目前我國野外地質勘查的安全生產管理研究

肖藝佳

摘要：隨著我國社會經濟的飛速發展，人們生活水平有了很大的提高，而這種快速的經濟發展速度，是對環境資源造成很大破壞的基礎上完成的，目前我國的礦產資源儲量持續降低，這也使開采難度大大增加。并且，大部分地質勘查的工作都是在野外進行，這也為工作的進行增加了困難，這就需要開展安全生產管理的工作，確保人員的人身安全，為地質勘查工作的順利進行提供保障。

Abstract： With the rapid development of China's social economy， people's living standards have been greatly improved， and this rapid economic development rate is completed on the basis of great damage to environmental resources. At present， China's mineral resources reserves continue to decrease， which also makes the mining difficulty greatly increased. Moreover， most of the geological exploration work is carried out in the wild， increasing the difficulty of the work， which requires the work of safety production management to ensure the safety of personnel and provide guarantee for the smooth progress of geological exploration work.

關鍵詞：野外;地質勘查;安全生產管理

Key words： field;geological exploration;safety production management

中圖分類號：P624.8? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2018）34-0071-02

0? 引言

自我國改革開放以來，市場經濟得到了飛速的發展，雖然發展的時間比較短，但是發展的速度非常快。這種高速度的發展模式，屬于粗放式的發展模式，需要花費很多的資源促進經濟的發展，這也對環境造成了很大的破壞。目前，我國也充分認識到了保護環境的重要性，在很多年前就已經加大了對自然資源的保護力度，這也在一定程度上增加了資源開采的難度，需要對工作模式及方法進行優化完善，使我國經濟得到持續健康發展。其中，地質勘探作業是在依法批準的勘查作業區范圍內，從事勘察工作，通常情況下是為礦山企業提供科學技術服務。地質勘查項目大部分都是在野外進行，條件相對比較艱苦。主要從事的工作包括：工程地質勘查、野外測量、勘探取樣、物化探、槽探、坑道、礦產開發以及地質災害治理等工作，在所有的行業中屬于高危行業。所以，對野外地質勘查的安全生產管理工作加強重視，是地質勘查單位安全管理最為重要的內容，也是確保單位能夠穩定發展的基礎所在，可以最大程度地確保單位的效益。

1? 地質勘查中野外作業安全管理的重要性

地質勘查單位的一項基礎工作就是野外勘查作業，在日常開展工作的過程中，大部分都是在野外進行，存在比較多的生產安全隱患。很多地質勘查項目，是集中在高海拔地區還有偏遠山區邊境地區，天氣特別惡劣，并且經常會發生山體滑坡、毒蛇咬傷、雷擊或是泥石流的情況;如果一些地質勘查項目是在非洲地區，該地區的氣候炎熱，并且經常下雨，是很多傳染病的高發地區;最為重要的是，經常爆發戰亂，員工的人身安全無法得到有效的保障。這些問題都給地質勘查項目的開展帶來了很多困難。因此，地質勘查單位必須要加強重視安全生產管理工作，將工作重心放在野外安全管理方面，嚴格根據《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》、《地質勘探安全規程》等相關要求開展工作。對單位的安全管理手段不斷進行強化，提前制定生產安全應急救援方案，制定完善的安全技術措施，確保野外作業人員的生命安全。

2? 目前我國野外地質勘查安全管理現狀

2.1 制度不完善

在野外進行地質勘查的過程中，最為重要的就是安全問題，只有確保勘查人員的人身安全才能更好的完成勘察工作。想要提升勘察安全，就要有效控制危險有害因素。目前，在野外進行地質勘查安全管理的過程中，相關的制度還存在一些缺陷，涵蓋的范圍比較小，與目前的實際需求還存在一定的差距，對提升我國的勘察安全管理水平有很大的影響。并且，在野外進行地質勘查的過程中，實際的約束力比較低，這也對制度的落實有一定的影響。

2.2 人才缺乏

因為野外進行地質勘查的時候，有很高的危險性，工作環境比較差，這也在一定程度上使該專業人才比較少。在目前的技術人員中，也有部分人員脫離了這一行業，導致該行業的人才越來越緊缺。目前，我國從事野外地質勘查工作的人員，有很多沒有經過系統性的培訓，還有部分是聘請的當地民工，對勘察技術非常缺乏，并且也沒有足夠的安全意識，實際在開展勘察工作的時候存在很大的安全隱患。

2.3 監管監督力度不足

在野外地質勘查中的安全生產進行監管，對整個工作的開展具有非常重大的意義。但是，從目前實際的情況來看，很多勘察單位的安全監督都是內部進行，這就導致監督力度相對不足，無法滿足目前的安全生產需要，無法有效保障地質勘查質量。出現這一問題的主要原因，就是因為相關的監督檢查機制不完善，在工作的過程中缺乏有效的監督。

2.4 事故沒有責任到人

現階段，我國在開展野外地質勘查的過程中，大部分都是在事故發生之后，沒有第一時間將事故上報道上級單位。或者是沒有將事故的嚴重性如實上報，這就得不到上級部門的重視，從而造成更大的后果。還有部分相關部門的領導層，沒有對事故發生的結果、原因深入分析，沒有將事故責任到個人。對工作人員的安全管理意識，也沒有定期進行培訓，導致發生安全事故，對安全生產和管理工作造成很大的影響。

3? 加強野外地質勘察的安全生產管理對策

在開展野外項目安全生產的過程中，項目經理是第一責任人，根據安全生產管理原則中的“有權必有責，責權一致”，應當對項目經理的安全生產責任進行明確，將項目安全目標落實下去。在開展野外項目勘察之外，要與合作企業簽訂完整、合理的目標責任書，制定嚴格的獎懲條例。

實際在開展野外勘察的過程中，項目經理應當做好以下幾點安全生產管理措施，最大程度的保障人員的人身安全。

3.1 野外項目管理的有效措施

①要加強員工的安全責任意識的培養。在開展工作之前，項目領導要對工作人員開展技術交底的工作，并且必須要突出針對性的特點，確保所有的人員對具體要求有充分的了解。完成一天的工作之后要進行總結，對于存在的問題提出針對性的改善意見。

②要加強對分包隊伍的安全生產管理。項目領導應當與要與分包協作人員簽訂勞務合同，并同時簽訂安全生產目標責任書。在安全管理上，對各個分包人員開展安全技術指導，確保在工作的時候能夠統一協調。

③堅持經常性的安全生產檢查。利用每日的安全生產檢查開展工作，對存在的生產安全隱患及時進行清除。利用整改驗收存在的安全隱患，以及適當的處罰違章作業人員，以此提高他們的安全意識。尤其是對于坑道作業以及鉆探工作來說，因為他們的工作存在很大的風險，如果沒有按照制定的規定要求進行操作，就有很大的可能會發生安全事故，這對生產來說有非常大的影響。

④應當對事故的責任追究加強重視，尤其是加大對負有安全事故責任的項目領導的處罰力度，確保他們在工作的時候始終保持安全意識，無法違章指揮，使生產安全得到保障。

⑤將領導的模范作用充分發揮出來。為了確保安全管理工作能夠順利開展，就一定要將領導責任制度進行明確，使領導的模范帶頭作用充分發揮出來，為員工樹立好的榜樣，確保在開展野外地質勘查的時候，能夠有效落實安全管理的工作。領導要以身作則，加強重視安全管理的工作，定期強化員工的安全意識，讓他們充分認識到安全生產管理的重要性。應當對地質勘查工作的監管加強關注，嚴格按照制定的制度進行操作，確保安全生產管理工作落到實處。

3.2 加強對野外作業項目的監管

雖然地質勘查單位針對野外項目制定了相應的安全制度和條例，也對安全生產管理目標進行了明確。但是，實際在開展工作的過程中，沒有有效落實制定的制度，對安全管理的工作沒有足夠重視，從而導致安全事故的發生。這就需要地質勘查單位一定要對項目的監督和檢查加強監管的力度，對項目的各項安全規程和安全生產責任制的實際執行情況實時進行監管，做好項目安全生產的指導工作。對存在安全隱患的部門，必須要下達《生產安全事故隱患整改通知書》，這樣才能使項目領導重視起來，不斷培養他們的安全責任意識，使項目安全生產管理得到強化，確保項目生產順利開展。

3.3 野外應急救援要具備有效性和針對性

地質勘查單位大部分都是在野外開展工作，很多項目都與城市有很遠的距離，如果在工作的過程中發生安全事故，項目領導就要第一時間承擔安全生產的職責，第一時間啟動應急救援預案，組織相關的人員調動資源進行救援。制定的野外應急救援預案，必須要具備實效性和針對性，定期進行應急演練，這也是降低發生安全事故損失的有效方式。所以，在野外工作中比較常見的危險因素一定要加強重視，比如山體滑坡、中毒、中暑、高處墜落等，提前制定相對應的應對方案，確保工作人員的人身安全。

隨著地質勘查的不斷深入，利用社會資金進行地質項目勘查的情況越來越多，呈現出了欣欣向榮的景象。目前，我國大部分地質找礦項目，承擔方都是由社會資金承擔，但是引發的問題就是任務重，工期短以及施工的環境比較惡劣，對項目的安全生產工作帶來很大的影響。所以，目前存在的第二個問題就是還有部分少數野外施工項目，為了追趕工期，就忽視了危險因素，沒有提前制定相對應的應急救援預案。就算是制定了預案，設計的內容也缺乏針對性，實際操作起來困難重重。如果發生安全事故，就會造成無法預料的后果。所以，不能只是單純的追趕工期，一定要按照相關的規定要求進行操作，確保作業人員的人身安全，保證項目能夠順利完成。

4? 結束語

總而言之，近些年出現安全事故的情況越來越多，尤其是礦產開采上出現事故的次數非常多。這就需要單位不斷創新拓展思路，不斷完善安全管理工作，盡可能保證在安全生產的過程中不發生安全事故。在地質勘查單位中，野外地質勘查作業的安全管理是重中之重，單位必須要加強重視，搞好野外地質勘查項目的全方位、全天候安全生產管理，確保單位得到持續健康發展。

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