公路貨運超載內在原因的成本效益分析

陶麗萍

【摘 要】超載超限是公路運輸行業的頑疾，本文從成本效益角度論述了超載超限的內在經濟學原理，通過對比收入、成本和利潤的變化關系，揭示了超載超限的原始誘因，這對于從市場手段消除超載超限有參考意義。

【關鍵詞】公路運輸；超載超限；運輸成本；運輸收入；運輸利潤；經濟效益；社會效益

0 引言

我國經濟的騰飛與公路運輸業的有直接關系，其支撐和助推了國民經濟的快速發展，但是我國公路運輸業固有的頑疾——超載超限問題尚未得到根本消除，路政部門也采取了許多措施來減少此類事件，效果雖然顯著，但尚未徹底根除。本文從成本收益角度入手，分析了超載超限問題的成本與收益，其為根除超載超限問題長效機制的建立提供理論依據。

1 成本效益中的收入函數的建立

1.1 收入函數Y

在公路運輸企業日常經營活動中，其運營收入Y與三個要素有關，分別是運輸價格P、運輸量Q和運輸距離S，Y與上述三要素的關系如下：

式中：Y為收入；Q為運量，t；P為運價；S為運距。

1.2 成本函數C

與收入函數相對，成本就是生產經營者在開展運輸過程中產生的費用，其大小直接關系到經營者的利潤。影響成本的要素眾多，這與普通企業類似，如固定資產的折舊費、工人工資、營業稅等，與普通企業有顯著區別的是，公路運輸企業有過路費等行業特有的費用，但是可以整體分別歸入固定成本和可變成本，這樣成本函數可以表示如下：

式中：C為成本，元；F·C為固定成本，元；V·C為可變成本，元。

式（2）中成本函數與F·C和V·C的關系曲線如下圖1所示。

1.3 利潤函數E

利潤就是公路運輸經營者在一個時間段內收入與成本的差值，是運營者盈利能力的反映。研究公路運輸企業的利潤有現實意義，揭示運輸企業為提高利潤而能采取的途徑，也為今后全面建立超載超限長效機制提高理論依據。顯然，有了前面的收入函數與成本函數，利潤函數就是以上兩個函數的差值，其如下式（3）所示：

E=Y-C（3）

式中：E為利潤，元；Y為收入，元；C為成本，元。

為了直觀，將上述三個函數繪制在同一坐標中，如圖2所示。

2 公路運輸企業的成本分析

從經濟效益角度去解釋超載超限，就必須搞清楚運輸企業的成本，這會對其利潤產生直接影響。超載短期內提高了運營者的經濟效益，但給社會帶來了負面效應，這種負面效應可以用社會效益來衡量。這樣就有必要對比運營方經濟效益與社會效益的對比關系，分析兩者之間此消彼長的過程，為此，可以將超載超限分為兩大類：成本驅動型和利益驅動型兩大類。為此，筆者繪制了一個曲線，如下圖3所示。

為了闡述成本驅動型和利益驅動型，這里對圖4進行解讀：

（1）成本驅動型超載

顧名思義，這種超載的誘因是成本的上升，為了降低成本，從而達到簡介提高利潤的目的，運輸企業在無法控制成本的情況下，只能去通過超載的途徑來增加運量，提高了運營收入Y，這樣其利潤差才會保持不變或者更多。這種超載情況常發生在抗風險能力弱的小微運輸企業或個體運輸戶，在市場發生波動引起成本上升時，通過違法違規途徑提高運量來抵消成本的波動。

引起成本波動的原因不是本文的研究的重點，比如燃油費、工人工資、原材料漲價等市場因素。這種情況反映在圖4中是總成本曲線TC變為TC'，顯然，這種情況下，利潤就由E隨之下降為E'，成本的上升侵蝕了利潤，為了很快抵消利潤的這種負增長，公路經營者采取違規手段，通過提高運量Q來增加收入Y，使利潤E'上升為E，甚至更高；但超載給社會帶來了負面效應，典型的就是交通安全隱患與超載對公路的損害，同還擾亂了正常的運輸業秩序，這種負面效應可以用社會效益來衡量，反映在圖4中就是社會效益曲線由E1下降為E2。

總之，成本驅動型超載是典型的“損人利己”，部分人為了抵消成本而采取的違法違規行為，必須得到管制和處罰。

（2）利益驅動型超載

還有一類超載，在成本沒有或沒現有顯著增加時，部分運輸者為了獲得更大的利益，鋌而走險，采取超載的方式獲得更大是收益，這類可以稱為利益驅動型，與成本驅動型最大的區別是，這種違法違規行為并非由成本顯著上升引起，純屬經營者的貪婪行為。這種置廣大人民利益于不顧，為單純追求企業或個人利益為目的的超載行為更需要依法打擊。表現在圖4中為通過超載，讓企業利潤非法增長至E''，而企業的經濟成本增加甚微，其社會效益由E1下降為E2，這種嚴重危害社會和擾亂運輸市場的行為必須得到嚴厲打擊，

3 分析與討論

總之，這兩種超載行為都是為了獲得利潤或者更高的利潤，都是以危害社會的方式獲得非法受益，都要受到法律法規的處罰。但是通過本文的分析，目前超載超限屢禁不止的原因，除了路政部門的強力執法，可能還需要國家層面統籌考慮，從規范物流業行業執行來入手，或者從降低物流業成本出發，給運輸企業有一個穩定的預期收益，可能對減少超載有積極意義。對超載超限保持高壓態勢是必不可少的，但圍追堵截并非是徹底消除超載的唯一或最近途徑，從源頭上規范運輸行業秩序，再結合教育引導，可能會對杜絕超載超限有積極意義。在以上分析論述的基礎上，筆者給出了公路運輸超載超限的誘發和產生機理，如下圖4所示。

圖4 公路運輸超載超限誘發與產生機理

4 結束語

總之，我國幅員遼闊，大量社會物質資源或商品需要通過公路運輸的方式來調配，而鐵路或航空運輸業由于成本等原因不能替代公路運輸，這使得公路運輸在今后很長一段時期內依然是物流業的主要方式，而相關企業或個體為了追求利益最大化公然采取超載超限的違規方式，這給社會公共安全帶來了很大的隱患，需要嚴肅依法依規嚴肅處理，但是我們也應注意到，這種圍追堵截的被動治理方式還是存在局限性，那么有必要從運輸業入手，通過規范運輸行業體系來從源頭上消除超載超限，從這個意義上講，本文的研究具有拋磚引玉的作用。

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