中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展

李 勇

（秦皇島正源工程建設(shè)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司，河北 秦皇島 066004）

近年來(lái)，伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目逐漸增多，為工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展提供了有利條件，但受一些因素的影響，使得我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，這就需要工作人員全面了解我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)，從而提出相應(yīng)的解決措施。

1 工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展歷史

工程造價(jià)咨詢業(yè)是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，盡管其作為新興產(chǎn)業(yè)而出現(xiàn)，但現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工程造價(jià)咨詢業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的概念，主要包括幾個(gè)方面內(nèi)容：通過(guò)相關(guān)人員的委托，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)管理，并提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制[1]，避免工程浪費(fèi)不必要的資金，給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)在工程項(xiàng)目越來(lái)越增多，使得工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快，涉及到的內(nèi)容也逐漸增多，包括施工索賠、合同制定等內(nèi)容，使得工程造價(jià)咨詢業(yè)在社會(huì)中占有重要地位。自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生了較大變化，投資主體開(kāi)始向多元化方向發(fā)展，一些由政府占據(jù)主導(dǎo)地位的項(xiàng)目逐漸減少，工程造價(jià)咨詢除了獲得政府支持之外，越來(lái)越依靠社會(huì)，從某種程度而言，工程造價(jià)咨詢業(yè)是隨著社會(huì)不斷發(fā)展越來(lái)越成熟的。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，對(duì)中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)提出了較高要求，這就需要企業(yè)確保工程造價(jià)的公平性，對(duì)所有項(xiàng)目一視同仁，避免造價(jià)編制受到外界因素的影響，從而維護(hù)施工單位的利益不受到損害。

2 目前中國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展市場(chǎng)現(xiàn)狀

中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展于上世紀(jì)90年代，我國(guó)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，使得工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展速度逐漸加快，工作人員對(duì)廣東、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)水平不同的城市進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)平均利潤(rùn)率高達(dá)20%作右[2]，一方面顯現(xiàn)了建筑行業(yè)具有較大的發(fā)展前景，能夠使企業(yè)獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面表現(xiàn)了工程造價(jià)咨詢業(yè)具有較高的盈利水平，使得企業(yè)不斷增加入到工程造價(jià)咨詢行業(yè)中。近幾年，雖然固定資產(chǎn)投資速度逐漸緩慢，但據(jù)專(zhuān)業(yè)人士預(yù)測(cè)分析，在未來(lái)幾年中國(guó)固定資產(chǎn)投資方向不會(huì)發(fā)生改變，也意味著工程造價(jià)咨詢業(yè)仍然具有廣闊的市場(chǎng)前景，這不僅會(huì)給工程造價(jià)咨詢業(yè)帶來(lái)較大的發(fā)展機(jī)遇，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，現(xiàn)在工程造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)分割現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，由于工程造價(jià)咨詢業(yè)包含的內(nèi)容逐漸增多，面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，如果工作人員不能及時(shí)處理好這一問(wèn)題，缺少風(fēng)險(xiǎn)辨別能力，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定程度上的風(fēng)險(xiǎn)隱患，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

雖然我國(guó)工程造價(jià)咨詢單位數(shù)量逐漸增多，但從全國(guó)范圍來(lái)看，專(zhuān)業(yè)性的工程咨詢企業(yè)相對(duì)較少，與發(fā)達(dá)國(guó)家有著較大差距，這樣不但會(huì)影響我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展，還會(huì)制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高[3]?，F(xiàn)在工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)費(fèi)主要采用差額定率累進(jìn)收費(fèi)方法進(jìn)行計(jì)算，缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給一些企業(yè)提供了鉆漏洞的機(jī)會(huì)，使得市場(chǎng)秩序越來(lái)越混亂，給相關(guān)部門(mén)的治理帶來(lái)較大工作難度。在其他國(guó)家，工程造價(jià)咨詢業(yè)貫穿于整個(gè)工程，能夠?qū)こ谈鱾€(gè)階段進(jìn)行有效管理，而我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)常常只涉及設(shè)計(jì)、施工階段，在竣工后，一些企業(yè)就對(duì)工程置之不理，這樣不但給工程帶來(lái)較大的安全隱患，還影響了工程質(zhì)量的提高，與預(yù)期的目的相違背。從總體情況來(lái)看，中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家有著較大差距，不具備國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)還停留在分階段的專(zhuān)業(yè)性咨詢上，缺少綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在投資過(guò)程中一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)很難根據(jù)實(shí)際情況提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從而給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3 完善工程造價(jià)咨詢業(yè)的相關(guān)策略

3.1 提高造價(jià)工程師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

造價(jià)工程師對(duì)于工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展起著重要作用，在新形勢(shì)下，人們對(duì)于造價(jià)工程師提出了較高要求，這就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的培訓(xùn)力度，確保造價(jià)工程師持證上崗，從而更好的為企業(yè)服務(wù)。造價(jià)工程師素質(zhì)的高低對(duì)于工程質(zhì)量有著重要影響，有的造價(jià)工程師為了個(gè)人利益，常常把造價(jià)咨詢工作流于形式表面，沒(méi)有根據(jù)工程實(shí)際情況提出相應(yīng)的意見(jiàn)，使得造價(jià)咨詢?cè)絹?lái)越趨于程序化，對(duì)于所有工程項(xiàng)目提出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及意見(jiàn)，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)必須建立完善的管理制度，對(duì)造價(jià)工程師進(jìn)行制度上的約束，加大對(duì)造價(jià)工程師的監(jiān)督力度，在檢查過(guò)程中，一旦發(fā)生造價(jià)工程師出現(xiàn)違法操作行為，要對(duì)造價(jià)工程師給予一定程度上的處罰[4]，避免給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的管理力度，提高造價(jià)工程師整體素質(zhì)，才能使造價(jià)咨詢業(yè)朝著透明化方向發(fā)展，從而創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的重視

受傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)缺少對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的重視，沒(méi)有把咨詢業(yè)擺到合適的位置，使得施工單位沒(méi)有享受到咨詢業(yè)給項(xiàng)目帶來(lái)的利益，導(dǎo)致項(xiàng)目施工質(zhì)量相對(duì)較差。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以取得顯著成就，主要由于其認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢業(yè)的重視，相關(guān)人員對(duì)咨詢業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，確保工程造價(jià)與實(shí)際情況相一致，進(jìn)而使企業(yè)獲得較大的利益。在此背景下，我國(guó)也要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的重視，在對(duì)工程造價(jià)之前，工作人員要先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，了解項(xiàng)目實(shí)際情況，避免項(xiàng)目在實(shí)施后出現(xiàn)問(wèn)題，影響施工效率。我國(guó)要對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)給予一定程度上的資金幫助，使咨詢業(yè)樹(shù)立良好的形象，這樣不但能夠使其他企業(yè)廣泛參與到咨詢業(yè)中，還能提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，避免項(xiàng)目出現(xiàn)虧損。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的監(jiān)督力度

要想促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。其一，建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理制度，對(duì)企業(yè)嚴(yán)加管理，一旦發(fā)生企業(yè)違反制度上的要求，要對(duì)企業(yè)給予一定程度上的處罰，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有良好的安全意識(shí)，避免出現(xiàn)抬高工程造價(jià)現(xiàn)象，給咨詢市場(chǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。其二，處理好管理部門(mén)與企業(yè)之間的關(guān)系，管理部門(mén)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，要確保企業(yè)利益不受到損害，使管理部門(mén)與企業(yè)互利共生，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，企業(yè)要想與國(guó)際接軌，必須有著先進(jìn)的管理方式，深厚的理論知識(shí)作為支撐，這就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，提高工作人員整體素質(zhì)，從而為企業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢業(yè)作為一個(gè)新興的行業(yè)，還處于發(fā)展階段，相關(guān)制度和管理手段還不夠完善，這就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的重視，按照規(guī)定的要求進(jìn)行操作，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的發(fā)展，這樣不但能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還能提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。