項目管理理論在市政工程管理中的運用闡述

許照春

摘要：項目管理理論在市政工程管理中科學合理的利用，不僅能夠促使市政工程管理水平得到有效提升，而且還能夠實現對市政工程項目成本、質量以及安全等各個環節的有效控制。因此，本文針對項目管理理論在市政工程管理中的實際運用情況進行分析，為工程質量提供保證的同時，能夠促使市政工程得到順利有效的落實。

Abstract： The scientific and rational use of project management theory in municipal engineering management can not only promote the level of municipal engineering management effectively， but also realize the effective control of the cost， quality and safety of municipal engineering projects. The analysis of the actual operation can ensure the quality of the project and promote the smooth and effective implementation of municipal engineering.

關鍵詞：項目管理;市政工程;工程管理;運用措施

Key words： project management;municipal engineering;engineering management;application measures

中圖分類號：F284? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2018）36-0042-02

0? 引言

市政工程管理措施在具體實施過程中，為了保證實施效果，需要將項目管理理論引入其中。項目管理理論其實是一種具有先進特征的管理模式，在現代市政工程管理中得到了廣泛的應用，同時其整體應用效果普遍比較良好，所以受到人們的廣泛關注和重視。市政工程項目管理在具體實施過程中，具有復雜性、系統性等特征。同時，項目管理理論在市政工程管理中的應用，涉及到很多環節和細節，基本上在任何一個環節當中，都會有所體現和應用。項目管理在實施過程中，不僅能夠促使工程項目在施工過程中的各個環節具有協調性特征，而且還能夠保證實現安全生產的根本目的，促使整個市政工程在施工過程中的經濟效益得到有效提升。國民經濟社會的不斷增長和發展，促使市政工程項目在日常的施工管理實施過程中，會涌現一批新型的管理技術和方法。所以在市政工程管理實施過程中，要與這些新型技術、方法進行有效結合，促使項目管理理論能夠在實踐中得到落實。

1? 項目管理理論在市政工程管理中的運用特點分析

市政工程項目在建設過程中，需要采取有針對性的措施實現對市政工程項目的管理，促使管理水平得到有效提升。將項目管理理論科學合理的應用其中，具有一定優勢特點，而這一特征的實施，能夠促使市政工程管理的相關措施落實到實處。首先，市政工程項目在實施過程中，由于其整個施工環境具有一定的復雜性，同時市政工程項目大多數都是建立在一些人口相對比較集中或者是密集的地區。除此之外，市政工程與人們的日常生活息息相關，所以在建設時，離不開人群，施工現場又具有場地狹窄等特征。所以在施工時，如果沿用傳統的施工管理方式進行，那么不僅會導致施工質量受到嚴重影響，而且還會威脅到人們的日常生活狀態[1]。其次，市政工程項目管理在實施過程中，將項目管理理論引入其中，由于施工本身會涉及到很多方面的內容，而這些環節具有不確定性的特征。由于施工項目當中，受到很多不確定因素的影響，比如氣候、環境、施工工序等，這些因素都會導致施工流程、施工內容等產生不同程度的影響。嚴重的情況下，還會直接導致市政工程管理的效果、市政工程施工質量等受到嚴重威脅。這些因素在其中不僅會導致工程項目在建設過程中的工程量越來越多，而且無法對工程項目的施工質量、后期使用安全和穩定提供有效保障。最后，市政工程項目在實施過程中，施工項目的目標設定比較高，而且大多數都是直接通過一些嚴格的管理措施來實現[2]。在針對市政工程項目進行具體施工的時候，由于市政工程與人們的日常生活緊密相連，所以需要與城市形象的建設進行有效結合。這樣不僅有利于為現代城市的規劃建設打下良好基礎，而且還能夠實現對環境的保護。

2? 項目管理理論在市政工程管理中的問題

2.1 管理人員缺乏質量管理意識

市政工程在施工過程中，由于市政工程項目具有特殊性，所以在施工時，需要采取有針對性的措施，實現對市政工程項目的施工質量控制。但是在當前市政工程的實施過程中，有很多施工單位在施工時，并沒有采取有效措施，而且部分施工單位為了應付監理部門的審查，只是單純的對工期給予足夠關注和重視，但是卻并沒有意識到施工質量在其中的重要性。如果市政工程在建設過程中，各個環節的施工質量無法得到有效保證，那么不僅會直接導致整個施工質量受到影響，而且還會影響到市政工程在后期使用過程中的安全性和穩定性。嚴重的情況下，將會直接威脅到人們的人身安全和財產安全。除此之外，在施工過程中，各個主體并沒有采取強制性的措施實現對各個標準的有效落實，甚至很多管理者在日常管理過程中，對工程項目的標準、規范化制度等并不是很熟悉[3]。這樣不僅會導致這些規章制度的作用無法落實到實處，而且還會造成市政工程項目在施工時的不規范。

2.2 市政工程項目缺乏規范化的管理

市政工程項目在實際建設過程中，由于市政工程項目可以說是政府主導的一部分，所以在建設時，當地政府或者是行政主管部門在其中會擔負一定的責任。但是由于受到很多因素的影響，一些單位在其中的整體占比重比較高，所以話語權也比較多，很多單位對市政工程管理的干預過多，導致市政工程項目在建設時，無法按照具體的流程來進行。無論是招投標、監理、合同的確定和管理等，都沒有按照施工的標準要求來進行有效落實。在市政工程項目的具體施工過程中，仍然存在很多問題，這些問題的出現，不僅會導致市政工程項目的建設質量受到威脅，而且還會對市政工程項目的后期使用效果產生影響。一些開工很久的施工單位，與施工合同方之間并沒有簽訂正式的合同，也就是說一旦出現問題，無法對各自的責任進行有效的制約[4]。

3? 項目管理理論在市政工程管理中的具體運用措施

3.1 加強施工材料與施工設備的管理

在市政工程項目的具體建設過程中，施工材料、施工設備的管理在其中具有非常重要的作用。市政工程項目實施過程中，材料、設備都是其中必不可少的重要組成部分，材料、設備如果出現質量問題，那么勢必會導致市政工程在建設過程中的質量也受到威脅。所以，必須要采取有針對性的措施，實現對施工材料、設備的管理，促使管理水平得到有效提升。在針對材料進行管理時，要在施工材料進入施工現場之前，就對材料的質量進行嚴格有效的把關。同時，還要適當對材料的質量進行檢測，一旦在材料檢測過程中發現不符合實際要求的材料，要對這些材料進行妥善處理。盡可能避免這些不合格材料進入到施工現場，威脅到市政工程項目的整個施工質量。除此之外，在施工過程中，這些施工材料在進入現場的時候，要對這些材料的規格、類型、數量等各個基礎進行仔細的核對和檢查。在材料進入到現場之后，要根據這些材料的屬性對其進行科學合理的堆放和保存，這樣才能夠對材料的質量提供有效保障[5]。另外，在針對施工設備進行管理的時候，要采取嚴格有效的措施，保證設備在運行過程中的安全性和穩定性。在針對施工設備進行選擇的時候，要與市政工程項目的施工情況進行有效結合，選擇有針對性的設備，這樣不僅能夠通過設備實現對施工各個環節的有效檢測，而且還能夠對設備的各項性能是否合格進行合理的判斷。在施工過程中，要定期采取有針對性的措施實現對施工設備科學合理的檢測，一旦在檢測過程中發現問題，要立即采取有效措施對這些問題進行妥善處理。同時，還要對施工設備進行定期的維護和保養，保證設備各功能的齊全性和有效性，為市政工程項目的順利實施打下良好基礎。

3.2 加強市政項目范圍管理

在針對市政項目施工范圍進行確定的時候，要與實際情況進行結合，特別是在招投標文件當中基本上都會提出明確的規定。招投標文件是市政工程項目在施工過程中非常重要的文件之一，在招投標合同的簽訂過程中，就會在其中有明確的規定，業主方和項目方在針對市政工程項目進行具體落實時，雙方各自需要承擔的責任。同時如果在施工過程中，出現設計變更或者是方案變更等現象的時候，雙方應當遵循什么樣的原則，采取什么樣的措施，都會在雙方簽訂的合同當中詳細標注出來。一般在針對合同進行簽訂的時候，合同當中的內容會涉及到很多方面，比如施工材料、設備、現場管理、安全、進度控制等。這些其實都是市政工程項目在建設過程中的內容，也是范圍管理在實施過程中必不可少的重要因素條件。市政項目范圍管理在具體實施過程中，需要將合同看作是基礎，同時也是管理的依據，這樣才能夠最大限度保證項目管理在實施時，被控制在規定的范圍之內。

3.3 市政工程的施工環境控制措施

市政工程在施工過程中，其整個環境具有復雜性，由于市政工程大多數都與現代城市規劃建設、人們的日常生活息息相關。所以在建設時，會集中在一些人群比較密集的地區，同時還會受到很多外部因素的影響，比如大氣、水文因素等。這些環境因素具有不可控制的特征，所以對市政工程的整個施工帶來的影響以及造成的損壞，無法通過提前的預防來進行。因此，在市政工程項目的具體施工過程中，需要管理人員對天氣的變化情況、環境條件等進行實時有效的監督和控制，盡可能提前對天氣的變化情況有一定的了解。這樣不僅有利于與實際情況進行結合，提前做好相對應的預防措施，而且還能夠盡可能降低環境對市政工程項目的施工影響。

4? 結束語

市政工程是現代城市在規劃建設過程中非常重要的一部分，同時也是基礎設施工程項目類型之一。由于市政工程項目在建設時，會涉及到很多方面的內容，所以要提高管理水平。項目管理理論在其中科學合理的利用，不僅有利于提高市政工程項目的建設質量，而且還能夠為市政工程項目的順利施工打下良好基礎。

參考文獻：

[1]陳蔚.住宅建筑工程項目進度管理研究[D].中國科學院大學（中國科學院工程管理與信息技術學院），2017.

[2]鐘誠.濟南市XX路市政道路工程項目全過程造價控制研究[D].山東大學，2017.

[3]王彬.政府投資市政工程項目的全過程造價管理研究[D].武漢工程大學，2017.

[4]周延.PPP項目風險評價及內部控制制度研究[D].安徽財經大學，2017.

[5]翟敏.城市給水工程施工維護管理質量監控問題分析與應用[D].安徽建筑大學，2017.