國家能源局綜合司 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于上報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)、扶貧辦：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)有序推進(jìn)光伏扶貧工作，請(qǐng)你單位根據(jù)光伏扶貧有關(guān)要求，認(rèn)真組織上報(bào)本省(區(qū)、市)脫貧攻堅(jiān)期間擬新建光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。光伏扶貧對(duì)象是列入國家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動(dòng)能力貧困人口。有關(guān)市(縣)扶貧部門負(fù)責(zé)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別，由市(縣)扶貧部門將光伏扶貧任務(wù)及建檔立卡貧困村和貧困戶名單交給同級(jí)能源主管部門。

二、嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)條件。此次申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、扶貧對(duì)象、建設(shè)方式及規(guī)模、建設(shè)資金等按照《光伏扶貧電站管理辦法》(國能發(fā)新能[2018]29號(hào))嚴(yán)格管理，特別是光伏扶貧電站應(yīng)由各地根據(jù)財(cái)力可能籌措資金建設(shè)，不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股；電網(wǎng)公司需承諾確保村級(jí)電站和接入電網(wǎng)工程同步建成投產(chǎn)，并保障全額消納。此外，對(duì)于國家審計(jì)署審計(jì)光伏扶貧存在問題的市(縣)，應(yīng)在計(jì)劃上報(bào)截止日期前完全整改到位方可申報(bào)。已列入光伏扶貧國家補(bǔ)助目錄、已申報(bào)列入存量光伏扶貧，以及已納入“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃等項(xiàng)目，均不能重復(fù)申報(bào)本次計(jì)劃。

三、規(guī)范項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)流程。光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)的具體流程如下：

1)省級(jí)扶貧、能源主管部門組織各地以市(縣)為單位編制光伏扶貧實(shí)施方案，實(shí)施方案的編制范圍為各地脫貧攻堅(jiān)期間擬新建的光伏扶貧項(xiàng)目。

2)省級(jí)扶貧、能源主管部門對(duì)市(縣)申報(bào)實(shí)施方案進(jìn)行審核匯總，提出本省脫貧攻堅(jiān)期間光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃建議，內(nèi)容包括：村級(jí)電站數(shù)量及規(guī)模，對(duì)應(yīng)幫扶建檔立卡貧困戶戶數(shù)和名單，縣政府出具的全額出資承諾，電網(wǎng)企業(yè)出具的接網(wǎng)和消納意見等。在此基礎(chǔ)上，省級(jí)能源、扶貧主管部門于11月10日前，將本省(區(qū)、市)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃建議聯(lián)合上報(bào)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦。

3)11月10-20日，國務(wù)院扶貧辦會(huì)同國家能源局組織有關(guān)省(區(qū)、市)在全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目信息，并會(huì)同國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司基于信息系統(tǒng)對(duì)各省(區(qū)、市)上報(bào)項(xiàng)目信息進(jìn)行審核。各省(區(qū)、市)將最終經(jīng)國家審核通過的項(xiàng)目以紙質(zhì)文件再次上報(bào)(如無調(diào)整則無需再次上報(bào))，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦據(jù)此下達(dá)相關(guān)省(區(qū)、市)脫貧攻堅(jiān)期間光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。

四、做好電站接網(wǎng)銜接。有關(guān)電網(wǎng)公司要負(fù)責(zé)配合有關(guān)省(區(qū)、市)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃編制，銜接好村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造計(jì)劃，做好與光伏扶貧項(xiàng)目相適應(yīng)的電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造，確保村級(jí)扶貧電站和接網(wǎng)工程同步建成投產(chǎn)，光伏扶貧項(xiàng)目上網(wǎng)電量全額收購。

國家能源局綜合司 國務(wù)院扶貧辦綜合司

2018年9月29日