創建新時代綠色發展先行示范區

文_陳昌旭

銅仁市全力打造綠色發展高地、內陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業福地、風清氣正凈地，全市經濟社會發展呈現出總量、質量、均量“三量齊升”，主要經濟指標增速持續保持高于全國、高于全省、高于武陵山區“三個高于”的良好態勢。

近年來，在省委、省政府的堅強領導下，銅仁市上下全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神，認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團的重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行五大新發展理念，緊扣省委對銅仁的戰略定位，著力念好山字經、做好水文章、打好生態牌，奮力創建新時代綠色發展先行示范區，全力打造綠色發展高地、內陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業福地、風清氣正凈地，全市經濟社會發展呈現出總量、質量、均量“三量齊升”，主要經濟指標增速持續保持高于全國、高于全省、高于武陵山區“三個高于”的良好態勢。特別是2017年，全市預計完成地區生產總值990億元，增長11.9%；固定資產投資完成1070億元，增長22.5%；財政總收入完成120.15億元，增長12.7%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到26870元、8386元，各項主體指標增速在全省排名創增比進位以來最好成績。這些成績的取得得益于省委、省政府的堅強領導，得益于全市上下的團結拼搏，得益于各級各界的大力支持。

黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會作出了中國特色社會主義進入新時代這個重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，擘畫了從全面建成小康社會到建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖。特別是習近平總書記在貴州省代表團的重要講話，對貴州工作給予充分肯定、寄予深切厚望，對全省各族人民充滿關懷牽掛，對深入學習貫徹黨的十九大精神提出了明確要求，是我們開啟新征程、譜寫新篇章的根本遵循，為我們奪取新勝利、實現新跨越提供了強大動力。學習好宣傳好貫徹好黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團的重要講話精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記囑托、感恩奮進、砥礪前行，大力弘揚新時代貴州精神，奮力創建新時代綠色發展先行示范區，推動“一區五地”建設不斷邁出堅實步伐。

銅仁著力念好山字經、做好水文章、打好生態牌，奮力創建新時代綠色發展先行示范區。（毛之俠/攝）

一是旗幟鮮明講政治。堅持領導干部率先垂范，帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭宣講、帶頭落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團的重要講話精神，帶動全市各級黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷強化擁戴核心、維護核心、緊跟核心的思想自覺和行動自覺，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把忠誠和看齊寫在崗位上、融入事業中，努力推動黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團的重要講話精神在銅仁落地生根、開花結果。

二是堅決打好三大攻堅戰。全力以赴打好防范化解重大風險攻堅戰，牢固樹立憂患意識和底線思維，著力加強經濟領域、政治領域、社會領域風險防范化解，營造安定祥和的發展環境。千方百計打好精準脫貧攻堅戰，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，注重扶貧與扶志、扶智相結合，按照“三真三因三定”工作原則，全力打好“四場硬仗”，扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動，確保再戰告捷。持之以恒打好污染防治攻堅戰，大力實施“六綠”工程，認真整改落實中央環保督察反饋問題，加強生態文明制度建設，堅決守護好銅仁的綠水青山、金山銀山。

三是努力實現高質量發展。深入實施鄉村振興戰略，科學制定戰略規劃，建立健全城鄉融合、鎮村聯動發展體制機制，推動城鄉形態融合、要素融合、產業融合、市場融合、人與自然融合，高質高效推動“三農”工作健康發展。深入實施“雙千工程”，堅持高端化、綠色化、集約化發展，加快建設銅仁·蘇州產業園，突出全產業鏈招商，實施百億級民營企業培育工程，做大做強高質量實體經濟。扎實推進區域協調發展，繼承發展“兩區一走廊”空間布局，強化銅仁主城區主板功能，統籌推進玉屏、大龍同城化發展和思德印融合發展，扎實推進“一帶雙核”項目建設，做精做深高質量現代化產業體系。

四是深入推進改革創新。深化關鍵領域改革，著力創新體制機制，扎實推進“稅務信用云”建設，推動經濟健康持續發展。全力抓好產業關鍵共性技術研發與集成，加強跨區域科技交流合作，加快實施科技人才培養工程，促進科技與經濟深度融合發展。加快推進銅吉高鐵和高鐵銅仁北站樞紐、銅玉鐵路、渝懷鐵路二線（銅仁段）、武陵山國際旅游中心機場和黔北機場等項目建設，扎實做好銅仁鳳凰機場臨時航空口岸試運行工作，推動梵凈山成功申報世界自然遺產，創建國家級5A級景區、世界地質公園，全力打造內陸開放要地。

五是始終堅持以人民為中心的發展思想。堅持教育優先發展，推動城鄉義務教育一體化發展，全面完成山村幼兒園提質升級，扎實推進職業教育發展和銅仁學院“雙一流”建設，更好滿足優質教育需求。扎實推進健康銅仁建設，實施基層醫療衛生服務能力三年提升計劃，優化城鎮職工醫療保險報銷比例和流程，更好解決“看病難、看病貴”問題。深入實施就業創業促進工程，全力構建和諧勞動關系。推動大數據在民生領域集成運用，啟動建設一批城區功能提升工程，切實改善群眾生活條件。加快完善社會保障體系，建設城鄉社會救助體系，扎實開展智慧養老和互助養老服務，加強應急管理、社會協同應對能力建設，全力打造安居樂業福地。

六是縱深推進全面從嚴治黨。

全面落實新時代黨的建設總要求，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要牢固樹立正確用人導向，加大干部培訓培養力度，全面加強干部隊伍建設。全面加強基層組織建設，深化拓展“民心黨建”工程內涵，不斷夯實基層戰斗堡壘。持之以恒正風肅紀，持續保持反腐高壓態勢。全面加強干部執行力建設，落實容錯糾錯機制和脫貧攻堅一線干部關懷激勵機制。全面加強民主政治建設，營造生動活潑安定團結的政治局面，打造風清氣正的良好環境，為奮力創建新時代綠色發展先行示范區提供堅強保障。