對基層畜牧獸醫動物防疫工作的重點探討

（遼寧省大連金普新區復州灣動物衛生監督所，遼寧大連 116309）

防疫工作是基層農村畜牧業賴以發展的重要組成部分，能起到防患于未然的作用。目前，根據我國的醫療技術水平來看，我國動物防疫工作已經登上一個新的歷史舞臺，因為我國已經成為世界貿易組織中的一員，在如此強烈的競爭中，我國要如何體現競爭優勢以及發掘發展畜牧業的潛力成為當下發展畜牧業急需解決的問題之一。

這就要求我國在情況復雜的局面下，始終堅持完善基層動物防疫工作的體系，提高技術人才的專業素養以及擴大專業知識范圍。與之相關的監督機構必須恪盡職守，嚴格監督基層防疫工作的開展。為發展農村畜牧業經濟、提高農民的認識奠定基礎。

1 基層動物防疫存在的問題以及解決措施

針對現在基層畜牧動物防疫工作存在的問題，總結出當下仍需要解決的問題：

1.1 提高農村養殖戶進行動物防疫工作的意識

面對現在基層動物防疫工作中存在的漏洞，尤其是在農村，首先應該建立和完善相關的動物防疫工作制度和體制，實施相應的懲罰措施，要讓所有養殖戶清楚地了解到，現在動物的防疫工作不僅僅只是個人的事情，而是社會乃至國家的事情，對建立文明和諧的社會有著決定性的影響，要明白防疫工作的重要性以及必要性。尤其是基層的農村人民，一定要舍棄自己原先的傳統觀念，不要認為自己飼養的牲畜外人無權干涉，自己有權決定做不做動物的防疫工作，這種傳統的觀念意識會嚴重阻礙基層動物防疫工作的開展。除此之外，相關技術人員引導村支書和村長做好動物防疫工作的宣傳，不僅要對疫苗的接種和防治措施有一定的介紹，還要讓群眾大體了解《動物防疫法》等法律法規的基本內容，普遍提高村民的法治觀念。

1.2 監督機構加強監管力度

首先，監管機構的工作人員的選拔要公開公正，尤其是考核標準。避免有決策人員故意放水或者有人憑借特別的關系，不進行考核和選拔就直接通過。要提供多平臺的舉報途徑，線上舉報或者是電話舉報等等，一定要保證監管人員的公正性。其次，對于不能及時履行監管職責的工作人員，特別是貪污受賄的人員要追究一定的法律責任，嚴重打擊監管人員有犯幾次小錯誤不會發現的僥幸心理。最后，對于通過各種方法和途徑逃避動物防疫、不經過檢疫就進行動物產品交易的養殖戶，要根據相關的法律條例進行處罰。

對于監督機構的工作人員的監管能力也要進行提高，組織剛入職的監管人員對典型的違反動物防疫法的檔案認真思考和分析，根據案件，總結一定的方式方法和實踐經驗，力圖將書本中的專業知識和實踐相結合，逐漸地提高整個監管機構人員的總體素養。

1.3 提升基層動物防疫工作人員的技術水平

從事基層動物防疫工作行業的專門工作人員人數較少，國家和政府應該頒布一些利民親民的政策，吸引更多的優秀人才投身于基層動物防疫工作的建設。對于參加工作的技術人員，也要進行定期的培訓，可以通過邀請防疫專家舉辦座談會的形式來更新專業知識，或者在各大高校之間經常舉辦一些動物防疫工作中的優秀人才的交流會。加強專業素養的儲備，進一步提升基層動物防疫工作人員的技術水平，直到能夠讓養殖戶足夠放心的將自家牲畜交給技術人員完成一系列的防疫工作為止。

1.4 提供更新技術設備的資金

為了達到基層動物防疫工作有效展開的目的，國家和政府應該在更新技術設備方面提供足夠的資金，因為基層動物防疫工作不僅是一項公共事業，受到國家和政府的大力關注，還關系著人民的身體健康問題。在農村當地的獸醫醫院或者是醫療診所，對于時間已久、零件損壞或者無法正常工作的設備進行淘汰，引進當前最先進的監測和防疫設備。根據每年自然災害以及牲畜的死亡率的實際情況，國家和政府可以對養殖戶進行一定的經濟補償，這些都可以歸納到儲備資金的范圍內。

2 總結

為了保證畜牧業健康快速的發展，必須要切實確保基層動物防疫工作的開展，完善相關法律制度，提高農村養殖戶對動物防疫工作的意識，舍棄傳統觀念。各級監督工作人員相互合作，相互配合，尤其是監管人員和法院的相關工作人員要做好對接工作，使動物防疫監督工作步入正軌。

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