王希科
【摘要】公平問(wèn)題是當(dāng)前的收入分配的難題,對(duì)協(xié)調(diào)收入分配關(guān)系具有重要作用。目前,我國(guó)收入分配不均導(dǎo)致的城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)之間的收入差距顯失公平,我們要以馬克思主義的社會(huì)公平理論為指導(dǎo),以推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展為根本立足點(diǎn),通過(guò)優(yōu)化分配方式、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步促進(jìn)收入分配公平的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】收入分配 社會(huì)公平 收入差距
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的進(jìn)步,人們生活水平得到了提高,但收入差距拉大的問(wèn)題也日益凸顯。從社會(huì)公平維度審視收入分配問(wèn)題,我們發(fā)現(xiàn)協(xié)調(diào)收入分配對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有著重要的影響。
一、社會(huì)公平與收入分配
(一)社會(huì)公平理論概述
社會(huì)公平主要是指全體公民在社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益等方面進(jìn)行公平合理的分配。社會(huì)公平是體現(xiàn)分配關(guān)系合理性的著力點(diǎn)。
現(xiàn)當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家對(duì)財(cái)富收入如何“公平”分配的問(wèn)題作了全面的研究。最終形成了各具特色的收入分配“公平觀”。馬克思的公平觀立足于社會(huì)成員所處的分配關(guān)系。他以一定社會(huì)性質(zhì)下不同的發(fā)展階段對(duì)應(yīng)的具體生產(chǎn)關(guān)系作為出發(fā)點(diǎn),去闡述生產(chǎn)關(guān)系表現(xiàn)出的分配關(guān)系。
(二)社會(huì)公平理論與協(xié)調(diào)收入分配的關(guān)系
一方面,社會(huì)公平理論是協(xié)調(diào)收入分配的理論基礎(chǔ)。我們要不斷的提高生產(chǎn)力,這樣會(huì)更好的為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ):另一方面,協(xié)調(diào)收入分配是社會(huì)公平理論的實(shí)踐目標(biāo)。
現(xiàn)階段我國(guó)的初次分配和再分配都著重處理效率和公平的關(guān)系,尤其是再分配更加注重公平。因此,堅(jiān)持馬克思主義的公平觀,從現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平出發(fā),尊重人們?nèi)罕姷闹黧w地位,更好的協(xié)調(diào)收入分配和促進(jìn)社會(huì)公平。
二、社會(huì)公平緯度下我國(guó)收入分配差距過(guò)大分析
現(xiàn)階段我國(guó)面臨居民收入差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,產(chǎn)生問(wèn)題的原因如下:
(一)生產(chǎn)力水平低
馬克思指出:“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。”這表明生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定分配方式和分配結(jié)果,決定著社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)程度。
(二)分配方式存在問(wèn)題
現(xiàn)階段,我國(guó)分配方式是以按勞分配為主體、多種分配方式并存。從積極方面來(lái)看,這種分配制度調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)和創(chuàng)造積極性,生產(chǎn)力得到了提升。但其消極作用是,隨著這一分配制度的深入實(shí)施,生產(chǎn)要素在收益分配中的權(quán)重逐漸加大,且越來(lái)越集中在少數(shù)社會(huì)成員手中,客觀上擴(kuò)大了收入差距。
(三)經(jīng)濟(jì)體制存在不合理因素
在我國(guó),政府目前仍然掌握了較多的配置資源的權(quán)力,在一些領(lǐng)域,社會(huì)資源的調(diào)配不是按市場(chǎng)的需要來(lái)配置,權(quán)力仍占主導(dǎo)地位。這些領(lǐng)域擁有的經(jīng)濟(jì)資源總量較大,占據(jù)壟斷地位,從業(yè)人員的工資福利待遇很豐厚,引起收入差距的擴(kuò)大。
三、促進(jìn)我國(guó)收入分配協(xié)調(diào)的對(duì)策探討
(一)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是協(xié)調(diào)收入分配的根本解決方式
我們意識(shí)到只有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能去談如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,否則,脫離了生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)公平就一定是共同貧窮、共同落后。現(xiàn)階段,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平的根本途徑是努力發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),為實(shí)現(xiàn)更高水準(zhǔn)的社會(huì)公平奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化分配方式是協(xié)調(diào)收入分配的直接方式
收入和財(cái)富分配的公平是真正意義上的公平的體現(xiàn)。只有在收入和財(cái)富分配上首先實(shí)現(xiàn)公平,才能更好的在社會(huì)其它領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公平。目前我國(guó)的分配制度在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)公平,但仍有導(dǎo)致居民收入差距逐漸拉大的不足。為此,需從以下幾點(diǎn)努力。
首先,在初次分配中要充分體現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高低收入者的收入;提升扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),重視保障貧困居民的收入;建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。
其次,再分配要注重公平,逐步完善稅收制度。在初次分配中不完善的地方通過(guò)再分配來(lái)彌補(bǔ)。通過(guò)稅收調(diào)節(jié)過(guò)高者的收入;通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在住房、教育、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面;逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障低收入群體的基本生活需求。
最后,充分利用第三次分配,重視政府在第三次分配中的作用。社會(huì)公民收入的第三次分配即社會(huì)的富人運(yùn)用捐贈(zèng)資助等行為回報(bào)社會(huì)。這樣可以更好的在更深層次和更大范圍內(nèi)調(diào)整收入分配,進(jìn)而更好的緩解社會(huì)矛盾。
(三)經(jīng)濟(jì)體制改革是協(xié)調(diào)收入分配的重要途徑
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不可持續(xù)問(wèn)題較為突出。解決此問(wèn)題的必要措施是:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì);二是轉(zhuǎn)變政府職能。應(yīng)適當(dāng)減少政府對(duì)社會(huì)資源的控制范圍,將更多的精力投入到社會(huì)公共服務(wù)和民生工作中去;精簡(jiǎn)政府規(guī)模時(shí)也應(yīng)適當(dāng)精簡(jiǎn)政府工作人員,提高政府機(jī)構(gòu)和人員的工作效率。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,消除行業(yè)壟斷,打破當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在行業(yè)中的壟斷地位,加大反壟斷力度,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立健康有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,鼓勵(lì)其他所有制企業(yè)的發(fā)展,消除壟斷利潤(rùn)。
總之,社會(huì)公平是人類社會(huì)的不懈追求,從社會(huì)公平緯度來(lái)看,我國(guó)近年來(lái)的收入分配差異較大導(dǎo)致的社會(huì)公平失衡越來(lái)越嚴(yán)重,城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)之間的收入差距越來(lái)越大,這主要與我國(guó)生產(chǎn)力水平低,分配方式存在弊端,經(jīng)濟(jì)體制不合理有關(guān)。本文從這三方面出發(fā),提出了相應(yīng)的解決措施,縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。endprint