天津自行車行業(yè)發(fā)展策略研究
——基于我國(guó)與日本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析

辛慶正，李雪軍，石 莉，何 媛

（天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院，天津 300041）

1 天津自行車行業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)是自行車生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，自行車產(chǎn)量、銷量均占世界總量的60%以上。近幾年來，我國(guó)自行車出口市場(chǎng)排在前列的依然是美國(guó)、日本，且以整車為主，零配件出口相對(duì)較少。而自行車消費(fèi)量較大的歐盟，從中國(guó)進(jìn)口的自行車占其進(jìn)口總量還不到10%，且比例呈逐年下降態(tài)勢(shì)，這是歐盟對(duì)中國(guó)出口的自行車長(zhǎng)期以來實(shí)施反傾銷政策所造成的。歐盟自行車產(chǎn)業(yè)主要集中在意大利、德國(guó)、荷蘭等國(guó)，占?xì)W盟自行車產(chǎn)量50%左右，但這三國(guó)卻恰恰是中國(guó)自行車零配件出口的主要國(guó)家。

目前我國(guó)擁有天津、上海、深圳三大自行車產(chǎn)業(yè)基地。天津作為我國(guó)第一輛自行車誕生的城市，已成為全國(guó)乃至世界上最大的自行車生產(chǎn)制造基地。近年來，天津自行車產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，在武清、靜海、大港、北辰、東麗形成了不同規(guī)模的自行車產(chǎn)業(yè)集群，其中靜海自行車產(chǎn)業(yè)園、武清中華自行車王國(guó)產(chǎn)業(yè)園、武清王慶坨自行車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)尤為突出。

天津不僅是中國(guó)自行車最大的生產(chǎn)地，同時(shí)也是最大的出口地。2016年天津自行車產(chǎn)量為4225.13萬輛，比2015年的4030.6萬輛，上升了4.83%；其中出口2428.8萬輛，占總產(chǎn)量的57.48%，比2015年的2238.85萬輛上升了8.48%；但1000元以上僅為603.8萬輛，只占總產(chǎn)量的14.29%。

天津自行車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也存在一些瓶頸問題。一是增長(zhǎng)趨緩，單純的產(chǎn)能擴(kuò)張模式難以為繼。二是低值化競(jìng)爭(zhēng)，我市自行車產(chǎn)能主要集中在中低檔產(chǎn)品，自主品牌和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)仍然匱乏，在國(guó)際貿(mào)易中自主定價(jià)話語(yǔ)權(quán)較弱。三是創(chuàng)新能力還有待提升，高端鋁合金、鎂合金、碳纖維新材料等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)能力較弱。

2 日本自行車市場(chǎng)情況

日本是中國(guó)自行車出口的第二大市場(chǎng)，也是當(dāng)今世界上主要的自行車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之一。[1]日本與美國(guó)一樣，也是由原來的自行車生產(chǎn)大國(guó)逐步轉(zhuǎn)化為自行車消費(fèi)大國(guó)。日本的自行車年需求量約為800～900萬輛。由于受中國(guó)大陸和臺(tái)灣自行車的沖擊（主要是價(jià)格沖擊），日本自行車需求量的一半以上依賴于進(jìn)口，其國(guó)內(nèi)自行車的生產(chǎn)逐年萎縮，進(jìn)口量逐年增加。

在日本，雖然自行車生產(chǎn)規(guī)模小，但產(chǎn)品品種多，能滿足各種消費(fèi)者需求。目前日本自行車有15個(gè)大類，但產(chǎn)品極少出口，絕大部分用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。日本普通自行車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，根本抵擋不了進(jìn)口自行車的沖擊。日本的中高檔自行車，如運(yùn)動(dòng)自行車、山地型自行車、折疊型自行車、特種自行車等則具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這類車種零部件配置相當(dāng)講究，特別是制動(dòng)裝置、照明裝置以及變速系統(tǒng)等要求很高，且使用鋁合金，甚至鎂合金等輕金屬材料。日本自行車生產(chǎn)企業(yè)十分注重品牌效應(yīng)，如雅馬哈、普利司通、松下等這些品牌的自行車產(chǎn)品，選材講究、做工精湛，不僅在日本當(dāng)?shù)赜泻芨叩闹龋趪?guó)際自行車市場(chǎng)也具有較大的影響力。

3 自行車標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

3.1 我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

目前，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式發(fā)布出版的普通自行車產(chǎn)品整車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是ISO 4210《自行車—自行車安全要求》，與之相對(duì)應(yīng)的中國(guó)自行車整車標(biāo)準(zhǔn)為GB 3565《自行車 安全要求》。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 4210第一版發(fā)布于1980年，至1996年已修訂為第四版。中國(guó)自1983年起開始等同采用。歷年來中國(guó)自行車標(biāo)準(zhǔn)等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)見表1。

表1 歷年來中國(guó)自行車標(biāo)準(zhǔn)等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

新版的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 4210:2014《自行車兩輪自行車安全要求》已于2014年6月7日發(fā)布，2015年7月1日正式實(shí)施，歐盟也已等同采用，因此我國(guó)GB 3565國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作已迫在眉睫。

新版國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 4210由9項(xiàng)子標(biāo)準(zhǔn)組成：1）術(shù)語(yǔ)和定義；2）城市和旅行自行車、少兒自行車、山地自行車以及競(jìng)賽自行車的安全；3）常規(guī)試驗(yàn)方法；4）制動(dòng)試驗(yàn)方法；5）車把試驗(yàn)方法；6）車架和前叉試驗(yàn)方法；7）車輪和輪輞試驗(yàn)方法；8）腳蹬和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)試驗(yàn)方法；9）鞍座和鞍管試驗(yàn)方法。[2]新標(biāo)準(zhǔn)與ISO 4210:1996版本相比，在技術(shù)要求和試驗(yàn)方法等方面發(fā)生了重大變化，各項(xiàng)參數(shù)要求加嚴(yán)。

2016年9月19日，國(guó)家自行車標(biāo)委會(huì)組織召開了GB 3565國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂會(huì)議。此次會(huì)議的召開使我國(guó)自行車生產(chǎn)和出口企業(yè)及時(shí)了解和掌握最新ISO 4210自行車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)變化情況，有利于我國(guó)自行車行業(yè)的健康快速發(fā)展。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，GB 3565國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在修訂后是繼續(xù)等同采用還是修改采用ISO 4210:2014國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到我國(guó)自行車行業(yè)今后發(fā)展方向和在國(guó)際自行車行業(yè)的定位、以及由自行車大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

3.2 我國(guó)與日本標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比

在世界各國(guó)的自行車標(biāo)準(zhǔn)中，日本的最為精細(xì)，其在所有整車標(biāo)準(zhǔn)中，均規(guī)定了所有零部件應(yīng)滿足的標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定自行車應(yīng)采用符合JIS零部件標(biāo)準(zhǔn)或該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具有同等以上品質(zhì)的零部件，且部件的品質(zhì)必須達(dá)到能保證騎行性能和安全性能的要求。不僅如此，日本自行車標(biāo)準(zhǔn)還能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂的周期較短、頻率較快。日本與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況對(duì)比如表2所示。

表2 中國(guó)與日本自行車標(biāo)準(zhǔn)制修訂年代對(duì)比

日本目前現(xiàn)行的自行車標(biāo)準(zhǔn)是JIS D9301-2013《一般用自行車》，與我國(guó)GB 3565-2005對(duì)比如表3所示。

表3 JIS D9301-2013與GB 3565-2005部分重要指標(biāo)對(duì)比

章節(jié)編號(hào)/標(biāo)題 內(nèi)容 章節(jié)編號(hào)/標(biāo)題 內(nèi)容 逐條評(píng)價(jià) 內(nèi)容JIS D9301-2013GB 3565-2005JIS與GB 技術(shù)性差異JIS與GB技術(shù)性差異的原因及今后對(duì)策5.9.1.2腳蹬端部的靜態(tài)強(qiáng)度在做7.11.2項(xiàng)試驗(yàn)時(shí)，最大撓曲量須在20mm以下。—— 增加 JIS增設(shè)項(xiàng)目。JIS為確保產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)的規(guī)定。7.7.1前叉吸能試驗(yàn)用夾具將前叉固定好，然后在前叉前軸輥部位施加40J能量。—— 增加 JIS增加了吸能試驗(yàn)。與GB同等的試驗(yàn)是在車架振動(dòng)試驗(yàn)中實(shí)施。本項(xiàng)目是JIS為確保安全性而設(shè)的。7.7.3減震前叉與輪胎間隙量試驗(yàn)JIS為確保安全性而設(shè)的。7.7.4減震前叉拉伸試驗(yàn)朝前叉方向施加2800N的力，持續(xù)1分鐘。—— 增加 JIS增設(shè)項(xiàng)目。從叉肩拉開方向施加2300N的力，持續(xù)1分鐘。—— 增加 JIS增設(shè)項(xiàng)目。JIS為確保安全性而設(shè)的。7.9車輪靜態(tài)強(qiáng)度試驗(yàn)7.9.1車輪橫向靜態(tài)強(qiáng)度試驗(yàn)在輪輞某一點(diǎn)，垂直向下施加300N的力，持續(xù)一分鐘。28 靜負(fù)荷試驗(yàn)（車輪）在輪輞某一點(diǎn)，垂直向下施加178N的力，持續(xù)一分鐘。變更 JIS要求更嚴(yán)格。JIS為確保安全性而設(shè)的規(guī)定。7.9.2車輪縱向靜態(tài)強(qiáng)度試驗(yàn)在車輪上面垂直向下施加2500N的力，持續(xù)一分鐘。—— 增加 JIS增設(shè)項(xiàng)目。JIS為確保安全性而設(shè)的規(guī)定。7.11.3腳蹬動(dòng)態(tài)耐久試驗(yàn)在腳蹬上吊90kg重錘，轉(zhuǎn)100000次。29.2 腳踏動(dòng)態(tài)耐久性試驗(yàn)在腳蹬上吊50kg重錘，轉(zhuǎn)1000000次。轉(zhuǎn)速每分鐘100次。變更JIS增加了重錘的重量，減少了轉(zhuǎn)動(dòng)次數(shù)。試驗(yàn)內(nèi)容基本相同，JIS為了縮短試驗(yàn)時(shí)間，對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)次數(shù)作了變更。7.14鞍管疲勞試驗(yàn)2（一體形）在安裝鞍座的部位裝一根試棒，上下方向交替施加各200N力，并以60轉(zhuǎn)/分的轉(zhuǎn)速，重復(fù)200000轉(zhuǎn)。—— 增加 JIS增加了試驗(yàn)方法。JIS將沿用至今的試驗(yàn)方法和GB規(guī)定的試驗(yàn)方法一并使用。

4 提升建議

4.1 提高自行車行業(yè)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的約束作用

標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法中所依據(jù)的“法”。嚴(yán)格地說，一個(gè)產(chǎn)品只能以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)判斷質(zhì)量，符合一定標(biāo)準(zhǔn)的為合格產(chǎn)品，否則為不合格產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中各項(xiàng)工作的準(zhǔn)繩，明確和保證產(chǎn)品質(zhì)量的是標(biāo)準(zhǔn)。[3]所有自行車生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)的自行車產(chǎn)品都必須符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)是自行車出口大國(guó)，對(duì)于國(guó)外自行車標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況和動(dòng)態(tài)，要及時(shí)跟蹤、了解并掌握，尤其是自行車主要出口市場(chǎng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。了解和掌握這些信息，可以促使企業(yè)主動(dòng)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，最大限度地避免出口產(chǎn)品受阻造成的經(jīng)濟(jì)損失，從而不斷拓展中國(guó)自行車產(chǎn)品在國(guó)際自行車市場(chǎng)上的份額。

4.2 鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，并形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

目前，我們的自行車產(chǎn)品在國(guó)際上被普遍認(rèn)為“價(jià)廉”而非“物美”，這就要求自行車企業(yè)不僅要在價(jià)格上占有優(yōu)勢(shì)，也要在品質(zhì)上贏得尊重。堅(jiān)持主動(dòng)創(chuàng)新導(dǎo)向，拒絕被動(dòng)跟進(jìn)，把科技作為產(chǎn)品的重要支撐，研發(fā)新技術(shù)、新材料、新工藝，并將這些新的研發(fā)成果申請(qǐng)專利，必要時(shí)可以將專利轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，進(jìn)而讓利潤(rùn)反哺研發(fā)，形成良性循環(huán)。

4.3 建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性

產(chǎn)品的質(zhì)量是第一位的，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，是提高產(chǎn)品信譽(yù)度、確保市場(chǎng)占有率不可或缺的重要因素。企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系、嚴(yán)格執(zhí)行員工培訓(xùn)管理制度、積極采用先進(jìn)制造工藝和生產(chǎn)手段，來保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和品質(zhì)的一致性。同時(shí)，在消費(fèi)者最注重的質(zhì)量需求方面，集中精力、下大力氣給予更充分的滿足，使企業(yè)在市場(chǎng)上始終有產(chǎn)品處于成長(zhǎng)期和成熟期，保持產(chǎn)品長(zhǎng)盛不衰，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。

[1] 余海峰.回眸我國(guó)自行車主要出口市場(chǎng)(一) ——美國(guó)、日本自行車市場(chǎng)[J] .中國(guó)自行車,2016,(8):58-63.

[2] 李樹華,張旭,戴維盛,等.解讀ISO4210國(guó)際新版自行車標(biāo)準(zhǔn)[J].中國(guó)自行車,2014,(9):78-81.

[3] 朱姝.《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法目的與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào),2003,(6):41-42.