城市垃圾處理與管理對策分析

周樂琪

摘要：指出了隨著經濟的飛速發展與科學技術的不斷進步，我國城市垃圾呈現逐漸增多的發展趨勢，如果垃圾未被恰當處理，將會出現許多環境問題，進而使人類處于一種惡劣的生活環境中，使人們生命健康受到相應程度的影響。陳舊的垃圾處理方法未能適應現代社會發展的步伐，其存在許多不合理的地方，應得到相關人員的高度重視。對我國城市垃圾處理的現狀、存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決措施，期望使我國城市垃圾處理與管理方法得到更好地完善。

關鍵詞：城市;垃圾處理;管理

中圖分類號：X705

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）4-0164-02

1 引言

隨著社會的不斷發展，許多人離開農村到城市中生活，使城市人口呈現極劇增長的趨勢，在此種情況下，城市中垃圾數量會逐漸增多。傳統的垃圾處理方法存在許多不合理之處，隨著政府的高度重視，政府需對我國垃圾處理技術、管理方法進行相應的改革，使城市垃圾問題逐漸減少，同時，民眾需認識到保護環境的重要性。

2 城市垃圾處理現狀

2.1 衛生填埋技術

在城市垃圾處理方法中，填埋技術是主要的垃圾處理方法。此種方法指相關作業人員將城市垃圾傾倒入經過防滲處理的填埋區之后，實行攤鋪、壓實穩固技術，并在每一單元垃圾上覆蓋一定厚度的黃土，在經過一段時期后，垃圾便會進行一定的發酵，進而垃圾被恰當的處理。這是一種對環境無污染的方法，此種垃圾處理技術處理程序相對便捷，并且無需運用較多的財政資金，而隨著城市垃圾數量的逐漸增多，既有一些可利用的垃圾，又包含一些不可回收的垃圾，在一些垃圾被加工處理后，便會產生可利用的清潔能源[1]。在運用此方法處理垃圾的過程中，填埋作業人員會選擇與城市相距較遠的地點進行填埋，在運輸的過程中，便會花費較多的交通費用。此外，人們在填埋垃圾的過程中，會開挖較大的處理坑或選用符合標準的自然溝壑作為垃圾填埋區，垃圾處理區需要較長的時間才能恢復至穩定狀態。在垃圾發酵的過程中，會揮發一定量的甲烷氣體，在此種情況下，便會產生較大的火災安全隱患。垃圾填埋還會產生大量的滲濾液，垃圾滲濾液是高濃度有機廢水，外觀呈深褐色乃至黑色且有惡臭，含有大量的有機物、無機鹽以及重金屬類物質，目前垃圾滲濾液的處理是垃圾處理廠工作中的重點和難點。

2.2 焚燒技術

在垃圾處理的過程中，人們會運用焚燒的方法對垃圾進行處理，在運用此方法的過程中，焚燒作業人員會使垃圾處在封閉爐中，然后對垃圾進行一定程度的焚燒，此種方法是一種無害化的垃圾處理，其優點是垃圾減量化效果顯著（焚燒后的殘渣體積減少90%以上，重量減少80%以上）。在發達國家中，焚燒技術已得到較高程度的發展，而在我國利用此技術的過程中，會產生較多的問題，在垃圾焚燒時，會揮發一些有毒性的物質，如二嗯英等。此種物質不僅會造成環境污染，而且會對民眾的身體健康產生不同程度的威脅，同時焚燒處理也燒掉了一部分可回收的資源，此外，在我國垃圾焚燒的過程中，有些會采用混合式焚燒的方法，即在垃圾熱值達不到標準時，便會添加一定數量的輔助燃料，勢必增大了焚燒處理的運行費用。由于各地區的垃圾熱值差別很大，此種方法并不適合大面積的推廣使用，只適合小范圍的運用。

2.3 堆肥技術

堆肥技術指在相應的條件下，工作人員運用一定的方法，使有機物質在真菌的作用下變成腐殖質的物質，從而變成一種良好的天然肥料，此種肥料能使土壤的營養物質更為豐富，使的土壤板結的情況得到相應程度的減輕，具有一定的社會經濟效益。在運用此方法前，工作人員需對垃圾進行一定程度的預處理 分類處理，在處理的過程中，需花費較長的時間，且用堆肥方法處理垃圾時，需占用較大的土地面積.并且在運用堆肥技術的過程中，相應的技術標準達不到一定的衛生要求條件，而且由于各地區發展不平衡，垃圾成分也千差萬別，導致肥效不能保證。因此，此種方法也不能被廣泛使用[3]。

3 城市垃圾處理工作中存在的問題

3.1 垃圾混合收集

在我國，垃圾在未被進行分類的情況下，工作人員對其進行混合性的回收處理，導致一些具有回收利用價值的垃圾在未被利用的情況下，便被人們當做垃圾進行集中統一處理，既造成了資源浪費，又增大了垃圾收集、運輸和處置的費用，針對垃圾混合收集、運輸、處理過程中產生的相應問題，國家需高度重視，制定相關政策，采取相應的措施，減少城市垃圾收集、處理過程中產生的問題。

3.2 收運處理設施落后

在政府財政資金支持不足時，垃圾收運處理設施得不到及時的更新和補充，在城市垃圾量逐漸增多的情況下，工作人員只能用簡陋的、陳舊的、數量有限的設備對垃圾進行收運處理，導致收運效率降低，工人勞動強度增大，也增大了二次污染的風險，因此在垃圾收運處理設施不能滿足城市垃圾的處理要求時，將會引發一系列環境問題，突現社會矛盾。政府人員應高度重視垃圾收運處理存在的問題，使垃圾收運處理過程得到順利的開展，控制污染擴散傳播，改善人居環境，提高社會效益。

3.3 監督管理體制不完善

在城市垃圾處理的過程中，政府等有關部門需對垃圾處理進程進行全過程的監督，在恰當監督的情況下，垃圾處理過程才能順利開展。首先，在實際生活中垃圾的收運處理，會形成政府“一人獨擋”的局面，在監督體系不完善、監督手段簡單的情況下，我國垃圾收運處理工作效率不高，垃圾收運處理方法、設施得不到及時、合理的改進，一些工作人員有時并不按照操作規章對垃圾收運處理進行操作，使垃圾收集處理過程變得艱難;其次，政府認為自己能對垃圾收運處理整個過程進行合理地管管。這種缺乏監督的管理，使得再嚴謹的操作規程都形同虛設，缺乏有效的監督，就缺失了制約，這種錯誤思想并不適合人類社會的發展進程，從而使社會呈現消極的發展趨勢，這也將極大損害垃圾處理進程的發展。

4 城市垃圾管理對策

4.1 加大宣傳力度

針對城市垃圾處理的問題，政府需不斷加大宣傳力度，使民眾具有正確的垃圾處理意識，意識到垃圾分類處理的重要性，從而使垃圾數量逐漸減少，也為城市進一步順利實行垃圾分類收集打下堅實的思想基礎。在城鎮中，政府可以開展相應的社區文化活動，同時，政府中的工作人員可張貼相應的廣告提示語，使居民垃圾分類意識逐漸增強，并提高居民的環境保護意識。此外，政府可以設置相應的分類垃圾箱，使公民產生正確的垃圾處理意識。相信在政府加大宣傳力度的過程中，城市會更優美，人居環境會更舒適，垃圾處理工作將朝著積極的態勢不斷發展[7]。

4.2 完善規章制度，加大監督力度

在城市垃圾處理的過程中，由于制定的城市垃圾處理條例不夠完善，從而使垃圾處理進程處于緩慢的發展態勢中。在此種情況下，應對我國相關法律法規進行一定程度地完善，在政府宏觀調控手段的作用下，不斷加大監督與執法力度，強化督導作用，擴大溝通和舉報渠道，讓政府相關部門和市民積極參與到垃圾收集與處理的全過程中，使城市垃圾的處理工作得到全社會的監督和支持，從而帶動垃圾處理產業的良性發展。伴隨垃圾數量的日益增加，垃圾處理成本便會得到相應程度的提高，在此種情況下，政府需貫徹“誰污染誰負責”的原則，加大對污染環境的單位和個人的處罰力度，用強制的法律規范逐漸提高城市居民的垃圾處理意識。

4.3 落實責任制

政府出臺的政策效果如何，關鍵在落實。在垃圾處理的過程中，相關部門需不斷狠抓落實責任制度，強化各環節一把手負責制，使各項規章制度層層落在實處;對相關從業人員進行上崗培訓，提高從業人員服務的水平，杜絕遇到問題相互扯皮推諉和不嚴格按照操作規程的行為發生。

4.4 引進競爭意識

在垃圾收集處理的過程中，政府可以與相應企業進行一定程度的合作，并使相關人員形成一定的競爭思想，逐漸增強相關人員的責任意識，從而使垃圾處理水平得到提升，我國經濟得到合理的運行，也使政府資金不足的情況能得到相應程度的緩解。

4.5 加大城市垃圾處理的投資力度

隨著城市框架的不斷拉大，垃圾產量的日益增長，政府應加大城市垃圾收運及處理的投資力度，擴大垃圾收運和處理隊伍，逐步淘汰落后的設施，及時更新和補充先進的垃圾收運和處理設施，提高垃圾收運、處理的效率和能力，做到垃圾不落地、散落垃圾能被及時清理的目標。

5 結語

一個藥方不能包治百病，在城市垃圾產量逐漸增多的情況下，政府需提高危機意識，針對垃圾處理過程中產生的各種問題，制定相應的管理對策，從而使我國垃圾處理水平得到相應程度的提高，城市得到更好的發展。

參考文獻：

[1]劉建國，劉意立.我國生活垃圾填埋場滲濾液積累成因及控制對策[J].環境保護，2017，11（20）：20～23.

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