財政專項資金預算績效管理要點

楊慧琳

當前我國實行市場經濟，在收支財政資金的時候需要利用有限的資源，實現經濟利益最大化，用于滿足社會公共需求，使財政預算管理水平得到不斷提高。本文主要論述財政專項資金預算績效管理要點，結合當今我國改革過程存在的問題，從而提出有效的建議，使財政專項資金預算績效管理不斷得到完善。

當前很多企業都比較重視績效評價工作，我國政府部門也開始探索公共財政支出的領域，也取得了一定的成果經驗。我國公共財政支出的重要組成部分就是地方高校專項資金，這也是財政績效主要的評價對象。當前很多企業都是剛開始實施資金績效管理工作，缺乏工作經驗，存在很多的漏洞。這就需要利用財政裝箱資金的預算管理，提高資金的使用效率。

概述預算績效管理

績效指的就是通過個人或者集體的努力獲得成績，如果是共公部門，績效指的就是工作人員通過自身努力在工作當中獲得益處。通過績效評價，工作人員可以明確自身的工作目的，對于工作產生一定的責任感。

我國的經濟管理水平不斷發生改變，實施績效評價可以使管理者明確工作的局限性，促進績效評估的發展。正是因為績效評價的不足從而促進績效管理更好的發展，在當今激烈的市場競爭環境當中，需要突出績效觀念，使服務質量得到提高，最終目標就是實現利益最大化。政府部門改革預算績效管理的基礎就是資金預算。

在政府資金預算管理當中普遍存在著績效問題，通過不斷的證明和實踐，實施財政專項資金預算管理具有很大的意義。結合政府預算管理改革的內在規律和發展規律，可以明確當前我國政府預算管理主要的發展方向就是實施財政專項資金預算管理改革。當前我國政府資金預算的管理效率比較低，這就需要對于資金預算績效問題進行深入的分析，不斷學習國外的先進經驗，以我國政府資金預算管理情況為基礎，建立政府部門的預算管理制度，加強政府部門的預算管理制度的科學性和優越性，提高我國政府預算管理的適用性，以績效管理為核心，創新我國政府部門的資金預算管理制度。

開展預算績效管理的步驟

對于西方國家的預算績效管理經驗進行分析，從而建立了我國預算績效管理開展的具體步驟。被評價對象在預期內可以獲得的效果就是績效目標，在后期進行跟蹤績效的過程中的主要依據就是績效目標，利用績效目標可以有效地評價績效，并且實現自我評價，申報管理績效目標的時候，我們在規劃過程中對于目標進行定期額外，掌握目標的特征，結合目標制定的原則要求，將績效標準準確地表達出來，以目標邏輯結構為基礎，從而對于目標內容進行完整的設計。預算績效管理的首先措施就是績效目標，績效目標要做到切實可行，通過反復的探究使其可以符合當今社會的整體發展方向，在各個方面都要定量化的描述，為后期工作奠定堅實的基礎。例如是污水處理項目，在制定績效目標的過程中，需要結合投入目標和管理目標以及產出目標，但是不能促進污水處理項目順利的開展下去，需要做到環保和節約。

預算績效管理的重要環節就是績效跟蹤，開展績效跟蹤的過程中不僅僅是進行監管，主要就是掌握時機執行和預期目標之間存在的差異，對其產生的原因進行分析并且找到解決得到方案。在調查申報目標的時候，需要揭示發現的重大問題，結合實際情況將預算進行調整，避免浪費大量的資金，并且開始干預管理，促進整個工作可以順利地開展下去，從而達到最初的績效目標。

實施績效自評價和績效評價的過程等中，需要以評價標準為基礎，利用合適的評價方法，評價績效目標過程中各個方面獲得的效果。這是落實績效績效責任的主要核心，可以有效促進財政管理的改革。這就需要重視這個環節，發揮出績效自評價和績效評價的實際作用。

績效管理最后一個環節就是結果應用，是非常重要的一個部分。在實施績效管理的過程中，這個環節直接關系到預算績效管理的效果，對于目標的實現程度發揮著決定作用，也決定著公眾的實際滿意程度，因此需要重視結構的應用實施。例如污水處理企業在實現績效管理的過程中，首先需要保證污水處理廠可以正常的運行，水質要達到我國的A級水平。

財政專項資金預算績效管理的完善措施

制定科學的制度。要想發揮出財政資金預算績效管理制度的作用，需要是指科學的制度。我國財政資金預算績效管理發展的時間比較短，缺乏管理經驗，比較西方國家，我國欠缺制度保障。企業在引進人才的過程中應該注重吸收預算管理績效管理人才，針對已經入職的人員需要加強培訓，使其業務能力不斷得到增強。設計制度和流程的過程中，需要參考各種成功的經驗。以自身單位特點為基礎，設計出科學的制度體系。

完善績效管理制度。結合財政資金預算績效管理和預算管控和績效評價，要想建立預算績效管理制度，首先需要將績效評價機制進行完善。首先需要建立責任制度，避免發生問題的時候出現互相推諉的情況，加強內部監督，避免利用財政資金的過程中出現挪用的情況。管理人員可以以績效評價制度為基礎，明確使用過程中存在的問題，及時進行解決，提高資金的使用效果。

加強預算績效管理，主要就是為了指導預算管控。管理預算績效管理的過程中，企業需要結合結果進行有效的調整，這樣可以促進企業更好地完成項目。績效評價的評價標準不單純就是項目的完成數量，也要這種完成的水平和產生的社會效果。

通過以上綜合的論述，對于財政專項資金預算績效管理要點進行全面的論述，從而促進我國財政專項資金預算績效管理變得更加完善，避免浪費大量的資金，為我國企業獲得更多的效益。endprint