不要忘了經濟規律和自然規律

譚保羅

前段時間，企業家毛振華通過互聯網視頻痛陳投資黑龍江亞布力被當地管委會“刁難”的事情。之后，黑龍江省政府調查，再然后，管委會道歉，最后，皆大歡喜。毛振華回應調查結果說：對投資黑龍江很有信心！

差不多與毛振華的視頻同時，另外一位網友發貼稱，自己在黑龍江雪鄉被當地老板“痛宰”。其中的離奇經歷，讓人拍案驚奇。

于是，很多人痛心疾首，經濟都這樣了，營商環境還如此差強人意。怎么振興東北？

我不贊同輿論對以上兩件事做過度解讀。把個別情況夸大為普遍現象，這對人們客觀認識東北是一種誤導，對解決問題也毫無益處。很多事情，我們必須正本清源來看問題，才能找到答案。

在討論改善營商環境之前，更應該討論的是“營商”到底應該“營什么商”，換句話說，必須考慮這個區域的稟賦是什么，到底要發展什么產業？而不是每天都空喊口號。一個地方的稟賦是什么？資源豐富、人力低廉，還是區位絕佳？這些，東北到底有什么？

兩年前，我在《南風窗》曾寫過一篇文章叫作《世界變平，東北告急》，大概意思有兩點：第一，東北老工業基地的崛起不是市場化的產物，也不是全球化自然選擇的結果，它只是19世紀末期到20世紀中葉，俄國（后來的蘇聯）、日本和中國以及美國等大國之間地緣政治博弈的一個產品。

也就是說，當蘇聯解體，中國搞改革開放，以及韓國崛起，經濟完全超越朝鮮，這種東北老工業基地興旺的大環境和土壤就不存在了，所以東北回歸了本該擁有的狀態。換句話說，東北在全球化的時代，它的產業缺乏競爭力，比如它的機床打不過日本和德國，它的資源開采遠成本高于中東（石油）和澳洲（鐵礦）。怎么拼？

第二，東北的區域優勢并不優良。很多網友已經討論過這個地方太過寒冷，不適合發展很多種類的輕工業。不過，我認為東北最大的問題之一是，它接壤的周邊都是經濟不發達地區，沒有辦法搞大規模的外貿或者制造業。俄羅斯和朝鮮，目前來看似乎都算不上發達國家。你同意嗎？

產業競爭力喪失，區位優勢也不復存在，這是經濟規律和自然規律共同作用的結果。國企體制有問題，但東北最主要的問題絕對不是什么國企體制的問題。北京不是有這么多國企嗎？為什么沒有同樣的問題？其實，你把東北的國企換成民企試試？我相信民企在東北進行實業投資的意愿不會比國企高。

比如，你必須注意，新聞事件中的企業家并沒有在東北投資傳統意義上的“實業”，他做的服務業，你可以說是旅游業，你還可以說是房地產行業。

因為他知道在這個地方投資什么產業是風險最低的，收益可能最高的。當然是和當地少有的稟賦相關的—和冰雪有關的旅游度假產業，而不是什么產業轉移之類的流行話。

甚至可以說，正是由于投資投得太準，一下子就投到了正確的行業，最后把當地并不多的“優勢產業”給占了。所以，當地才會“眼紅”。畢竟，間接的企業稅收，顯然比不上直接去搞穩賺不賠的業務經營。

在計劃經濟時代，東北適合發展所有的產業，因為反正不考慮成本和效率，計劃說了算。但在市場經濟時代，每一種產業，它都必須考慮成本，而且考慮的側重點都是不一樣的。因此，東北應該想清楚自己到底適合發展什么產業，而不是盲目搞產業轉移。

一些所謂的產業轉移，背后是地方政府向中央政府“要政策”要來的，稅收優惠、金融傾斜，這些都是資源的非市場化配置，很容易造成浪費。最終，還可能損害中國制造的競爭力。

我們不能允許東北塌陷，必須振興東北，但也應該尊重經濟規律，還有自然規律。