行業(yè)資訊

發(fā)改委：取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

7月10日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2018]787號(hào))。通知要求，取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為，加快落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策。主要包括：

1)取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本，通過輸配電價(jià)回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過3次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的，由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

省級(jí)價(jià)格主管部門要嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步清理電網(wǎng)企業(yè)收費(fèi)，降低工商企業(yè)用電成本。確需保留的壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，按照地方定價(jià)目錄和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單嚴(yán)格管理并向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督；沒有列入清單的項(xiàng)目，一律不得收費(fèi)。

2)全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前，一些地方的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價(jià)現(xiàn)象，國家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。對(duì)于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要將今年以來的降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。省級(jí)價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)采取有效措施，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加收的其他費(fèi)用，糾正轉(zhuǎn)供電主體的違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策的行為。

3)加快落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策。一是加快退還用戶臨時(shí)接電費(fèi)；二是開展減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)政策落實(shí)情況檢查。

湖北增補(bǔ)光伏扶貧項(xiàng)目0.1元/kWh，連補(bǔ)5年

6月29日，湖北省物價(jià)局、湖北省能源局、湖北省人民政府扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合發(fā)布《省扶貧辦關(guān)于光伏扶貧項(xiàng)目省級(jí)電價(jià)補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》以下簡稱(《通知》)。

《通知》指出，對(duì)2016年1月1日至2019年12月31日期間建成的光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼。符合條件的光伏扶貧項(xiàng)目自并網(wǎng)發(fā)電之日起，依據(jù)其上網(wǎng)電量給予0.1元/kWh的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為5年。

《通知》要求，省能源局、省扶貧辦確定光伏扶貧項(xiàng)目名單后，省電力公司應(yīng)將2016年起累計(jì)的省級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼資金一次性結(jié)算到位，之后的省級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼資金按照“一月一結(jié)算”的要求及時(shí)結(jié)算。

兩部委聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)電力市場化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制

近日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家能源局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確要求，各地進(jìn)一步提高市場化交易電量規(guī)模，加快放開用電計(jì)劃，擴(kuò)大市場主體范圍，積極推進(jìn)各類市場主體參與電力市場化交易。在發(fā)電方面，加快放開煤電，有序推進(jìn)水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電、分布式發(fā)電參與交易，規(guī)范推進(jìn)燃煤自備電廠參與交易。在用戶方面，放開所有符合條件的10 kV及以上電壓等級(jí)用戶，支持放開年用電量超過500萬kWh以上的用戶，積極支持用電量大的工商業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)行業(yè)等用戶進(jìn)入市場；2018年全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材4個(gè)行業(yè)用戶發(fā)用電計(jì)劃。

河北發(fā)改委關(guān)于落實(shí)光伏扶貧整改方案的通知

7月10日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)＜關(guān)于國家脫貧攻堅(jiān)巡查反饋問題的整改方案〉的通知》(冀辦傳[2018]48號(hào))要求，為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我省2017年扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改的巡視意見和建議，現(xiàn)就落實(shí)光伏扶貧整改方案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1)開展2018年村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)檢查。由市發(fā)展改革委、扶貧辦成立聯(lián)合工作組，按照村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)五個(gè)條件(建檔立卡貧困村，發(fā)電1000小時(shí)以上，有接入條件，不得負(fù)債建設(shè)、企業(yè)不得投資入股，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有、全部收益用于扶貧)，集中對(duì)2018年村級(jí)光伏扶貧電站(所有列入冀發(fā)改能源[2018]16號(hào)的項(xiàng)目)建設(shè)情況進(jìn)行排查，符合條件的加快建設(shè)，不符合條件的抓緊整改。

2)開展光伏扶貧電站建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動(dòng)。由市發(fā)展改革委組織有關(guān)縣，對(duì)已建設(shè)完成和正在建設(shè)的光伏扶貧電站建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查主要設(shè)備(包括組件、逆變器、匯流箱、升壓站等)質(zhì)量，對(duì)不符合要求的立即整改，對(duì)弄虛作假、騙取套取國家補(bǔ)貼行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

3)落實(shí)扶貧收益分配。由市縣扶貧辦依據(jù)國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法的通知》(國開辦發(fā)[2017]61號(hào))和省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省地稅局《關(guān)于光伏扶貧收益分配的指導(dǎo)意見(試行)》(冀扶辦聯(lián)[2017]17號(hào))，按照光伏扶貧收益全部用于扶貧，并采取購買公益崗位、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小微獎(jiǎng)勵(lì)等方式促使貧困人口通過勞動(dòng)增收的要求，結(jié)合實(shí)際制定村級(jí)扶貧電站收益分配管理辦法。

印度貿(mào)易部建議對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收25%關(guān)稅

據(jù)路透社報(bào)道，印度貿(mào)易部日前在向政府提交的一份報(bào)告中，建議對(duì)從中國和馬來西亞進(jìn)口的太陽能電池和模塊征收25%的關(guān)稅，以抵抗其所謂對(duì)印度本國太陽能設(shè)備行業(yè)構(gòu)成的威脅。

報(bào)道稱，隨著太陽能電池和組件價(jià)格的不斷下降，太陽能發(fā)電成本也不斷下降，促使印度人越來越多地采用太陽能發(fā)電技術(shù)。

印度計(jì)劃到2030年使可再生能源占其總裝機(jī)容量的40%，目前這一比例為20%。而印度進(jìn)口的太陽能電池和組件中，有90%以上來自中國。

根據(jù)印度貿(mào)易部的提議，印度將對(duì)從中國和馬來西亞進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品征收兩年的關(guān)稅，第一年稅率為25%，第二年上半年將降至20%，下半年進(jìn)一步降低至15%。

印度貿(mào)易部在報(bào)告中援引北印度光伏制造商協(xié)會(huì)的話稱，當(dāng)?shù)靥柲芙M件制造商正面臨來自進(jìn)口產(chǎn)品的激烈和不健康的競爭。