文_桑維亮
做好2018年各項工作事關全局,意義重大,要擼起袖子加油干、全力以赴抓落實,以實干實績向省委、省政府,向全州人民交上優異的答卷。
五年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府的正確領導下,黔東南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,高舉“發展、團結、奮斗”旗幟,深入踐行新發展理念,牢牢守住發展和生態兩條底線,全力實施主基調主戰略,辦成了一批打基礎、利長遠、惠民生的大事實事,取得了一系列具有戰略性、標志性、突破性的歷史性成就,全州經濟社會發展呈現出“總體平穩、質量提升、后勁增強、民生改善”的良好態勢。
綜合實力持續增強。全州經濟綜合實力邁上了新的臺階,生產總值突破1000億元大關,從495.75億元增加到1040億元。
脫貧攻堅再戰告捷。五年累計減少貧困人口102.41萬人,貧困發生率從37.83%下降到13.57%。鎮遠縣按國標實現脫貧摘帽工作扎實推進,1個貧困鄉鎮、15個貧困村實現脫貧摘帽,全面小康實現程度達到96.41%。
民生福祉持續增進。城鎮居民人均可支配收入從1.88萬元增加到2.75萬元,農村居民人均可支配收入從4625元增加到8342元。五年累計城鎮新增就業34.81萬人。社會保障水平不斷提升,城鄉低保平均標準分別增長10%和15%。
教育事業均衡穩步發展;公共醫療衛生服務水平不斷提升。
改革開放縱深推進。深化改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢,一批示范試點改革工作取得顯著成績,劍河縣探索貧困戶慢性病兜底救助等改革實踐得到中央、省委領導的高度肯定,并在全省、全國推廣。
對外開放力度不斷加大,五年累計招商到位資金突破3000億元。創新驅動能力持續增強,新增國家級、省級科技創新創業平臺18個,綜合科技進步水平指數達52.38%。

黔東南州牢牢守住發展和生態兩條底線,取得了一系列具有戰略性、標志性、突破性的歷史性成就。(徐宏宇/攝)
政治生態風清氣正。深入推進全面從嚴治黨向縱深發展,大力實施“鑄廉”“鑄勤”“鑄魂”行動,始終恪守“三嚴三實”行為準則,全面落實“四位一體”從嚴管理干部機制,積極探索實行盡職免責正向激勵機制,創建“森林管護區”,引導和督促各級黨組織和黨員干部共同履行好政治生態“護林員”的政治責任,全州呈現出風清氣正的良好政治生態。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年。做好2018年各項工作事關全局,意義重大,至為關鍵。在下步工作中,我們將立足黔東南實際,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,按照省委、省政府的決策部署,擼起袖子加油干、全力以赴抓落實,以實干實績向省委、省政府,向全州人民交上優異的答卷。
堅決打好“三大攻堅戰”。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。我們將切實增強底線思維,時刻繃緊防范化解重大風險這根弦,抓好政府債務領域、金融領域、國企經營領域、社會安全領域、政治安全領域、宣傳輿論等重點領域風險防范化解工作。堅決打好精準脫貧攻堅戰。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持“聚焦再聚焦、精準再精準”,集中精力打好基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育醫療住房“三保障”“四場硬仗”,狠抓極貧鄉鎮和人口較少民族脫貧,統籌用好各類扶貧資源,著力構建大扶貧工作格局。深入推進黨建促脫貧行動計劃,壓實脫貧責任、嚴格扶貧作風、加強考核監督,確保打贏脫貧攻堅戰這場輸不起的硬仗。堅決打好污染防治攻堅戰。始終堅持和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推進環保督察機制建設和落實,大力實施“藍天”“碧水”“凈土”工程,全面加強環保監管執法,持續加強生態保護修復,不斷提升黔東南“顏值”。
加快構建綠色新型的現代化經濟體系。以實施鄉村振興戰略為引領,以打造“中國有機第一州”為抓手,大力推進農業供給側結構性改革,實施綠色農產品“泉涌”工程,加快構建山地特色現代農業體系。以實施工業經濟倍增計劃為抓手,培育壯大新興產業,做大做強優勢特色產業,改造提升傳統產業,加快形成以新型產業為引領、傳統產業為支撐、特色產業為品牌的現代工業體系。以構建完備的現代服務體系為抓手,大力發展金融保險、信息服務、現代物流、研發設計等生產性服務業,大力發展健康服務、養老服務等生活性服務業,加快推進現代服務業提速發展。
加快打造國內外知名民族文化旅游目的地。按照省委給黔東南州作出的“守住兩條底線、用好兩個寶貝,打造國內外知名民族文化旅游目的地”的戰略定位,大力發展文化旅游業,實施一批旅游項目,完善一批配套服務,推出一批滿意旅游,培育一批市場主體,辦好一批營銷活動,培育一批新興業態,培育一批旅游人才,實施一批旅游體制機制改革,全力推動全州旅游業高速高質量發展。
加快走山地民族特色城鎮化路子。大力實施區域協調發展戰略,持續優化州域空間布局,加快重要節點城市建設,打造一批特色小鎮。堅持以人為核心,加快戶籍制度改革落地步伐,提升城市品位,提升公共服務供給能力。大力實施鄉村振興戰略,健全城鄉融合發展體制機制,深入實施“四在農家·美麗鄉村”小康行動計劃升級版,建設一批山水城市、綠色小鎮、美麗鄉村,讓人民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
加快培育發展新動能新引擎。全面落實好中央和省確定的改革事項,對標對表、同頻共振,全面激發改革活力。積極構筑多層次開放平臺,大力開展“產業大招商突破年活動”,廣泛匯聚開放活力。建立以企業為主體、產業為導向、產學研深度融合的技術創新體系,鼓勵和支持“雙創”,持續增強創新活力。
持續增進和改善民生福祉。牢固樹立共享發展理念,突出“政府保基本,市場興產業”,優先發展教育事業,做到幼有所育、學有所教;持續保障就業創業,做到業有所就、勞有所得;全面落實健康中國戰略,做到病有所醫;著力改善居民居住條件,做到住有所居;全面提升社會保障能力,做到老有所養、弱有所扶。
推進全面從嚴治黨向縱深發展。
全面落實新時代黨的建設總要求,嚴格落實管黨治黨主體責任,把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與“兩學一做”學習教育和“鑄廉”“鑄勤”“鑄魂”行動結合起來,大力推進“12345”黨建扶貧行動,全面提升基層黨組織戰斗力。強化干部監督管理,切實加強改進作風,大興調查研究、真抓實干、勤儉節約之風,著力構建風清氣正的良好政治生態環境。