鎮坪縣肉牛肉羊產業發展規劃

（鎮坪縣畜牧獸醫中心，陜西鎮坪 725699）

肉牛肉羊產業是鎮坪縣畜牧業的重要組成部分，加快發展肉牛肉羊產業，對進一步壯大鎮坪縣畜牧業，推進現代農業發展，促進農民增收致富具有重要意義。為了認真貫徹落實今年中央1號文件和《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加快肉牛肉羊產業發展的意見》精神，進一步做大做強鎮坪縣肉牛肉羊產業，結合鎮坪實際，制定本規劃。

1 發展現狀

1.1 牛羊存欄情況

據調查統計，截至2017年12月底，全縣牛存欄3510頭，羊存欄19895只，其中：存欄10頭以上的養牛大戶12戶，存欄50只以上的養羊大戶66戶。

1.2 主要問題

1.2.1 生產水平較低，質量不高

2017年全縣肉牛出欄2100頭，產肉量315t，頭均胴體重150kg，全縣人均占有量6.3kg；肉羊出欄23100只，產肉量347t，只均胴體重15kg，全縣人均占有量6.94kg。出欄的牛、羊多為地方品種，出欄率低，產肉率低，這是鎮坪縣肉牛、肉羊業發展的突出弱點。

1.2.2 疫病未得到有效控制

在牛、羊疫病防控中，鎮坪縣只在每年春秋兩季做了口蹄疫的免疫，對于其他病種沒有進行預防，肉羊、肉牛疫病時伏時起，一些重大疫病未能有效的控制，嚴重影響了肉牛和肉羊的生產。

2 市場前景與養殖效益分析

2.1 市場需求空間大

隨著居民生活水平的不斷提高，人們越來越注重對身體的保養，由于一些疾病的出現，使不少人不敢吃豬肉，而牛羊是草食動物，因此為綠色食品，更有利于人們的身體健康，居民飲食結構發生變化，豬肉消費量逐年下降，牛羊肉的消費量逐年上升，牛羊肉價格持續走高。

2.2 經濟效益好

近年來，總體看肉牛養殖前景很好，肉羊數量處于下降趨勢，而活肉牛及其產品價格一路攀升，去年活肉牛價格創歷史最高水平，高達9.4元/kg～10.2元/kg，繁殖一頭犢牛可以收入1000元以上，育肥肉牛6個月以上純利可達1600～1800元。去年羊市波動小，效益很好，每只羊利潤為150～200元。從長期來看，羊的市場波動很小，今年養羊效益不會低于去年。

2.3 飼養成本低

養牛、養羊可充分利用大量的人類不能直接利用的青粗飼料和充足的農副產品，并把它轉化為人類所必需的肉和奶。科學研究表明，牛、羊對粗飼料的利用率可高達50%-90%，因此，養牛、養羊生產成本低，經濟效益大，風險小，可以提高經濟收入和人們的生活水平，是一條致富的好門路。

3 指導思想及發展目標

3.1 指導思想

以黨的十九大和省、市縣黨代會精神為指導，優化區域布局，轉變生產方式，強化政策扶持，完善良種繁育和疫病防控體系，加快推進標準化規模養殖，提高產業化、商品化水平，提升肉牛肉羊產業發展能力，保障畜產品有效供給，促進農民增收致富。

3.2 發展目標

到2018年，全縣牛羊存欄分別達到5000頭和30000只，出欄分別達到1500頭和25000只，牛羊肉產量分別達到240t和400噸；到2020年，全縣牛羊存欄分別達到8000頭和50000只，出欄分別達到2500頭和40000只，牛羊肉產量分別達到400t和650t，養殖規模穩步擴大，生產水平較快提高，產業化水平全面提升，初步建成現代化肉牛肉羊產業發展體系。

4 發展布局

依托區域資源優勢，在全縣建設4個肉羊、2個肉牛生產重點鎮，努力提高產業聚集度和發展水平。肉羊生產要大力開展布爾山羊與當地山羊雜交改良，提升個體重量，提高個體產肉量；肉牛生產要積極引進國內外優良肉牛品種的冷凍精液開展人工授精，進行雜交改良，提高個體重量和產肉量。其他各鎮按照當地發展實際，積極培育肉牛、肉羊養殖大戶。

5 工作重點

5.1 加強良種繁育體系建設

根據當前鎮坪牛羊生產現狀，要加快牛羊發展，就必須大力實施良種工程，積極引進國內外優質品種資源，開展品種選育和改良，擴大優質良種群體規模。

5.2 大力發展標準化規模養殖

積極推行種草養羊生產模式，按照“扶大帶小、戶繁場育”原則，大力發展適度規模養殖，對重點鎮牛存欄20頭以上、羊存欄100只以上的養殖場（戶）給予重點扶持，對驗收達標的標準化育肥戶，安排一次性財政獎補資金，支持標準化圈舍建設、飼草加工、養殖機械購置。

5.3 加強飼料生產體系建設

加強天然草場保護利用，提高草場載畜量。積極開展種草養畜，全縣每年確保優質人工草場穩定在2萬畝以上。大力推行農作物秸稈加工利用技術，對重點鎮標準化青貯窖建設給予適當補貼。鼓勵扶持飼草加工，積極推廣牧草打捆、制塊、制粒技術，實施飼草商業化開發。

6 保障措施

6.1 加強組織領導

成立鎮坪縣肉牛肉羊產業發展領導小組，由縣委分管領導任組長，政府分管領導任副組長，農業、發改、扶貧、財政等部門為成員，辦公室設在縣農業局，負責鎮坪縣肉牛肉羊產業發展中重大問題的協調解決。各鎮成立相應組織機構，負責本鎮肉牛肉羊產業發展的組織領導工作。

6.2 強化政策扶持

制定肉牛肉羊獎扶辦法，對良種引進、牧草種植、圈舍建設及達到一定標準的繁育場（戶）和肥育場（戶），予以資金扶持，促進鎮坪縣肉牛肉羊產業快速發展。