加強地方高校社會服務職能的探索

曾蘭紅

[摘要]社會服務與教學、科研共同作為當代高校不可或缺的職能，但不同的院校根據(jù)自身實際情況和社會需求，承擔這三項職能的側(cè)重點會有所不同。根據(jù)我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及地方高校的辦學特點，加強社會服務職能是地方院校獲得更好發(fā)展的關鍵突破口。大學生暑期社會實踐活動是地方高校加強服務社會職能的有效途徑。

[關鍵詞]地方高校；社會服務；暑期社會實踐

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）04-0034-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.04.018 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

一、高校社會服務職能的演進歷程

社會服務作為當代高校繼教學、科研之后的第三大職能，最早出現(xiàn)于1596年英國格雷沙姆學院的成立。19世紀下半葉，美國贈地學院運動將高校社會服務職能正式推上歷史舞臺。

1862年《莫雷爾法案》規(guī)定國會以贈地形式鼓勵辦農(nóng)業(yè)工學院，即贈地學院，用以培養(yǎng)專門人員，使更多的畢業(yè)生來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，更好地幫助農(nóng)民，這為美國高校社會服務職能的產(chǎn)生提供了法律依據(jù)。之后，康乃爾大學（創(chuàng)辦于1868年）將“直接服務于農(nóng)業(yè)和其它生產(chǎn)行業(yè)”確立為其辦學理念。威斯康星大學于1903年確立了“威斯康星思想”——即以州立大學服務于所在州人民為核心。在兩次世界大戰(zhàn)期間，美國的這些大學迅速進入戰(zhàn)備階段，服務于戰(zhàn)爭需要，走向社會服務的前沿。從70年代后期，高校以各種形式推動與企業(yè)、農(nóng)業(yè)的合作發(fā)展，將最新科研成果迅速推廣到工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，從而為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。進入二十一世紀后，各高校更加重視將生物技術、電子、計算機科學、材料等主要學科領域內(nèi)的科研成果迅速運用到高新科技產(chǎn)品的創(chuàng)造、生產(chǎn)當中。

我國關于高校社會服務職能的最早描述出現(xiàn)于1984年，當時廈門大學潘懋元教授指出“高等學校社會服務職能在新技術革命進程中顯得越來越重要了。”之后，各高校探索了多種形式的社會服務，如培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才以滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展需求；開展一系列的科學研究以及技術創(chuàng)新活動以服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展等等。進入21世紀后，我國高校更加重視社會服務職能，為社會服務成為了繼教學、科研之后，當代高校不可或缺的職能之一。

二、加強地方高校社會服務職能的必要性

依據(jù)管理主體、投資主體以及隸屬關系的區(qū)別，我國高等學校可劃分為地方院校和部委院校。地方高?？梢岳斫鉃橛墒〖壔蛞韵碌胤秸斦芨督?jīng)費，以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，著力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高等院校。無論是地方院校還是部委院校，都承擔教學、科研、社會服務三項職能，但每所院校，特別是地方院校側(cè)重點會不一樣。根據(jù)我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及地方高校的辦學特點，加強社會服務職能是地方院校獲得更好發(fā)展的關鍵突破口。

第一，我國本世紀初就已進入了高等教育大眾化階段，其中地方院校在實施大眾化教育中承擔更為重要的角色，地方院校所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生能不能更好地就業(yè)，能不能滿足社會的需要，需要地方院校加強與社會的聯(lián)系，了解社會的需要，增強社會服務意識。

第二，地方院校由于受到財政撥款、師資、軟硬設備等限制，在科學研究方面，面對前沿性、基礎性的重大課題沒有話語權，地方院校只有加強與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系，尋求在為地方解決實際問題的過程中取得更具現(xiàn)實意義的科研項目及成果，才能進一步提升其科研影響力。

第三，地方院校依托地方發(fā)展，更好地為社會進步服務、促進地方經(jīng)濟發(fā)展是地方院校獲得地方政府及企業(yè)支持的必要條件，也是地方高校自身發(fā)展的關鍵突破口，更是地方高校之所以存在的價值所在。

三、加強地方高校社會服務職能的實現(xiàn)途徑

暑期社會實踐是大學生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，是大學生黨員課堂教育、促進其成材的必要補充形式，也是高校服務社會、奉獻社會的有效途徑。嘉應學院作為一所省屬普通本科院校，以“育人為本、服務為榮、特色為魂”為其辦學理念，具有“植根僑鄉(xiāng)，服務地方，弘揚客家文化”的鮮明辦學特色，始終堅持“立足梅州、面向基層、服務廣東”，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力，適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要應用型人才。為了達到面向地方、服務社會的目的，嘉應學院每年暑假組織學生開展以衛(wèi)生下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的社會實踐活動。其中，嘉應學院化學與環(huán)境學院充分發(fā)揮了化學、環(huán)境的專業(yè)特長，于今年暑假期間到梅州市五華縣橫陂鎮(zhèn)葉湖村和西湖村開展了以“我為‘精準扶貧做貢獻”為主題，以“文化惠農(nóng)、環(huán)保惠農(nóng)、科技惠農(nóng)和社會調(diào)研”為內(nèi)容的大學生暑期社會實踐活動。

（一）以滿足地方需要為前提，提升社會服務質(zhì)量

作為一所地方高校，要從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，為地方的經(jīng)濟、社會發(fā)展及人民生活水平的提高提供智力支持，積極獻言獻策。我院大學生暑期社會活動，根據(jù)實地調(diào)研了解到，在過去的二三十年間，由于橫陂鎮(zhèn)葉湖村、西湖村有很多村民從事打石業(yè)、雕刻業(yè)，導致吸入過多的結晶型游離二氧化硅的巖塵，大部分中老年男性村民都患了矽肺病，并常年受該病困擾；同時，部分村民仍然飲用未經(jīng)任何處理的井水，腎結石發(fā)病率比較高。

針對這些情況，實踐隊員們一是向附近村民普及矽肺病的發(fā)病原因，免費派發(fā)口罩以及有關矽肺病防治方法的宣傳單；二是對當?shù)鼐用裰苯语嬘盟M行水質(zhì)檢測，將所得到的水質(zhì)監(jiān)測樣本數(shù)據(jù)和措施建議匯總成調(diào)研報告，交給當?shù)卮逦铜h(huán)保部門，為當?shù)卮逦碍h(huán)保部門制定發(fā)展規(guī)劃、解決關系村民切身利益問題提供了現(xiàn)實依據(jù)。

（二）以實踐項目設計為載體，規(guī)范項目化運作

項目管理是指在項目活動過程中采用專門的工具、方法、知識與技能，使項目能夠在有限資源限制的情況下，實現(xiàn)結果最優(yōu)化的過程。暑期社會實踐活動應該進行項目化運作，早調(diào)研、早謀劃、早準備，只有這樣才能達到更好的社會服務效果。

我院每年第一學期就面向團學組織和廣大學生黨員提出社會實踐項目規(guī)劃，根據(jù)項目規(guī)劃，由學生白行組建實踐隊伍，深入地方基層調(diào)研、論證、撰寫申報項目書。之后由學院邀請校內(nèi)外的專家，對所有申報暑期社會實踐項目進行評選，最終確定實踐項目，為暑期社會實踐活動達到理想的社會服務效果奠定良好的基礎。

（三）以實施雙導師制為契機，提高專業(yè)化層次

目前，在暑期社會實踐活動中，大部分高校都是由輔導員帶隊，作為思想政治工作者，在指導學生開展文化惠農(nóng)、環(huán)保惠農(nóng)、科技惠農(nóng)和社會調(diào)研等工作的時候顯得力不從心。為了增加社會服務的科技含量，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，暑期社會實踐活動需要專業(yè)教師的直接參與。

我院開展暑期社會實踐活動過程中，推行專業(yè)教師加輔導員的雙導師帶隊模式，強化專業(yè)教師對大學生黨員實踐團隊的指導和培訓，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高社會服務的科技含量及專業(yè)化層次。endprint