抓黨規黨紀對標落責，做堅定黨的紀律執行者

杜亞輝

（中國鐵路哈爾濱局集團有限公司哈爾濱生活段，黑龍江 哈爾濱 150006）

按照集團公司黨委黨規黨紀對標年動員部署會議要求，生活段黨委召集參會人員座談，圍繞“怎么看、怎么干”進行了討論，在充分聽取大家意見的基礎上，形成了推進落實的具體思路。同時在段黨委會議上學習集團公司黨委文件，進一步增加黨委委員履行管黨治黨主體責任的主責意識。從段黨委委員層面著手帶動全段黨員干部，要以高度的政治自覺，堅定執行黨的紀律要求。

一、扎扎實實研讀思考、領悟踐行

（一）理性思考，認識有了再提升

段黨委書記和副書記參加了哈地區黨規黨紀對標年交流互學會議，聆聽了集團公司黨委副書記、紀委書記關于切實做好黨規黨紀對標年工作的輔導解讀后，利用段黨委會議進行了傳達學習，形成共識。一是從認識論的角度，把黨建工作擺在是推進政治生態建設的大格局下去研究和思考；二是從方法論的角度，理清了思路，做到“三個明確”，即明確工作導向、工作方法和工作主線，“靠標準規范工作、靠清單推動落實”；三是從實踐論的角度，明確了如何干，怎么干的問題。

（二）調查研究，推進措施求實管用

段黨委利用在哈東公寓舉辦的2018年黨建工作會議，由黨委副書記、紀委書記對近期重點工作進行了重點講解，與13名專職黨支部書記共同研討《黨規黨紀對標年》對標、達標等階段工作，確定《學習筆記》具體內容。本著頂層設計刪繁就簡的原則優化黨規黨紀對標工作，把5方面15項巡視問題，“六個是否”納入黨委、班子成員對標內容，聚焦上級點示的重點問題，編制精簡版《黨規黨紀對標落實手冊一本通》，融入原文摘抄和案例剖析，一冊平推，一推到底。

（三）班子上手，工作成效抓實落靠

一是班子成員召開系統每半年黨風廉政建設會議。按照工作分工，班子成員通過視頻會議、座談會等方式，與車間、科室主要負責人對話，聽取履行黨風廉政建設情況，黨委書記、段長同時聽取了班子成員每半年黨風廉政建設工作情況匯報。

二是段黨委書記辦公會議“研究事”。每月召開的段黨委書記辦公會議，專題研究紀檢監察工作尤其是黨規黨紀對標年推進中出現的新情況新問題。發放《黨規黨紀對標年落實手冊一本通》559冊，在每月黨建任務清單中部署學習推進與落實。

（四）平鋪式檢查，全覆蓋掌握情況

探索全段黨建工作網格化建設載體的思路，集中民智、匯聚民力，形成“集約化”的方式。以段黨委黨群工作辦公室工作鏈條為“縱向線”、以各黨支部平面工作為“橫向線”、用14名專職黨支部書記為交結點，把黨支部設在網絡上，把黨員隊伍建設在網格上，對各黨支部進行平鋪式檢查，檢查黨規黨紀對標年落實情況。同時將黨規黨紀對標工作落實情況納入黨政一體化考核中，采取每季度按考核項點全面覆蓋檢查，全年共檢查黨支部黨規黨紀工作79次，發現問題101個，確保推進落實效果。

（五）抓住節日廉政教育，確保提醒提示到位

一是抓住節前廉政教育學習，學習中央紀委、總公司黨組紀檢組和集團公司紀委通報違紀案例，要求黨員自警自醒，慎獨慎行。并采取集中談話和個別談話相結合的方式開展廉政警示談話，教育關鍵崗位人員依規行事，防范廉政風險。全年共進行廉政教育談話506人次。

二是落實節日期間“四風”問題要求，班子成員和科室干部到各車間級機構、異地班組檢查安全、經營、服務等重點工作時同步檢查“四風”落實情況。全年科室干部110人次檢查車間83次，發現問題92個，共發布《問題通報》八期。

（六）對標問題，組織抓好反思查擺

段黨委制定《關于做好黨規黨紀對標年“回頭看”的通知》和《黨規黨紀對標年后4個月工作推進計劃》，梳理出黨員問題139個，整改措施125項；支部95個問題，整改措施90項。段領導干部問題10個，整改措施10個；黨委7個問題，整改措施7個。

二、和治理“微腐敗”和規范企業經營管理行為相結合 擴大守紀執紀影響效果

（一）納入治理 “微腐敗”工作中，加大自查案件力度。

段黨委、生活段治理“微腐敗”從規范經營管理行為開始啟動，利用每周段交班會，做宣傳發動，對“微腐敗”的治理進行安排和實質性的檢查與懲處。段長、書記通過段月度交班會對全體干部進行一次黨風廉政建設工作集體約談，同時對有關部門進行一次嚴肅財務報銷、規范設備物資采購等專項業務培訓。采取問題與問責結合起來、被查與自查區別開來、檢查與整改統一起來的方法和原則，深挖根源，嚴肅問責、立行立改、即知即改。

在治理“微腐敗”工作中，重點查處差旅費報銷和違反中央“八項規定”兩項工作，自查問題線索3件，立案3起，給予黨內警告1人，行政記過處分2人、行政警告4人，誡勉談話2人，批評教育2人。

（二）納入經營管理行為問責中，加大問責力度。

經營管理行為自查自糾中共查出問題513條，啟動了問責程序，因工作失誤經濟考核125人，因工作失誤書面檢查34人，因違反規定通報批評14人，班子成員經濟考核6人，并由黨政正職按分工予以提醒談話教育，全面規范經營管理行為。通過在生產經營領域貫穿“黨規黨紀對標年”精神要求，把“黨規黨紀對標年”推進到更加寬泛的領域，擺上了一個更高的位置。

（三）納入“清倉見底再對標”工作抓實落地。

在“清倉見底再對標”工作中，段黨委組織建立了“清倉見底再對標”工作制度，日碰頭、周小結、月總結制度，自查和主管領導牽頭系統查等制度，“靠機制保障、靠推進促動”確保“清倉見底再對標”工作抓實落靠。集中對8個方面64項127個項點進行自查，圍繞經營管理行為自查自糾自查的問題513條和各級督查檢查發現的43條問題進行了“回頭看”，做到了一一對照、細化分解、認真自查、積極整改，完成了清查任務。全段共自查問題122件，對39個問題涉及責任人45人進行了問責追責。

三、堅守底線思維，繃緊黨規黨紀的弓弦

一年來段紀委共辦案12起，開除黨籍3人，黨內警告6人，行政記過2人，行政警告2人，誡勉談話3人，批評教育5人，提醒談話2人。但是當前紀委還面臨需要著重解決自辦案件少，坐等問題線索上門等問題，今后紀檢同志要以忠誠、擔當、干凈、積極整改、發揮作用五個關鍵詞為座右銘，全面落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作精神要求，對于腐敗現象和腐敗分子，堅持露頭就打，形成對貪腐行為震懾作用，運用好監督執紀“四種形態”，從嚴執紀問責。監督廣大黨員，嚴守紀律“紅線”，不碰法律底線。營造出生活段風清氣正的政治生態，遵規守紀的良好氛圍。