省檔案局服務地方機構改革確保國家檔案資源完整安全

■吳志虹

為切實落實中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《國家檔案局關于在地方機構改革中加強檔案工作的意見》要求，做好機構改革期間的檔案工作，維護檔案的完整與安全，確保檔案不因機構變動而受到損失，根據《中華人民共和國檔案法》、《機關檔案工作條例》、《機關檔案管理規定》、《檔案管理違法違紀行為處分規定》，近期，云南省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發了《關于在全省機構改革中加強檔案工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確提出，做好檔案工作是全省機構改革中的一項重要任務和法定職責，要提高站位、統一認識，確保機構改革中檔案工作銜接連貫；要明確職責、各司其職，切實做好涉改單位檔案工作，全省各級檔案行政管理部門負責本行政區域內涉改單位的檔案管理處置方案及機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的審查，涉改單位要制定檔案管理與處置方案，明確檔案工作機構和人員、檔案移交范圍門類；要強化責任、明確時限，確保國家檔案資源安全完整，涉改單位要在改革方案實施后的1個月內制定檔案管理與處置方案，不再保留、納入重新組建機構、撤銷建制的部門單位要在改革方案實施后的3個月內向同級綜合檔案館移交完畢檔案，涉改單位要在改革方案實施后的6個月內編制或修訂機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，并報送同級檔案行政管理部門審定。

《通知》強調，涉改單位要加強組織領導、周密部署，嚴防檔案流失和失泄密問題發生，任何部門和個人不得擅自銷毀、轉移、留存檔案。

《通知》印發后，省檔案局及時跟進、主動作為，派出業務人員先后到原省老齡工作委員會、原省質量技術監督局、原省煤炭工業管理局、原公共資源交易管理局、原省人民政府法制辦、省退役軍人事務廳、省應急管理廳等近30個撤銷單位和新組建單位進行檔案管理情況調查摸底，及時與涉改單位對接檔案管理與處置事宜，加大對涉改單位檔案工作的業務指導力度，并適時召開業務會議，匯總分析各涉改單位的檔案管理現狀，研究各時間節點上的工作步驟計劃。

《通知》印發以來，已經有原省文化廳、原省旅發委、原省新聞出版廣電局等10余個涉改單位結合單位檔案工作實際制定了檔案管理與處置方案并報送省檔案局，原省老齡工作委員會、省文旅廳、原省工商行政管理局、原省質量技術監督局等單位的檔案管理與處置方案已經省檔案局審定同意，原省質量技術監督局等單位的檔案已陸續向省檔案館移交。

目前，省級各涉改單位正按照《通知》要求，加緊對本單位內設處室留存的各門類載體的歸檔材料進行徹底清理集中和規范分類整理，檔案管理與處置工作正平穩、有序、高效地推進。