實現人事檔案網上異地政審、查詢探析

曾麗麗/平陽縣衛生和計劃生育綜合監督執法所

人事檔案異地政審、查詢是人才引進工作的關鍵環節。相對來說，人才引進中人事檔案異地政審、查詢所涉及的人群遠沒有學歷、職稱資質異地查詢、辦理所涉及的人群多，所涉及的事項也沒有后者復雜，但根據現行法律法規的有關規定，人才引進中人事檔案的政審時間相對較長，人事檔案查詢的手續也比較繁雜，導致人才引進工作效率不高。在競爭日益激烈的時代背景下，如能創新人才引進工作的方式方法、為人才提供更優質的服務，就能吸引人才、留住人才。目前人事檔案異地政審、查詢是人才引進工作的關鍵環節，也是耗時相對較長的環節，要想提高這個環節的辦事效率，一個重要方面就是運用“互聯網+”實現人事檔案異地政審、查詢的便利化。筆者就此談兩點認識。

1 實現檔案資源的互聯互通

在人才引進過程中，不同人才分布在不同單位，這些單位包括黨政機關、企事業單位，對于海外人才來說還要牽涉教育、人社等部門。這一現狀導致人事檔案異地政審、查詢成為人才引進工作中耗時較長的環節。為此，應當考慮在進行檔案數字化、保證檔案數據安全存儲于網絡各個節點的基礎上，建立省級或者國家級統一的人事檔案數據共享采集平臺，把分布在不同部門、不同領域、不同地方的人事檔案數據歸集起來，建立統一的數據中心機房，由省級或者國家級人事檔案管理部門統一進行管理，打破人事檔案中存在的“信息孤島”，做到檔案信息的網上可查詢和區域可共享。還要提供法律制度保障，例如對現行的人事檔案管理制度進行修改或調整，以適應人事檔案網上異地政審、查詢的需求。

2 保障檔案信息的絕對安全

人事檔案是個人經歷、政治面貌、品德操守等情況的真實記錄，具有較強的保密性，而人事檔案網上異地政審、查閱存在檔案信息泄密的風險，這是因為互聯網本身存在一定安全風險。但隨著網絡環境下信息安全體系的不斷完善、計算機操作系統逐步升級、數據加密技術不斷完善，以及工作人員業務素質不斷提升，人事檔案網上異地政審、查閱時的保密性問題能夠得到解決。

一是保持系統的穩定可靠。要采用先進的軟硬件系統平臺，數據庫服務器配置要選用安全可靠的操作系統及應用軟件，定期更新數據庫系統和開發工具版本，盡可能選用軟件的最新版本并安裝最新補??；要建立先進的容錯系統和數據庫自動備份系統，利用中間層服務器，防止通過程序以外的手段鏈接服務器，確保服務器不被非法使用；要采用先進的網絡防病毒軟件和安全監測軟件系統，開發能自動發現網絡漏洞以及提供修理的軟件，提高網絡的安全性水平，防止對服務器的非法攻擊；要建立網絡運行安全保障制度體系，如制定平臺日常管理、維護以及應急機制等制度，確保平臺運行暢通；還要注意盡可能使用最先進的交換機和不間斷供電系統，確保應用系統穩定和高效。

二是保證系統風險可控。防止人事檔案信息泄露是做好人事檔案網上異地政審、查詢工作的關鍵環節，一方面要采用多種技術手段，如采用以文檔加密技術為核心的加密技術，保證檔案信息無論何時何地都處于加密狀態，且只有在可信環境下才可查詢、可利用。另一方面要建立管控和安全審計機制，及時發現存在的風險隱患并予整改；全面落實操作授權機制，防止檔案信息不當使用或流轉；通過技術手段實現“上網留痕”“政審留痕”“查詢留痕”，確保工作有跡可查。

三是提升人事檔案管理人員的業務素質，尤其是提升信息素養。目前人事檔案管理人員大多知識結構單一，難以勝任人事檔案網上異地政審、查詢條件下的人事檔案管理工作。應當通過組織培訓或鼓勵自學等多種形式，鼓勵人事檔案管理人員在熟悉檔案管理業務的同時掌握扎實的信息知識，對網絡系統運行中出現的一般性問題能夠及時排除，對難度較大的問題能夠做出基本判斷并在專業人員幫助下加以解決。還要提升他們依法依規做好檔案管理的意識，使其嚴格遵守和落實人事檔案網上異地政審、查詢中的各項規章制度，避免因為個人原因給網絡系統安全運行帶來隱患。