬老暖僑、維權服務等富有特色的活動，使“僑之家”成為歸僑僑眷溫馨家園；聯合街道打造匯演“文化盛宴”，匯演節目都是僑界群眾自編自導自演，沙坪壩區渝碚路街道舉辦“喜迎國慶·花好月圓·情暖僑心”文藝匯演，受到近萬名現場群眾一致好評。

以僑愛為紐帶。一方面爭取海外慈善機構積極捐建醫院、學校和道路，資助貧困大學生；另一方面加強項目監管，讓僑捐發揮最大社會效益。組織僑界醫療專家赴城口縣舉辦“僑愛工程—送溫暖醫療隊”活動，約1000人次接受診治，期間穿插僑法宣傳活動并發放資料800份，營造知僑、尊僑、愛僑的良好氛圍。

堅持依法依規，維護僑益有新成效

真誠傾聽僑胞呼聲、真實反映僑胞意愿、真心維護僑胞權益，依法依規把黨和政府的溫暖送到僑胞心坎上，持續改善僑界民生。

政治上給地位。積極推薦重慶籍僑領參選市人大代表和政協委員，進一步提升僑界影響力。

生活上給幫扶。著眼精準摸底、精準分配、精準幫扶，按照“分步實施，擇優扶持”原則，積極開展僑務扶貧工作，下撥扶貧經費，幫助貧困歸僑僑眷解決生產生活困難，開展技能培訓及項目扶持，確保全市歸僑僑眷與全國人民同步實現小康；春節前夕采取走訪慰問、團拜聯歡等多種形式開展“送溫暖慰問歸僑僑眷”活動，慰問困難歸僑僑眷、僑界代表人士、海外重慶籍重要僑領在市內直系親屬等，達到“慰問一戶、溫暖一片”的目的。

法律上給援助。依托為僑服務法律工作站開展僑法宣傳、法律咨詢和依法維權工作，妥善處理涉僑經濟糾紛案件；做好僑務信訪工作，通過政策疏導和去函協調，及時化解矛盾；聯合市人大常委會民宗僑臺和外事委員會開展華僑權益保護調研，匯集分析僑務信訪信息，推動僑務信訪關口前移。

① 重慶市2017年“僑愛工程—送溫暖醫療隊”活動。

② 2017海外華裔青少年“中國尋根之旅”冬令營開營儀式。

③“2017中華文化大樂園—基多營”活動。

堅持培根鑄魂，推進僑育有新突破

發揮重慶市歷史文化名城資源優勢，弘揚巴渝文化講好重慶故事，促進“一帶一路”沿線國家民心相通，確保華文教育這項“留根工程”有聲有色。

外派教師嚴格把關。選派優秀教師赴泰國、印尼和緬甸華校任教，加強與海外華校合作交流，加強對外派教師的跟蹤管理，展示好“中國形象”“重慶形象”。

集中培訓提升素質。舉辦“2017華文教育·華文教師證書培訓（重慶）班”，組織來自泰國49所大中小學及幼兒園的80多位華文教師及華文教育研究者和領隊參加學習；組織“華文教師韓國行”，遴選全市經驗豐富的教師赴韓國首爾、釜山開展華文教育交流培訓；舉辦“2017外派教師行前培訓班”，增強外派教師從事華文教育的光榮感、使命感和責任感。

文化體驗搭建橋梁。舉辦3期海外華裔青少年“中國尋根之旅夏（春）令營”，邀請泰國、德國、澳大利亞等6個國家260名華裔青少年來渝開展游學活動，增強對祖籍國的認知和感情，有效提升重慶的知名度和美譽度；赴厄瓜多爾成功舉辦“2017中華文化大樂園—基多營”活動，采取學術交流、演出展覽、才藝培訓等方式為當地華裔青少年提供思想深刻、藝術精湛、喜聞樂見的中華傳統文化視聽盛宴，厄瓜多爾亞馬遜電視臺等主流媒體給予高度評價，以僑為橋、以文為媒溝通重慶與世界。