新時代背景下基層黨校思政教育質量評價實效性分析

王吉平

(中共邯鄲市峰峰礦區委員會黨校，河北 邯鄲 056000)

一、基層黨校思政教育質量評價的價值取向分析

首先，“以人為本”的價值取向是考察思政教育的目標，目的在于培養基層黨校學員良好的認知、情感、意志等心理素質，塑造主體意識和獨立人格，尊重和鼓勵學員發展個性，實現人的全面、和諧、自由發展。20世紀60年代，在教育觀上出現了一個重大的轉變：過去是選拔適合于教育的學員，而現在是創造適合于學員的教育，這種轉變體現了對學員主體性的充分尊重和重視。所以基層黨校思政教育評價的目的也由原來的選拔功能轉向促進學員發展的教育性和發展性功能。“現代德育評價具有促進個體發展的目的性，不同于以往評價對學員分類劃等的作用。而這一點恰恰與現代德育的主體性特征是一致的。”因此，基層黨校思政教育質量評價要將是否促進學員的發展作為根本目標。

其次，“以人為本”的價值取向是考察思政教育過程發揮基層黨校主體性的程度。基層黨校是思政教育的客體，但卻是具有主體性的客體，主體性發揮得越充分，思政教育的質量越高。因為思政教育以促進學員們思想認識的提升為根本指向，最終要通過基層黨校的認知、情感、認同、踐行一系列過程得以實現，黨校教育只是外因，只是條件，只有學員自身才是內因，才是根據。辯證唯物主義認為：在事物發展變化過程中，外因是變化的條件，內因是變化的根據，外因通過內因而起作用。教育的影響，只有通過主體充分發揮主觀能動性才能起作用，所以基層黨校主體性的發揮程度決定教育目標的實現與否。因此，思政教育質量評價要將思政教育過程中是否充分發揮了學員主體性作為重要指標。

最后，“以人為本”的價值取向是考察思政教育質量評價中基層黨校的參與度。傳統思政教育質量評價，往往是評價主體對評價客體實施評價，即主要由黨校管理人員或主管的教育行政部門對黨校老師或學員進行評價，因此學員完全處于被動的地位，而實際上思政教育質量評價可以更多地發揮學員的積極性和主動性，讓學員參與評價活動，將學員的價值選擇作為評價標準的一個維度，不僅讓學員評價整個思政教育活動，也可以評價教師的教育行為，還可以開展學員相互之間的評價以及學員進行自我評價，以此提高思政教育評價的信度和效度。

二、基層黨校思政教育質量評價的特點

(一)科學性

在黨校思政教育質量評價的實踐中，要堅持一切從實際出發，實事求是，遵循思政教育評價的原則和規律，確定具有客觀基礎的評價標準，構建具有嚴密邏輯結構的評價體系，使用科學的評價程序和方法，以系統、準確、真實的評價信息為依據。避免主觀臆斷，避免盲目性和荒謬性。

(二)系統性

基層黨校也具有異常的復雜性，思維活躍，思想波動性大，這些都決定了思政教育只能是系統性、全面性工程。因此，基層黨校思政教育質量評價要協調好黨校教育系統內部各子系統之間的關系，協調好系統內部諸要素之間的關系，協調好各系統與外部環境之間的關系。基層黨校思政教育評價是多方面的評價，從教育者到被教育者、從教育過程到教育結果、從教育內容到教育方法等各個方面都包含在內。

(三)動態性

堅持把基層黨校的思政狀況放到整個教育過程中進行經常性、動態性的考察，在一定時空環境下對其動態發展過程中的表現進行評判，考察被評價對象的歷史基礎、現在狀況以及發展潛力和未來的發展趨勢，這樣才能抓住本質，得出符合實際情況的評價結論。如果僅憑一次評價就下結論，其結論往往失之偏頗。

三、基層黨校思政教育質量評價機制建議

首先，黨校思政教育質量評價是一個不斷發展完善的過程。基層黨校思政教育效果也是逐步顯現和不斷提高的過程，而且由于基層黨校思想的多樣性和波動性，甚至在某些時候某些方面會表現出一定的滯后性和反復性，這就決定了基層黨校思政教育質量評價是長期的、動態的、發展的過程。所以，評價也總是隨著主體的變化而變化發展。

其次，黨校思政教育質量評價還要堅持追蹤評價和分段評價的統一。基層黨校思政教育是在長期的教學活動和社會實踐活動中進行的，在基層黨校成長的不同階段，這些活動的目標和所發揮的作用是不同的。所以，對基層黨校思政教育效果的跟蹤評價和分段評價能夠及時、準確地反映基層黨校思政教育的變化和發展。

最后，基層黨校思政教育質量評價的目的是為了促進基層黨校思政教育工作的發展。以發展的眼光看待基層黨校思政教育質量評價，評價的目的不僅是對當前的思政教育工作進行評估，更重要的是通過過程性評價及時為教師和基層黨校提供教育教學反饋信息，使他們能夠及時了解、發現、總結思政教育活動中的經驗教訓，從而能夠揚長避短，不斷改進和完善教育活動和學習活動，為將來更好地開展思政教育工作提供參考標準和經驗借鑒。

四、結束語

基層黨校思政教育質量評價是一個系統工程，需要更科學、更全面、更長效、更可信，要改變人們對基層黨校思政教育的認識，按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，完善基層黨校思政教育的評價目標、評價體系、評價方法、評價機制，是一項重要而緊迫的任務。