基于五大發展理念的高校人才評價機制創新研究*

趙曉毅朱培培 王誠杰 金坎輝 趙 陽 王 雷

(河北水利電力學院，河北 滄州 061001)

以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念引領高校人才評價機制創新，構建適應新發展理念的人才評價機制，對于培養高素質技能型人才，實現高校內涵式發展意義重大。本文以五大發展理念為引領，探討基于新發展理念的高校人才評價機制，為新時期高校人才隊伍建設和人事管理機制創新提供借鑒。

一、五大發展理念的實踐價值

五大發展理念是黨在發展領域的重大理論創新成果，呈現出鮮明的馬克思主義理論成果實踐性特征，對指導經濟社會發展具有巨大的實踐價值：一是“五大發展理念”彰顯著解放思想和與時俱進的馬克思主義思想品格，用其指導工作實踐，可以使我們緊跟時代發展，轉變思想觀念，贏得發展先機；二是“五大發展理念”強調尊重規律和實事求是的馬克思主義實踐邏輯，用其指導工作實踐，可以使我們在對客觀規律把握中認識新時期發展的內涵和要求，進而使我們的工作實踐少犯錯誤、少走彎路；三是“五大發展理念”突出問題導向的馬克思主義工作方法，用其指導工作實踐，可以使我們增強問題導向和意識，提升我們工作的針對性，在不斷破解難題中促進事業發展；四是“五大發展理念”蘊含著人民至上的馬克思主義價值取向，用其指導工作實踐，可以使我們的工作具有正確的價值取向，確保工作結果的合理和合法性；五是“五大發展理念”彰顯著辯證思維和統籌兼顧的馬克思主義方法論，用其指導工作實踐，可以使我們樹立全面、系統和發展的思維，掌握統籌兼顧的工作方法，避免工作中的目光短淺和顧此失彼。

二、五大發展理念對高校人才評價工作創新的指導意義

(一)以創新發展理念為指導，評價高校人才創新能力

創新是發展的第一動力，在高校人才評價工作中需要以創新發展理念為指導，崇尚創新，在重視對人才業績成果評價的基礎上，更加注重評價高校人才的創新能力，在高校人才評價機制設計時需要考慮創新活動的復雜性和不確定性等特征，構建以創新理念為導向的人才評價體系，形成鼓勵探索、寬容失敗的文化氛圍，促進高校人才創新發展能力的提升。

(二)以協調發展理念為指導，設計高校人才評價體系

協調是健康持續發展的重要保障，在高校人才評價工作中需要以協調發展理念為指導，補齊人才評價指標中的短板，解決高校人才評價體系的不全面、不均衡問題，需要在人才評價過程中現實組織與個人同步發展，發揮人才評價主體的主導作用，形成組織中包括人才培養、管理、使用、激勵等要素的人才評價體系，促進高校人才隊伍協調發展。

(三)以綠色發展理念為指導，把握高校人才發展規律

綠色發展體現了馬克思主義生態觀與中國特色社會主義發展實踐的有機結合，促進人與自然的和諧共生。在高校人才評價工作中需要以綠色發展理念為指導，充分考慮高校人才發展規律，制定評價指標，使高校人才自覺以評價標準對標自身發展，實現高校的持續發展。

(四)以開放發展理念為指導，完善高校人才評價方式

開放發展對于高校人才評價，需要充分考慮高校人才的多元性，一方面針對高校人才多元化的特征，構建高校人才分類評價標準，采取多元化、多層次、多渠道的分類評價；另一方面在高校人才評價過程中，整合人才評價資源，引入第三方評價和同行評價。

(五)以共享發展理念為指導，構建人才評價長效機制

共享發展理念就是讓人人都能享受到發展成果的價值理念。在高校人才評價工作中需要以共享發展理念為指導，推行人才評價工作程序的公平、公正、公開，激發全員參與人才評價的積極性，構建起高校人才長效評價機制。

三、以五大發展理念引領高校人才評價機制創新的策略

(一)創新評價理念，樹立高校人才過程評價思想

在新的時代背景下，需要以五大發展理念為引領，創新評價理念，樹立起高校人才過程評價思想。一是在高校人才評價時充分考慮到高校人才的成長過程和業績特征，考慮其在不同階段的工作行為和成效，認可其在該階段的進步和成長，摒棄要么末位淘汰，要么很快提升的急功近利思維；二是樹立績效評估思想，考慮高校人才工作過程的投入和產出，引導高校人才注重工作及成果的質量和應用價值，帶動高校人才創新能力的提升。

(二)創新評價指標，建立高校人才分類評價體系

在人才評價上，需要針對不同類型的人才，建立高校人才分類評價體系，使得在高校的不同領域做出成績和貢獻的人才都可以得到合理的認可和評價。一是確保高校人才評價指標完整性和全面性，避免業績評價指標只圍繞教學和科研設計的傾向，引導高校人才全面、健康發展；二是確保高校人才評價指標的多樣性和差異性，引導高校人才明確自身發展優勢和特點，選擇適合自己的工作崗位，實現高校人才和高校自身協同發展。

(三)創新評價方法，實施高校人才內涵評價方法

在高校人才評價領域，需要創新評價方法，實施高校人才內涵式評價方法，適應高校內涵式發展。第一，逐步變革高校人才評價中的過度量化傾向，提高服務對象評價的比重，突出對評價對象業績成果質量和效果的考查；第二，逐步改變高校人才評價的等級化傾向，以促進人才發展和完善激勵機制為導向，適當地劃分評價等級，避免以引進競爭機制為名，將行政化等級制度復制到高校人才評價之中；第三，逐步推進高校人才多樣化評價方法，針對不同類型和不同學科特點的人才實施差異化評價，避免違背學術規律統一化評價方式。

(四)創新評價主體，注重高校人才多元評價主體

以五大發展理念引領高校人才評價機制創新，需要注重增加評價主體的多元性，發揮評價主體的積極性，使本人自評、同行互評、上級考核、服務對象評價等評價手段產生合力，確保高校人才評價的公正、合理、有效。首先，改進評價方法，鼓勵和引導服務對象評價參與高校人才評價的積極性；其次，強化同行評價，提升評價活動的針對性和實效性；再次，大力發揮專家學者在高校人才評價中的作用，保證相關領域專家學者在該領域人才評價中的話語權，增加上級考核的專業性；最后，要重視本人自評的作用。高校人才是具有強烈自尊意識和反思能力的知識分子群體，鼓勵其參與人才評價實施自我評價，一方面可以保證評價結果的真實、全面，另一方面可以提升他們對評價結果的認同，發揮以評促改的激勵作用。

(五)創新評價溝通，鼓勵全員參與高校人才評價

在高校人才評價活動中構建全過程的溝通體系，鼓勵全員參與高校人才評價，可以確保高校人才評價工作的順利開展。第一，建立評價方案制定溝通機制。通過有效溝通，一方面讓評價對象明確評價的目的和意義，清楚組織對其的期望和要求，另一方面使評價組織者根據溝通過程中獲得的信息，制定合理的評價方案，降低評價方案實施時的阻力；第二，建立人才評價實施溝通機制。在評價實施階段加強溝通，幫助評價對象發現工作中的問題和不足并針對性地提出改進措施，增強其對評價工作的認同感，讓評價主體與評價對象就評價指標的達成共識，盡可能降低評價對象對評價的抵觸情緒；第三，建立人才評價結果溝通機制。在人才評價活動結束后，需要加強溝通工作，讓評價對象了解組織對其的評價結果，指導其總結經驗、改進不足，實現自身能力和素質的提升。