市場中介組織經濟法主體地位的定性分析

王曉敏

（102442 北京市房山區北方養老照料中心 北京）

隨著我國的不斷發展，經濟體制不斷完善，對經濟法的研究也不斷取得突破，對經濟法主體的認識也各不相同，有人認為經濟法主體是經濟法律關系的主體，還有人認為經濟法的主體是國家經濟管理法律關系的主體，目前我國的研究指出經濟法的主體是市場中介組織。傳統的經濟法主體分為管理主體和實施主體、經濟決策主體、調制主體和行政主體，由于現有的經濟法主體已經不能明確地表現經濟法主體的本質和特征，因此出現了新型的、能夠充分表現經濟法主體特征的主體形式市場中介組織，目前經濟學界對市場中介組織這種新型的經濟法主體的分類有營利性的律師事務所、審計事務所、仲裁機構等和服務性的各行業協會、消費者協會等，是具有法律性質的服務監督機構，能夠為社會市場經濟的參與者提供服務和法律保障，并且能保證市場中介機構有序運行。

一、市場中介組織的概念及分類

1.市場中介組織的概念

我國在計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的過程中開始認識到中介組織的價值，市場中介組織是為政府和企業、商品和生產者、個人與組織單位之間提供可靠信息、法律依據，并且利用中介的優勢和價值為企業和政府服務的一項經濟法中新型的組織形式。市場中介組織大多屬于非政府組織，是市場、政府和企業之間的橋梁，負責一些政府和企業不能承擔的業務，并且是促進市場宏觀調控和市場調節中重要的環節，對其市場行為承擔法律責任，并接受政府和市場的管理和監督。

2.市場中介組織的分類

市場中介組織形式多樣，主要分為以營利為目和以服務為目這兩大類。首先，以營利為目的的市場中介形式有律師事務所、仲裁機構、審計事務所、會計事務所等機構，在市場經濟中連接政府、市場和社會公民，為市場經濟運行的參與者提供相關的服務，監督市場運行的秩序。第二類是市場中介組織的非營利形式，主要分為公益性和雙方收益性市場中介組織，主要是為組織以外的社會群體提供服務，例如慈善機構、基金會、各行業協會、消費者協會等。

二、市場中介組織經濟法的重要作用

1.市場中介組織服務豐富多樣

市場中介組織在經濟法中發揮著重要的作用，首先為各級政府、企業和社會市場經濟的參與者提供雙向服務，充分發揮市場中介組織的橋梁作用，達到為社會和企業服務的目的，并且服務形式多樣，例如運用設立消費者協會、建立監督機制、設立會計事務所、律師事務所等形式，這些部門通過政府有關部門對企業進行監督、財務評審等，幫助企業處理日常業務和和財務評估，促進企業各部門日常工作順利進行，并調節企業和政府之間的關系，使政府與企業連接起來，例如市場中介組織設立行業的監督協會通過政府只能監督企業工作的運行，促進政府和企業共同發展。

2.市場中介組織提供可靠信息

市場中介組織涉及到政府、企業和社會，對市場的發展掌握比較全面，尤其是政府轉變職能后，作為溝通政府和企業之間的橋梁，市場中介組織承擔政府不能承擔的監督和管理只能，這時市場中介組織需要根據法律法規以及政府和各部門的規章制度了解市場，為企業的發展提供科學、有效的依據，保證企業的在市場上的有利地位，為企業和市場的發展提供動力。

3.市場中介組織能夠調節市場經濟

市場中介組織能夠按照市場運行的規范，聯系市場各個環節的供給和需求，并實時監督企業活動，維護企業和政府的利益，促進市場高效、有序進行。市場中介組織的調控是市場經濟穩定發展的關鍵環節，市場中介組織調節市場的形式主要有各種交易所、代理記賬公司、估價行、報關、期貨等，通過以上的調節形式對企業、政府和社會群體進行調控和監督，促進市場經濟市場的不斷發展，并為市場經濟持續運行提供源源不斷的動力。

三、市場中介組織經濟法主體地位的意義

1.市場中介組織使經濟法充分發揮作用

市場中介組織在運行的過程中能夠促進經濟法充分地發揮在市場中的作用，市場中介組織協助經濟法政府維持經濟平衡，例如設立行業協會、商會等機構和市場主體進行溝通，獲取有利信息，然后通過政府對信息進行整理和分析，最終形成使國民經濟穩定的決策，從而更好地發揮經濟法維持經濟平衡的作用。

2.市場中介組織有助于經濟法實現經濟自由與秩序

傳統經濟法的主體不僅不能充分展現經濟法的特征，而且其中的調節方式不適合發展自由和有秩序的經濟，市場中介組織是經濟法中的一種比較靈活、形式多樣的新型調整方式，是實現經濟有序發展的必要手段。市場中介組織在滿足我國現有法律要求的基礎上通過建立內部的法律機制、規章制度、部門標準等，解決社會矛盾，形成和諧統一的經濟體系。市場中介組織運用這種獨特的方式實現市場經濟的平衡，有助于經濟法達到經濟自由與秩序相統一。

四、總結

市場中介組織已經成為社會經濟發展必不可少的社會經濟組織，在市場運行中充當橋梁的作用，是市場經濟體制中的重要組成部分，也是市場經濟有序發展的動力源泉，市場中介組織的產生及運行能夠反映經濟法的本質和特點，使市場中介組織能成為經濟法關系主體，這也是市場經濟發展和國家宏觀調控的需求決定的。筆者認為將市場中介組織作為經濟法的主體具有重要的意義，不僅有利于政府對市場的調控和監督，而且能夠促進經濟法作用充分發揮，促進國民經濟的平穩發展。