奮力交出新時代黔西南合格答卷

文_劉文新

五年來，黔西南州深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全州形成經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、改革開放蹄疾步穩(wěn)、脫貧攻堅成效顯著、民生事業(yè)持續(xù)改善的良好局面。

五年來，黔西南深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，按照省委、省政府決策部署，認真踐行五大新發(fā)展理念，增強“四個意識”，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全州形成經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、改革開放蹄疾步穩(wěn)、脫貧攻堅成效顯著、民生事業(yè)持續(xù)改善的良好局面。

——經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，推進大數(shù)據(jù)新興業(yè)態(tài)，加快義龍大數(shù)據(jù)園區(qū)建設(shè)，加快“云上貴州”存儲“第三節(jié)點”建設(shè)。大力實施“雙千工程”。強力推進“大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略。在搶抓機遇中搭建發(fā)展平臺，在改革攻堅中破解發(fā)展瓶頸，在彎道取直中縮小發(fā)展差距，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。過去五年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值從477.4億元增加到1070億元；一般公共預算收入從64.4億元增加到114.38億元；社會消費品零售總額從121.8億元增加到243.7億元。

——脫貧攻堅成效顯著。形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量有機結(jié)合的“三位一體”大扶貧格局。以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點，圍繞省委、省政府“四場硬仗”“七大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，制定出臺了“1+20”系列文件，進一步健全作戰(zhàn)方案體系，集中優(yōu)勢兵力、最強火力，打好“十大攻堅戰(zhàn)”，強化“十個精準到村到戶”，全面掀起“百村大戰(zhàn)”。過去五年，實現(xiàn)86.84萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從36.23%下降到7.79%，全面小康實現(xiàn)程度從68.3%提升到90.1%。

——改革開放蹄疾步穩(wěn)。五年來，全州改革任務1716項，啟動1622項，完成1468項。《新常態(tài)下從嚴管黨治吏的制度創(chuàng)新——黔西南州干部召回管理的做法成效及啟示》入選2015年全國改革10個案例。黔西南州實行“戰(zhàn)區(qū)制”決勝易地扶貧搬遷的改革探索，被中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室《改革情況交流》采用。積極參與貴州省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，主動融入“一帶一路”，加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作。成功舉辦五屆“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”和三屆國際山地旅游暨戶外運動大會，開放水平不斷提升。

——民生事業(yè)持續(xù)改善。過去五年，全州新建公路3091公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公路通暢率達100%。在全省率先建立六重醫(yī)療保障制度，實現(xiàn)大病醫(yī)療救助政策全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助從人均280元提高到人均450元，參保率達99%。實施農(nóng)村危房改造18.4萬戶，惠及農(nóng)村困難群眾60余萬人，生態(tài)移民安置13592戶60222人，易地扶貧搬遷安置19679戶89767人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.6萬人。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)建了一批“四在學校·幸福校園”和“教育精準扶貧·留守兒童關(guān)愛教育”示范校，“四在學校·幸福校園”被列為全國關(guān)工委工作品牌。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達98.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。切實維護社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)安全感和滿意度“雙提升”。

如今，黔西南與全國全省一道步入了中國特色社會主義新時代。面對新時代、新征程，要有新作為、新氣象。我們堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚新時代貴州精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)纜經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，奮力譜寫多彩貴州新未來的黔西南新篇章。

黔西南州以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，形成經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、改革開放蹄疾步穩(wěn)、脫貧攻堅成效顯著、民生事業(yè)持續(xù)改善的良好局面。（黔西南州委宣傳部供圖）

堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。加強全口徑政府性債務管理，嚴格落實“七嚴禁”要求，嚴格按規(guī)定辦事。強化限額管理和預算管理，堅決防止違法違規(guī)舉債。二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。認真貫徹落實孫志剛書記在全省脫貧攻堅表彰暨秋季攻勢總結(jié)電視電話會議上的講話精神，抓緊做好任務分解，強化落細落小落實。按照州委推進深度貧困地區(qū)“1+20”系列文件要求，全力打好“四場硬仗”，實施新市民計劃，切實做到脫真貧、真脫貧，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，整體消除絕對貧困，實現(xiàn)同步小康目標。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。強力推進中央環(huán)保督察組反饋問題的整改落實，堅持最高標準、最大力度，確保按期徹底整改到位。牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。堅持督政和督企一起抓，依法嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為，重拳出擊，絕不手軟。

大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。有序發(fā)展煤炭工業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和能源優(yōu)勢，正確處理好資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，堅持“集團化、機械化、信息化、智能化、標準化”發(fā)展煤炭工業(yè)，加快實現(xiàn)全州煤礦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。持續(xù)建設(shè)大電強網(wǎng)。統(tǒng)籌推進火電、水電、風電、光伏發(fā)電、天然氣發(fā)電等電源點建設(shè)，推進南方電網(wǎng)與興義地方電網(wǎng)融合發(fā)展，構(gòu)建完善、安全、穩(wěn)定的區(qū)域電網(wǎng)網(wǎng)架。壯大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。對傳統(tǒng)的煙、酒、糖、茶、特色食品、民族制藥等特色產(chǎn)業(yè)，必須依托龍頭企業(yè)來引領(lǐng)帶動，加強對市場的研究分析，有針對性地擴大生產(chǎn)規(guī)模，積極滿足市場需求。依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，引導企業(yè)從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境等方面制定品牌戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)的申報和保護納入到品牌建設(shè)的全過程。著力培育新興產(chǎn)業(yè)。重點圍繞興義、興仁、安龍、貞豐、義龍進行新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局，引導鼓勵企業(yè)采用國際先進標準，推進實施出口食品內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工程，培育和弘揚“工匠精神”，打造本行業(yè)最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

全力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，著力辦好人民群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面的事情，努力把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。突出問題導向，找準突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，改革完善基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)破解“看病難、看病貴”問題。突出結(jié)果導向，扎實做好困難群眾各項保障工作，高度關(guān)注易地扶貧搬遷入住群眾生產(chǎn)生活情況，保障社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。

堅持加強黨的全面領(lǐng)導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。堅持提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷增強八大執(zhí)政本領(lǐng)。深入查找“四風”突出問題的新表現(xiàn)，堅決抓好整改落實，大興調(diào)查研究之風、真抓實干之風、勤儉節(jié)約之風，積極營造風清氣正、山清水秀的政治生態(tài)。切實增強真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，堅決有力、不折不扣、全面準確地將各項決策部署落細落小落實，確保取得實實在在的成效，以苦干實干業(yè)績詮釋對黨的忠誠。